維護人力資源市場良好秩序,有利于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人力資源流動配置。為切實保障勞動者和用人單位合法權(quán)益,日前,人力資源社會保障部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強人力資源市場規(guī)范管理的通知》,聚焦各種突出問題,靶向施治,并在加強人力資源市場準入管理,強化綜合監(jiān)管等方面提出一系列措施。
在問題聚焦中靶向施策。面對人力資源市場出現(xiàn)的各種亂象問題,各地各部門要精準聚焦、規(guī)范管理,拿出務實舉措。針對各類違法違規(guī)活動,要多管齊下,把好招聘信息質(zhì)檢關。要健全部門間協(xié)同監(jiān)管機制,加強網(wǎng)上預警監(jiān)測,督導網(wǎng)絡招聘服務機構(gòu)落實招聘信息審核責任,為用戶提供安全、便捷的非明文身份登記和核驗服務。針對形形色色的收費陷阱,要健全人力資源服務收費監(jiān)測機制,探索建立人力資源服務收費目錄清單,收集、發(fā)布經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)收費標準,督促經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)在其服務場所及所屬網(wǎng)站等平臺上明示收費標準,讓收費項目、收費標準公開透明。針對就業(yè)歧視問題,要加大監(jiān)管和懲處力度,要完善招聘信息管理制度、加強監(jiān)督檢查和動態(tài)監(jiān)測,對發(fā)布含有歧視性內(nèi)容招聘信息的人力資源服務機構(gòu)加大懲處力度,情節(jié)嚴重的依法吊銷其人力資源服務許可證??傊鞯馗鞑块T要聚焦聚力,精準施策,切實規(guī)范人力資源市場。
在源頭治理中把好關口。規(guī)范人力資源市場,既要聚焦問題堅決整治,也要精準把脈,標本兼治。在準入制度上,各地要加強源頭治理,健全人力資源市場準入制度,加強職業(yè)中介活動的篩查、甄別,加強對告知承諾事項有關許可條件真實性核查等措施,才能從根本上保障求職者的利益。在信息監(jiān)管上,要做到監(jiān)督全覆蓋。近年來,人力資源市場新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),為開展人力資源服務提供了更多平臺,但也有一些非法職業(yè)中介利用線上平臺的隱蔽性逃避監(jiān)管,各地要加強部門間監(jiān)管信息互聯(lián)互通,會同網(wǎng)信等部門對網(wǎng)站平臺開展職業(yè)中介活動進行篩查、甄別,督促指導開展職業(yè)中介活動的經(jīng)營主體依法申請許可,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)??傊鞯馗鞑块T既要強化互聯(lián)互通,也要注重源頭治理和源頭監(jiān)管,要順藤摸瓜,切實維護好人力資源市場良好秩序,不斷形成監(jiān)管合力,提升監(jiān)管效能。
在綜合監(jiān)管中提升效能。規(guī)范人力資源市場,涉及方方面面,需要各地部門齊心協(xié)力,齊抓共管。要落實監(jiān)管責任。綜合運用現(xiàn)場監(jiān)管、線上巡查等多種監(jiān)管措施,協(xié)同相關部門聯(lián)合監(jiān)管,提升監(jiān)管實效。要創(chuàng)新監(jiān)管方式。面對花樣翻新的違規(guī)違法行為,監(jiān)管機構(gòu)要打破傳統(tǒng)監(jiān)管模式,探索多元主體協(xié)同共治,構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自覺、行業(yè)自律、社會監(jiān)督“大監(jiān)管”格局。近年來,各地人社部門創(chuàng)新監(jiān)管方式,不斷提升監(jiān)管的科學化、精準化、智慧化水平。從開展人力資源服務機構(gòu)誠信服務主題創(chuàng)建活動,到構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制,再到運用現(xiàn)代信息技術(shù)對有多次投訴或不良評價的監(jiān)管對象實施風險預警并及早處置,提升了監(jiān)管效能。面對壓力挑戰(zhàn),各地要強化協(xié)同監(jiān)管,推進信息互聯(lián)互通,切實提升監(jiān)管效能,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升市場監(jiān)管精準化水平。(李萍)
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