農(nóng)民工是改革開放催生的新群體,他們在城鄉(xiāng)之間流動,用辛勤付出改變了個人和家庭的命運,也成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委等10部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)民工服務(wù)保障工作的意見》(以下簡稱《意見》),進一步促進農(nóng)民工高質(zhì)量充分就業(yè),推動農(nóng)民工市民化高質(zhì)量發(fā)展。
目前全國農(nóng)民工約有3億人,其中,外出務(wù)工農(nóng)民工1.9億人。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的征程中,千千萬萬的農(nóng)民工為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。要進一步加強農(nóng)民工服務(wù)保障工作,讓廣大農(nóng)民工享有更多幸福感和獲得感。
穩(wěn)定和擴大農(nóng)民工就業(yè)。農(nóng)民工就業(yè)問題,事關(guān)經(jīng)濟社會全局和億萬農(nóng)民福祉。促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),是保持就業(yè)大局穩(wěn)定的重要支撐,是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵舉措。從堅持外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重,多措并舉促進農(nóng)民工就業(yè),到優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境,打造一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū),有序引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),再到有針對性開展建筑、維修、家政、餐飲、物流、新職業(yè)新業(yè)態(tài)等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn),加強技能提升,《意見》通過一系列政策“組合拳”,有針對性地解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際問題,幫助農(nóng)民工走上高質(zhì)量就業(yè)之路。
維護農(nóng)民工勞動保障權(quán)益。農(nóng)民工勞動保障權(quán)益,關(guān)乎千萬家庭冷暖,也事關(guān)社會公平正義與和諧穩(wěn)定。近年來,我國把破解農(nóng)民工欠薪難題作為重要的民生工程來抓,不斷完善治理欠薪的長效機制,欠薪問題增長態(tài)勢得到扭轉(zhuǎn)。但也應(yīng)看到,欠薪現(xiàn)象仍不同程度存在,還需出實招、出硬招,最大限度壓縮欠薪空間。《意見》就維護農(nóng)民工勞動保障權(quán)益作出部署,強調(diào)督促企業(yè)遵守勞動合同、勞務(wù)派遣、新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護等有關(guān)制度,規(guī)范企業(yè)用工管理;強調(diào)完善根治欠薪長效機制,加強農(nóng)民工工資爭議速裁庭、農(nóng)民工法律援助“綠色通道”等建設(shè),依法保障農(nóng)民工勞動報酬等權(quán)益;強調(diào)推動農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險,維護其社保權(quán)益。堅持把保障農(nóng)民工合法利益不受侵害放在突出位置,注重風(fēng)險防范、及時發(fā)現(xiàn)問題、著力解決問題,才能維護好農(nóng)民工合法權(quán)益。
促進進城農(nóng)民工均等享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。今年中央一號文件明確提出“實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動”,今年政府工作報告要求“把加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺在突出位置”。我國城市的各個領(lǐng)域都活躍著農(nóng)民工的身影,農(nóng)民工已經(jīng)成為城市人口的重要組成部分。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,農(nóng)民工市民化,核心是落實平等的市民待遇,關(guān)鍵是進城農(nóng)民工均等享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)?!兑庖姟诽岢?,推動有意愿的進城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶,加強隨遷子女教育保障,加強住房保障,提升農(nóng)民工市民化服務(wù)質(zhì)量,加強困難幫扶。促進進城農(nóng)民工市民化,均等享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),是新市民安居樂業(yè)的客觀需要,也是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。
眾智謀事必明,眾力舉事必成。各地區(qū)各部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強黨建引領(lǐng),將政策不折不扣地落地、落實、落細(xì),幫助農(nóng)民工切實享受到政策紅利,讓他們在新時代的舞臺上有更大作為,讓廣大農(nóng)民工生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。(向秋)