原標(biāo)題：天水立法推動(dòng)伏羲文化保護(hù)傳承

　　中國甘肅網(wǎng)10月11日訊 據(jù)甘肅日報(bào)報(bào)道（新甘肅·甘肅日報(bào)記者 石丹丹）日前閉幕的省十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《天水市伏羲文化保護(hù)傳承條例》，這是立法助力文化保護(hù)傳承的一次生動(dòng)實(shí)踐。

　　天水市是伏羲的誕生地和伏羲文化的發(fā)祥地，被稱為“羲皇故里”，現(xiàn)存伏羲廟、卦臺山等許多與伏羲相關(guān)的古建筑、古遺址、古遺跡和民俗習(xí)慣。其中，伏羲祭典被列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目，成為我省獨(dú)具特色的重要文化品牌。多年來，天水市圍繞伏羲文化保護(hù)傳承做了大量卓有成效的工作，伏羲文化的品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。為了加強(qiáng)伏羲文化保護(hù)傳承，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，天水市于2022年底啟動(dòng)了該項(xiàng)立法工作。

　　天水市人大常委會(huì)一級巡視員索鴻賓介紹，《條例》的制定出臺，將為伏羲文化保護(hù)傳承提供堅(jiān)實(shí)法治保障，“《條例》將伏羲文化保護(hù)傳承一些好的經(jīng)驗(yàn)做法通過立法形式加以固化，是弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一次法治實(shí)踐。它符合地方立法‘小切口、有特色’的立法要求，將為促進(jìn)天水文化事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量。”

　　《條例》共五章三十三條。保護(hù)管理方面，《條例》規(guī)定了伏羲文化保護(hù)傳承的規(guī)劃編制、調(diào)查認(rèn)定，文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍，建設(shè)控制地帶的劃定、公布、建設(shè)管理以及禁止性行為，文物修繕、搶救性保護(hù)等內(nèi)容。傳承利用方面，主要規(guī)定了人才培養(yǎng)、研究發(fā)掘、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等內(nèi)容。

　　《條例》明確，在伏羲文化文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)確保建設(shè)規(guī)模、體量、風(fēng)格、色調(diào)與伏羲文化文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，不得破壞伏羲文化文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌。對伏羲文化文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)已經(jīng)存在的與其歷史風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)依法逐步改造。對危害伏羲文化文物保護(hù)單位安全、破壞伏羲文化文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物，必要時(shí)予以拆遷。

　　《條例》規(guī)定，市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定文化和旅游發(fā)展規(guī)劃，以伏羲廟、卦臺山等文化旅游景區(qū)為核心，完善道路交通、通訊信息等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，培育和發(fā)掘伏羲文化旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)伏羲文化旅游線路，加強(qiáng)伏羲文化數(shù)字化、旅游場景化建設(shè)，打造伏羲文化旅游和節(jié)慶品牌。