原標(biāo)題:研學(xué)旅行火爆卻有“坑”法官重點關(guān)注這些行為
在多種利好政策影響下,研學(xué)旅行已成為炙手可熱的教育模式。截至2023年7月,研學(xué)旅行注冊企業(yè)已高達(dá)2.8萬余家。研學(xué)旅行中遇到貨不對板、食宿安全、侵權(quán)行為時,如何維護(hù)自身合法權(quán)益呢?請收好這份避“坑”指南。
服務(wù)內(nèi)容貨不對板
旅行社應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任?
小丁報名參加了某旅行社組織的出訪交流等研學(xué)游活動,費用總計36500元。因認(rèn)為旅行社宣傳和承諾的學(xué)習(xí)、調(diào)研等活動均未實現(xiàn),且在機(jī)票、行程等方面亦嚴(yán)重不符,故以旅行社構(gòu)成欺詐訴至法院,要求其承擔(dān)退款及三倍賠償責(zé)任。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,雙方簽訂國際出訪交流協(xié)議(學(xué)生專用),形成了旅游服務(wù)合同關(guān)系,且合同中明確載明為“親子團(tuán)”,不適用旅行社發(fā)放的國際交流使團(tuán)環(huán)球出訪圖鑒的宣傳內(nèi)容;旅行社在合同簽訂前存在宣傳不當(dāng),在履行過程中存在未履行深度交流及研學(xué)活動義務(wù)、游覽路線變更造成路途耗時長、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降低等違約情形,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,但不應(yīng)認(rèn)定其構(gòu)成欺詐。綜合考慮合同履行前后的各種因素及旅行社的支出成本,法院判決旅行社應(yīng)退還小丁18250元,駁回小丁的其他訴訟請求。
法官釋法:
旅游法第五章規(guī)定了旅游服務(wù)合同訂立、合同內(nèi)容、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)及合同履行過程中的責(zé)任承擔(dān)問題。小丁與旅行社之間簽訂了包價旅游合同,旅行社應(yīng)當(dāng)按照合同載明的內(nèi)容及行程安排履行合同義務(wù)。雙方簽訂的旅游服務(wù)合同中明確載明了“親子團(tuán)”,旅行社發(fā)放的宣傳冊系另團(tuán)內(nèi)容,該宣傳冊中宣傳和承諾的內(nèi)容不能作為雙方合同內(nèi)容。旅行社在宣傳中存在問題,雖不構(gòu)成欺詐,但在履行合同義務(wù)的細(xì)節(jié)上存在問題,如未充分告知相關(guān)旅游活動內(nèi)容、行程變更等導(dǎo)致服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降低,應(yīng)認(rèn)定旅行社構(gòu)成違約,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
法官提醒:
暑期是研學(xué)旅行較為集中的時期,各研學(xué)旅行企業(yè)在宣傳過程中經(jīng)常出現(xiàn)夸大宣傳、宣傳冊與具體合同不符等情況,并在宣傳階段發(fā)放的行程單中附“行程有可能根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整,以出團(tuán)前主辦方提供的行程文件為準(zhǔn)”的說明。相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)加大對研學(xué)旅行企業(yè)規(guī)范運營的監(jiān)督管理;研學(xué)旅行企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化誠信經(jīng)營理念,避免夸大或虛假宣傳等行為,對可能出現(xiàn)歧義的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解釋,嚴(yán)格按照旅游服務(wù)合同的內(nèi)容履行義務(wù),為消費者提供愉悅身心、豐富閱歷的服務(wù);消費者被宣傳吸引簽訂旅游服務(wù)合同前,應(yīng)仔細(xì)閱讀合同條款,對條款內(nèi)容與宣傳內(nèi)容不一致的,及時指出或提出異議,明確合同內(nèi)容,保護(hù)自身權(quán)益。
供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)良莠不齊
食宿安全如何保障?
某游學(xué)活動承辦企業(yè)選任的餐飲供應(yīng)企業(yè)存在廚師不穩(wěn)定、飯菜質(zhì)量差、不衛(wèi)生等問題,就餐學(xué)生在饅頭中吃出老鼠屎,游學(xué)企業(yè)遂以提供餐飲服務(wù)的質(zhì)量不符合約定標(biāo)準(zhǔn)為由,未予支付合同尾款,引發(fā)糾紛。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,兩公司簽訂的游學(xué)合作協(xié)議為雙方真實意思表示,且不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)屬合法有效,雙方均應(yīng)按照合同約定全面履行義務(wù)。根據(jù)雙方約定,游學(xué)期間費用為每人每天100元人民幣,伙食標(biāo)準(zhǔn)明確要符合人體健康相關(guān)要求,若因供餐企業(yè)原因造成安全或服務(wù)質(zhì)量問題,責(zé)任由供餐企業(yè)承擔(dān),情節(jié)嚴(yán)重的承辦企業(yè)將不支付費用。本案中,供餐企業(yè)提供的食物不衛(wèi)生,屬于可能損害學(xué)生生命健康安全的嚴(yán)重情形,故活動承辦企業(yè)有權(quán)按約定不予支付合同尾款。
法官釋法:
研學(xué)旅游、專項夏令營等教育旅游活動通常涉及多層法律主體,其中主辦方多為學(xué)?;蚪逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu),承辦方多為掌握相關(guān)資源的旅行社或個人,承辦方再通過單級或多級選任,招攬?zhí)峁┙逃?、交通、住宿、餐飲等服?wù)的供應(yīng)方,復(fù)合型經(jīng)營模式易衍生上下游產(chǎn)業(yè)糾紛?;诓煌δ芏ㄎ缓头?wù)內(nèi)容,“研學(xué)”可能涉及教育培訓(xùn)、旅店服務(wù)、租賃、旅游合同等不同法律關(guān)系。因部分主、承辦方選任招攬服務(wù)單位的標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查不嚴(yán)格,學(xué)生及家長亦以掌握相關(guān)服務(wù)主體的經(jīng)營能力情況,實踐中出現(xiàn)因選任不審慎導(dǎo)致供應(yīng)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題,違背《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》關(guān)于交通、住宿、餐飲、人員配置等基本服務(wù)要求,易侵害參訓(xùn)學(xué)生的人身及財產(chǎn)安全。
法官提醒:
旅游相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)規(guī)范研學(xué)游服務(wù)項目、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同條款、投訴處理等內(nèi)容,督促規(guī)范教育旅游市場秩序、提升服務(wù)質(zhì)量、實現(xiàn)研學(xué)目的;市場監(jiān)管部門應(yīng)強(qiáng)化研學(xué)旅行企業(yè)資質(zhì)審核把關(guān),加強(qiáng)對與研學(xué)游相關(guān)的交通、住宿、餐飲等方面的監(jiān)督檢查,科學(xué)設(shè)置從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)形成與未成年人身心健康發(fā)展需求相匹配的優(yōu)質(zhì)服務(wù);研學(xué)活動主辦方和承辦方,應(yīng)科學(xué)提高服務(wù)單位的選任門檻,在確定服務(wù)保障企業(yè)前做足資格審查和盡職調(diào)查工作,并在確定服務(wù)主體后及時向家長學(xué)生披露主體經(jīng)營情況、履約能力及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保信息對稱、監(jiān)督得當(dāng);研學(xué)游旅供應(yīng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)要求,做好學(xué)員安全教育和防控工作;學(xué)生家長應(yīng)加強(qiáng)對主辦方選任、服務(wù)供應(yīng)質(zhì)量等重點情況的關(guān)注,通過合理行使監(jiān)督權(quán)、知情權(quán),維護(hù)學(xué)生“研學(xué)游”安全。
詐騙“陷阱”套路多樣
活動真實性如何分辨?
被告人小麗冒用某公司舉辦的“ACT青少年英語實用能力交流展示”組委會名義,虛構(gòu)美國ACT總部聯(lián)合上述組委會組織美國行夏令營活動的事實,與兩名家長簽訂協(xié)議,騙取6.66萬元,被檢察院以合同詐騙罪提起公訴。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人小麗以非法占有為目的,在簽訂、履行合同過程中,騙取當(dāng)事人財物,數(shù)額較大,行為已構(gòu)成合同詐騙罪,應(yīng)予懲處。檢察院指控被告人小麗犯合同詐騙罪的事實清楚,證據(jù)確鑿,指控罪名成立,故以合同詐騙罪依法判處小麗有期徒刑一年五個月,罰金人民幣一萬五千元。
法官釋法:
目前市面上的研學(xué)團(tuán)多由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、旅行社、文化傳媒公司等主體組織。我國刑法規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)上的便利,收受賄賂的,處五年以下有期徒刑或者拘役。贓款、贓物沒收,公款、公物追還。向國家工作人員行賄或者介紹賄賂的,處三年以下有期徒刑或者拘役。詐騙公私財物數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制;數(shù)額巨大的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)。實踐中,部分機(jī)構(gòu)不具備辦學(xué)資質(zhì),通過給學(xué)?;乜鄣确绞綘帗岉椖抠Y源,行為涉嫌行賄、受賄罪;部分個人冒用知名或有資質(zhì)企業(yè)的名義,虛構(gòu)開展赴國內(nèi)外高校等地游學(xué)的事實,騙取他人錢財,涉嫌詐騙、合同詐騙罪。
法官提醒:
有關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)自治組織應(yīng)加大聯(lián)合執(zhí)法和源頭治理力度,充分發(fā)揮政府監(jiān)管和研學(xué)協(xié)會等社會組織自治作用,嚴(yán)格研學(xué)行業(yè)企業(yè)資格準(zhǔn)入,合力嚴(yán)打“無資質(zhì)辦學(xué)”;學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對合作企業(yè)的資質(zhì)審查和內(nèi)部監(jiān)管,堅決防治“微腐敗”行為制約研學(xué)旅游“大環(huán)境”健康發(fā)展;學(xué)生家長應(yīng)注重對辦學(xué)機(jī)構(gòu)、活動項目、牽線個人等重點信息的審核,盡量通過官方正規(guī)渠道購買研學(xué)旅游服務(wù),避免誤入詐騙“陷阱”遭受財產(chǎn)損失。
侵害未成年人事件時有發(fā)生
身心健康如何保障?
被告人為研學(xué)旅行提供駕車服務(wù),其利用搭載被害人到清華大學(xué)等地旅游上下車之機(jī),以觸摸隱私部位的方式,分別對多名兒童進(jìn)行猥褻,被檢察院以猥褻兒童罪提起公訴。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,參加研學(xué)旅行的學(xué)生乘坐被告人駕駛的大巴車,過程中被告人與多名學(xué)生有肢體接觸,且觸摸了敏感部位,充分證明其利用駕駛大巴車搭載被害人之機(jī),分別對多名兒童進(jìn)行猥褻的事實。檢察院指控被告人犯猥褻兒童罪的事實清楚,證據(jù)確實充分,指控罪名成立,故以猥褻兒童罪依法判處被告人有期徒刑一年三個月。
法官釋法:
猥褻兒童罪侵犯的是兒童的身心健康和人格尊嚴(yán)。我國刑法規(guī)定,猥褻兒童的,處五年以下有期徒刑;有猥褻兒童多人或者多次的、聚眾猥褻兒童或者在公共場所當(dāng)眾猥褻兒童情節(jié)惡劣的、造成兒童傷害或者其他嚴(yán)重后果的、猥褻手段惡劣或者有其他惡劣情節(jié)的,處五年以上有期徒刑。研學(xué)旅行市場魚龍混雜、品質(zhì)難辨,與研學(xué)旅行相關(guān)的交通、住宿、餐飲等服務(wù)人員,其人員素質(zhì)有參差,可能會實施不軌行為給學(xué)員身心帶來傷害。
法官提醒:
組織學(xué)員參加研學(xué)旅行,其目的在于拓展視野、豐富知識,加深與自然和文化的親近感。市場監(jiān)管主體應(yīng)加強(qiáng)管理,設(shè)置科學(xué)的從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系,并強(qiáng)化從業(yè)審核和從業(yè)禁止的運用;學(xué)校、家長做好學(xué)員安全防控和安全教育工作,對未成年人尤其是兒童要深化“隱私”的概念,告訴他們?nèi)缬鲭S意接觸自己身體隱私部位的行為,一定要及時告知父母或者老師,樹立正確的自我認(rèn)識和防范意識,謹(jǐn)防研學(xué)旅行成為兒童身心健康的“隱形殺手”。(文中人物均系化名)
(來源:北京海淀法院 作者:韓筱 郭麗娜)
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