?。玻埃埃疤?，能夠發(fā)生什么？

　　祁連山，守望河西走廊綿延千里，護(hù)衛(wèi)連接?xùn)|西方文明的偉大通道，數(shù)千年未曾中斷。這里的２０００天，我們目睹了一場(chǎng)生態(tài)蝶變。

　　祁連山腹地，高聳密林旁，一片低矮云杉靜靜生長(zhǎng)。２０００多天前，這里有黑黑的礦洞、破碎的山石、枯瘦的草場(chǎng)，深藏地下億萬(wàn)年的煤炭源源不斷地被開(kāi)掘。

　　這是甘肅省武威市天祝藏族自治縣千馬龍煤礦的舊址，其探采歷史已有４０多年。煤礦的九成區(qū)域在甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)，依規(guī)必須退出。當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)主簽訂了補(bǔ)償式退出協(xié)議，政府委托，企業(yè)出資，邊拆除、邊清運(yùn)、邊覆綠。如今，設(shè)施設(shè)備拆除，礦業(yè)權(quán)證已注銷，煤礦舊址“由黑轉(zhuǎn)綠”。

　　武威市天祝藏族自治縣馬牙雪山。新華網(wǎng) 王生元 攝

　　祁連山是生態(tài)之山，也是資源之山。這里蘊(yùn)藏著豐富的礦藏，號(hào)稱“中國(guó)的烏拉爾”，數(shù)十年間吸引眾多資本競(jìng)相挺進(jìn)深林。在開(kāi)礦高峰期的１９９７年，僅張掖市８２４家礦山企業(yè)中就有７７０家在保護(hù)區(qū)內(nèi)。

　?。玻埃保纺?，由黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組成的中央督查組就此開(kāi)展了專項(xiàng)督查。是年７月，中辦、國(guó)辦就甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)出通報(bào)。

　　通報(bào)稱，長(zhǎng)期以來(lái)，祁連山局部生態(tài)破壞問(wèn)題十分突出……保護(hù)區(qū)設(shè)置的１４４宗探礦權(quán)、采礦權(quán)中，有１４宗是在２０１４年１０月國(guó)務(wù)院明確保護(hù)區(qū)劃界后違法違規(guī)審批延續(xù)的，涉及保護(hù)區(qū)核心區(qū)３宗、緩沖區(qū)４宗。長(zhǎng)期以來(lái)大規(guī)模的探礦、采礦活動(dòng)，造成保護(hù)區(qū)局部植被破壞、水土流失、地表塌陷。

　　此后，祁連山經(jīng)歷了一場(chǎng)猛藥去疴的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治。

　　張掖市肅南裕固族自治縣康樂(lè)草原。新華網(wǎng) 黃文新 攝

　　張掖市肅南裕固族自治縣拍攝的祁連山區(qū)。新華網(wǎng) 王生元 攝

　　張掖市山丹縣平羌口景區(qū)。新華網(wǎng) 童張偉 攝

　　整改整治期間，保護(hù)區(qū)內(nèi)１４４宗礦業(yè)權(quán)全部分類退出，４２座水電站全部分類處置，２５個(gè)旅游設(shè)施項(xiàng)目全面完成整改，核心區(qū)農(nóng)牧民全部搬遷。祁連山保護(hù)區(qū)內(nèi)人為破壞基本禁絕，受損的生態(tài)系統(tǒng)得以休養(yǎng)生息。甘肅省相關(guān)部門、祁連山沿線市縣堅(jiān)持“整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理”的思路，按照制定方案、專家論證、嚴(yán)格落實(shí)、評(píng)估成效、逐級(jí)驗(yàn)收的工作步驟，采取“自然恢復(fù)為主，工程恢復(fù)為輔，宜林則林，宜草則草”的綜合措施修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

　　一系列事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度機(jī)制也加速建立。甘肅省出臺(tái)《甘肅省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》，積極推進(jìn)自然資源資產(chǎn)管理各項(xiàng)改革試點(diǎn)；制定《祁連山地區(qū)自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》，編制完成祁連山地區(qū)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表；制定《甘肅省自然生態(tài)空間用途管制試點(diǎn)工作方案》，將生態(tài)保護(hù)效益納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核體系，為評(píng)估生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展提供了政策、制度保障。張掖市通過(guò)構(gòu)筑“天地人”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)境內(nèi)祁連山及黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、變化趨勢(shì)、污染源排放狀況及潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的常態(tài)化監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整治。系統(tǒng)還整合了甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)中心、市水務(wù)局等各類監(jiān)管數(shù)據(jù)資源，部門協(xié)同，共同構(gòu)建“智慧祁連山”。

　　一度傷痕累累的祁連山恢復(fù)往日的寧?kù)o。甘肅省祁連山水源涵養(yǎng)林研究院的監(jiān)測(cè)研究認(rèn)為，祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改后，有效控制了人為活動(dòng)對(duì)保護(hù)區(qū)的影響，破壞區(qū)域修復(fù)效果明顯。中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心評(píng)估結(jié)果顯示：甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)明顯改善區(qū)域占保護(hù)區(qū)總面積的比例增加３７．５％；植被指數(shù)增幅１０．８８％；保護(hù)區(qū)地表水考核斷面、飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到優(yōu)良，其中Ⅰ類水比例達(dá)５８％。

　　酒泉市瓜州縣境內(nèi)安西保護(hù)區(qū)紅外相機(jī)拍攝到的雪豹。甘肅省林草局供圖

　?。玻埃保鼓?，習(xí)近平總書(shū)記在甘肅考察時(shí)，對(duì)祁連山生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)工作的階段性成果給予肯定：“這些年來(lái)祁連山生態(tài)保護(hù)由亂到治，大見(jiàn)成效。甘肅生態(tài)保護(hù)工作體現(xiàn)了新發(fā)展理念的要求，希望繼續(xù)向前推進(jìn)。”

　　位于酒泉市肅北蒙古族自治縣的透明夢(mèng)珂冰川。新華網(wǎng) 童張偉 攝

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。生態(tài)環(huán)境變好，多年難覓蹤跡的珍稀物種頻繁現(xiàn)身，消失多年的珍禽異獸復(fù)歸。２０１７年至２０１９年的調(diào)查顯示，甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)２２個(gè)保護(hù)站中，有１５個(gè)保護(hù)站發(fā)現(xiàn)雪豹分布，數(shù)量在３５０至５００只之間。藏野驢、白唇鹿、馬麝、巖羊等大型野生動(dòng)物種群數(shù)量明顯上升，雉鶉、藍(lán)馬雞等珍禽種群數(shù)量恢復(fù)較快。保護(hù)區(qū)還新發(fā)現(xiàn)了紅腳隼等國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物。

　　汲取祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題教訓(xùn)，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為“國(guó)之大者”“省之要者”“民之盼者”，已是甘肅全省上下的深刻共識(shí)。近期，甘肅省委十四屆三次全會(huì)審議通過(guò)《中共甘肅省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定》，要求聚焦轉(zhuǎn)型、擴(kuò)綠、減污、治沙、興水、防災(zāi)，扛好生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任，努力把天藍(lán)、地綠、水清的美好圖景變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。