原標(biāo)題:中國經(jīng)濟外溢效應(yīng)明顯 限制中國游客入境沒必要
自2月6日起,內(nèi)地與港澳人員往來全面恢復(fù),旅行社經(jīng)營內(nèi)地與港澳入出境團隊游同步恢復(fù)。同時,中國公民赴20個國家的出境團隊旅游重啟。
據(jù)《聯(lián)合早報》報道,1月27日,新加坡衛(wèi)生部長王乙康在新加坡全國職工總會一家保健療養(yǎng)院開幕活動上公開表示,過去一周,來自中國的入境者中確診病例為零。
艱難存活的“獅城”旅游業(yè),迫切希望迎來新中兩國“旅游的春天”。
1.限制入境“沒有必要”
當(dāng)中國宣布將有序開放出入境活動后,新加坡有輿論表示希望加強邊境檢測以防止新冠疫情反彈。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道,新加坡國立大學(xué)蘇瑞福公共衛(wèi)生學(xué)院院長張毅穎教授說:“我認為沒有必要針對從中國入境的人采取額外措施。我們已經(jīng)過了這一關(guān),特別是考慮到新加坡已達到很高的疫苗接種水平。”
推動公眾接種新冠疫苗以建立免疫屏障是新加坡當(dāng)局的重要任務(wù)。新加坡衛(wèi)生部2月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,該國符合疫苗接種條件的人群中,已有83%完成基礎(chǔ)免疫接種。
數(shù)據(jù)是調(diào)整疫情防控措施的重要依據(jù)。早在1月9日,王乙康在國會就新加坡如何應(yīng)對新冠疫情形勢發(fā)表部長聲明時就表示,自開年以來,新加坡本地還沒有發(fā)現(xiàn)從中國入境的新冠感染重癥患者,也沒有檢測到新的變種毒株,因此目前不必收緊防疫措施。
王乙康還舉例說,若新加坡要求所有從中國入境者進行檢測,那么對于從其他確診病例和重癥病例較多地區(qū)入境的人,以及可能有利于病毒傳播的新加坡社區(qū)場所,是否也須實施同樣規(guī)定。當(dāng)新加坡經(jīng)歷另一波疫情高峰時,其他國家和地區(qū)又會如何對待新加坡的旅客呢?
今年的農(nóng)歷新年,是新冠疫情暴發(fā)以來,新加坡第一個沒有實行嚴格防疫措施的春節(jié),街市熙熙攘攘,大批外國游客也到訪新加坡體驗熱鬧的春節(jié)。
1月27日,王乙康在新加坡全國職工總會一家保健療養(yǎng)院開幕活動上表示,新加坡春節(jié)期間疫情大致穩(wěn)定。“過去一個星期,來自中國的入境者中確診的病例為零。重癥的輸入病例自上個月至今保持一人。”
新加坡的數(shù)字告訴世界,中國開放會“輸出病毒”的擔(dān)憂并不現(xiàn)實,反而是以一己私利歪曲科學(xué)防控的“政治病毒”更值得警惕。
2.“為了活下去”的“島內(nèi)游”
疫情暴發(fā)前,中國是新加坡最大的游客來源地。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2019年,新加坡共接待國際游客超1900萬人次,來自中國的游客超過360萬人次。國際旅客給新加坡帶來的旅游總收入高達270億新元(約合1382.2億元人民幣),其中來自中國旅客的收入超過40億新元(204.8億元人民幣)。
疫情影響下,新加坡旅游業(yè)從“陽春三月”跌入“寒冬臘月”。2020年,新加坡接待國際旅客約270萬人次,旅游收入約為48億新元(約合245.7億元人民幣)。到了2021年,該國接待國際旅客僅33萬人次,國際旅客帶來的旅游收入約19億新元(約合97.3億元人民幣)。
游客持續(xù)不足,營業(yè)收入斷崖式下跌。面對疫情帶來的毀滅性打擊,新加坡一些知名酒店、航空、娛樂、餐飲和會展企業(yè)不得不采取給員工提供“無薪假”乃至裁員等措施“斷腕求生”。一時間,新加坡當(dāng)?shù)孛襟w上“米其林大廚變身超市補貨員”“空姐空少開起小酒館”等消息屢見不鮮。
為了拯救岌岌可危的本地旅游業(yè),新加坡政府在疫情期間多次注資紓困,并鼓勵民眾在本地出游“重新探索新加坡”。“宅旅行”(staycation)也一度成為新加坡社會的流行熱詞。
新加坡全國旅行社協(xié)會(出境)主席黃耀雄表示,在疫情影響最嚴重的時候,由于出境旅游受阻,新加坡旅行社響應(yīng)政府號召,做起了“島內(nèi)游”線路。“都是為了活下去嘛。”黃耀雄笑了笑。
在剛剛過去的2022年,新加坡入境游客回升到630萬人次,全年預(yù)估旅游業(yè)收入總額140億新元左右(約合716.7億元人民幣)。其中來自印度尼西亞的入境者最多,為110萬人次。而2022年前十一個月中,入境新加坡的中國訪客不足12萬人次。
新加坡旅游業(yè)者普遍認為,中國游客的回流將是推動新加坡旅游業(yè)完全復(fù)蘇的重要一環(huán)。因為中國游客群體不僅數(shù)量可觀,也具有更強大的消費能力。
新加坡當(dāng)局也表示將通過旅游職業(yè)中心,協(xié)助旅游企業(yè)聘請更多員工。據(jù)《聯(lián)合早報》報道,截至2022年9月,新加坡旅游業(yè)就業(yè)人數(shù)約6.5萬人,約為疫情前78%的水平。
3.“旅游的春天到了”
據(jù)《聯(lián)合早報》報道,大華銀行高級經(jīng)濟師柳天成表示,中國旅客回流將對本地旅游相關(guān)領(lǐng)域,包括零售業(yè)帶來顯著的提振作用。他預(yù)測,今年若中國訪客潮重現(xiàn),將為新加坡帶來約20億新元(約合103億元人民幣)的零售銷售額。
新加坡華運旅游負責(zé)人李良義稱,對新加坡旅游從業(yè)者而言,2023年最好的消息就是中國開始有序恢復(fù)出境游,新中兩國“旅游的春天到了”。無論是中國人到新加坡來,還是新加坡人去中國旅游,雙邊互動會越來越多,今年內(nèi)“我們希望雙方文化旅游、學(xué)習(xí)交流等活動都能更上一層樓”。
近期,新加坡旅游局國際司助理局長柯淑丹在一場記者會上表示,預(yù)計今年到訪新加坡的中國游客人次可恢復(fù)至2019年的三至六成。
柯淑丹說,新本地旅游市場復(fù)蘇的勢頭取決于兩大因素:一是航班復(fù)航的速度;二是中國出境旅游政策放寬的速度。據(jù)悉,目前每周往返新加坡和中國的航班恢復(fù)至38趟,尚不到疫情前的十分之一。
新加坡旅游局稱,預(yù)計2023年到訪新加坡的國際旅客人次可達1200萬至1400萬,將為新帶來約180億(約合921.5億元人民幣)至210億元(約合1075億元人民幣)的旅游收益。他們也會密切關(guān)注中國針對出境旅行政策進一步釋放的信號以應(yīng)對游客需求的變化。
新加坡旅游業(yè)者不但歡迎中國游客到訪,也在積極準(zhǔn)備帶領(lǐng)新加坡游客赴華旅行。
李良義曾多次組織大型旅游團到中國參觀游覽,他期待能早日再次帶團前往中國。“中國多樣的景色和深厚的歷史文化對新加坡民眾有很強的吸引力。隨著中國穩(wěn)步開放旅游,我希望有更多的本地民眾可以了解中國的風(fēng)土人情。”
也在一家旅行社任職的黃耀雄表示,公司正在積極聯(lián)絡(luò)中國同行,爭取早日將新加坡游客送往中國。
他說:“新冠疫情在沖擊旅游業(yè)的同時也給業(yè)界來了一次大洗牌,我們以前的主要業(yè)務(wù)是歐美旅游,現(xiàn)在我們希望在中國旅游上也能有所作為。特別是隨著中國軟實力的增強,新加坡年輕人對中國的興趣日漸濃厚,這對企業(yè)發(fā)展是一個難得的機遇。”
4.對入境訪客一視同仁
中國文旅部近日官宣,2月6日起恢復(fù)中國赴新加坡等20國出境團隊旅游。新加坡旅游業(yè)者正在積極籌備,力爭為三年后再次到訪“獅城”的中國游客留下美好的記憶。
“我們歡迎中國游客的到來,我們正在積極聯(lián)系地接團隊,整合酒店和餐飲資源,配備導(dǎo)游力量,爭取為中國游客提供滿意的旅程。”新加坡天宇旅游負責(zé)人王甜說。
李良義說,新加坡當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)、酒店業(yè)、旅游景點都正摩拳擦掌,熱情迎接中國游客。他近日也帶領(lǐng)旅行社工作人員走訪了新加坡多個標(biāo)志性旅游區(qū),希望能為中國游客展示新加坡最新的發(fā)展,讓游客們看到最美的風(fēng)景。
“新加坡在積極地擁抱變化,為歡迎中國游客做好充足的準(zhǔn)備。”新加坡旅游局大中華區(qū)首席代表兼執(zhí)行署長潘政志說。“我們會堅持跨界創(chuàng)新合作的形式,積極攜手不同類型不同領(lǐng)域的合作伙伴,從產(chǎn)品、服務(wù)、宣傳多個方面滿足中國消費者在旅行方面日益‘精品化’‘個性化’的需求。”
“新加坡是一座多元而富有熱忱的城市,既是多民族和東西方文化的交匯點,也是城市與自然和諧共處的典范,還是充滿創(chuàng)意和科技的購物天地。我們衷心地歡迎每一位中國朋友親身而至,發(fā)現(xiàn)和感知新加坡的無限活力與多元風(fēng)情。”潘政志說。
他還透露,新加坡旅游局致力于深化與銀聯(lián)、支付寶和微信支付等平臺的合作,讓中國游客在海外也能享受到熟悉便捷的支付體驗,使旅行變得更加輕松。
在公共衛(wèi)生方面,潘政志表示,新加坡對入境訪客一視同仁,完成全程疫苗接種的訪客在行前無需進行核酸檢測,沒有完成新冠疫苗接種的訪客,只需在出行前兩天內(nèi)取得核酸陰性檢測證明,抵境后同樣也不必再做檢測或進行隔離。同時,“新加坡保潔運動”也將為游客提供高標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生健康環(huán)境。
潘政志說:“我們所做的措施旨在為中國游客提供一個安全有保障的旅游目的地,讓來自中國的游客朋友們也可以放心地從‘新’出發(fā)。”
5.“中國經(jīng)濟的正面外溢效應(yīng)非常明顯”
因為旅游業(yè)具有綜合型強、輻射力度大的特點,它與第三產(chǎn)業(yè)和整體國民經(jīng)濟之間存在雙向互動關(guān)系。窺一斑而知全豹,在人們對旅游業(yè)復(fù)蘇的信心中,可以看到整體國民經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的希望。
盡管過去三年里中國收緊防疫措施,但它與世界經(jīng)濟依然相互依存。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站1月8日的報道,多家投資銀行接連調(diào)高對今年中國經(jīng)濟增速的預(yù)測。
南洋理工大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授陳光炎指出:“盡管中國經(jīng)濟復(fù)蘇還面對多重風(fēng)險,但它的增長潛力不容忽視。如果中國今年經(jīng)濟增速能達到6%至7%,對東南亞、拉丁美洲和非洲等區(qū)域發(fā)展中國家將起到有力帶動。”
據(jù)該報道,世界銀行分析顯示,中國GDP每增長1個百分點,就將帶動新加坡GDP增長1.2個百分點。澳大利亞、泰國、馬來西亞和印尼的GDP也將因與中國貿(mào)易恢復(fù)而增長。
1月30日,國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學(xué)家皮埃爾-奧利維爾·古林查斯表示,根據(jù)測算模型,中國經(jīng)濟每增長1個百分點,就能夠?qū)θ蚪?jīng)濟產(chǎn)生0.3個百分點的提振,中國經(jīng)濟的正面外溢效應(yīng)非常明顯。
“所有的跡象都表明,我們在見證經(jīng)濟的快速重啟。因此,當(dāng)我們看到中國經(jīng)濟重新恢復(fù)時,它將對供應(yīng)鏈方面產(chǎn)生積極影響。此外,隨著中國家庭活動與消費支出的恢復(fù),中國的國內(nèi)需求將會增加。我們將在很多方面看到這一點。例如,旅游將成為一個引擎,其他國家也會因此受益。”
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