原標題:廣西:把潛在優(yōu)勢轉化 打造五張世界級旅游名片
日前,廣西出臺《關于加快建設世界旅游目的地推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的意見》(簡稱《意見》)。按照規(guī)劃,到2025年,廣西世界旅游目的地建設取得重大進展,初步形成具有全球吸引力的旅游產品體系,年接待游客8億人次以上,年旅游總收入1.1萬億元以上。到2035年,廣西旅游業(yè)世界影響力和競爭力顯著提升,對全區(qū)經濟社會發(fā)展推動作用更加有力,成為世界旅游目的地。
廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉寧表示,建設世界旅游目的地,著眼推動文化旅游業(yè)高質量發(fā)展和實現(xiàn)全區(qū)人民對美好生活的向往。按照“世界眼光、國際標準、中國風范、廣西特色、桂林經典”總體要求打造桂林世界級旅游城市,加快“三地兩帶一中心”升級版建設,著力打造世界最美山水和最佳健康旅游,在新的起點上推動文化旅游大發(fā)展大提升大跨越,以“一業(yè)興”帶動“百業(yè)旺”,切實把潛在優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章。
打造五張世界級旅游名片
“以桂林為起點,深入廣西,你會發(fā)現(xiàn)‘處處是桂林’,廣西的每一寸土地,都看得見山,望得見水。”廣西攝影家協(xié)會的風光攝影師粟俊說。
《意見》提出,加快“三地兩帶一中心”升級版建設,打造山水、康養(yǎng)、文化、濱海度假和地質奇觀五張世界級旅游名片。
打造“山水”名片,以桂林、環(huán)江喀斯特世界自然遺產地為核心,開發(fā)復合型山水旅游產品,向世界展示廣西山水秀麗雄奇之美。打造“康養(yǎng)”名片,以世界長壽之鄉(xiāng)為核心,開發(fā)民族特色醫(yī)療、森林康養(yǎng)等健康旅游產品。打造“文化”名片,以世界文化遺產左江花山巖畫文化景觀、世界灌溉工程遺產興安靈渠、全球重要農業(yè)文化遺產龍勝龍脊梯田為核心,開發(fā)民族村寨游覽、風情體驗等特色旅游產品。打造“濱海度假”名片,以北海銀灘、潿洲島等為核心,開發(fā)海濱海島觀光、歷史文化體驗和跨國郵輪航線等特色旅游產品,弘揚海上絲路文化。打造“地質奇觀”名片,以樂業(yè)—鳳山世界地質公園、樂業(yè)大石圍天坑群、德天瀑布等為核心,開發(fā)觀光探秘、科普研學、山地運動等特色旅游產品,向世界展示廣西自然杰作、神奇秘境之美。
“五張世界級旅游名片的打造,緊密結合廣西自然和文化特色資源優(yōu)勢,相輔相成,互相促進。”廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳政策法規(guī)處處長邱玉紅說。
重點任務涵蓋軟硬件和城市鄉(xiāng)村
喀斯特世界自然遺產地、全球重要農業(yè)文化遺產龍脊梯田、世界灌溉工程遺產興安靈渠、世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”大寨村……近年來,桂林市的“世界級”符號不斷增多。
景區(qū)、度假區(qū)、旅游企業(yè)和基礎設施,是衡量一個地區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展質量的重要指標?!兑庖姟诽岢觯嘤澜缂壜糜尉皡^(qū)和度假區(qū),引育世界級旅游企業(yè),提高旅游基礎設施國際化水平。至2022年底,廣西共有國家5A級旅游景區(qū)9家、4A級景區(qū)334個;國家級度假區(qū)2家、自治區(qū)級度假區(qū)21家。
廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳廳長甘霖表示,下一步,廣西將推進一批國家5A級旅游景區(qū)、度假區(qū)提質升級。引進國際和國內旅游頭部企業(yè),推動國有大型旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮牽引帶動作用;實施“領軍型、骨干型、新銳型”旅游企業(yè)梯度培育計劃,培育一批龍頭企業(yè)、成長型企業(yè);強化“出行即服務”理念,全面完善旅游基礎設施;加快特色旅游航道、平陸運河旅游經濟帶、西部陸海新通道等建設,開發(fā)廣西北部灣至東盟國家的海上郵輪跨國旅游航線。
在軟件方面,《意見》提出,提供世界一流旅游服務,推進文化和旅游深度融合發(fā)展,延伸旅游產業(yè)鏈,擴大旅游高水平對外開放,推進旅游數(shù)字化建設,營造更加安全舒心旅游環(huán)境。實施“游客滿意在廣西”服務質量提升行動,對照國際最高標準和最好水平,推進旅游服務標準化建設。健全現(xiàn)代公共文化服務體系,推動博物館、美術館、圖書館、劇院等成為旅游目的地。實施“旅游+”和“+旅游”戰(zhàn)略,延伸產業(yè)鏈,促進多產業(yè)跨界融合、提質升級。
2021年,廣西鄉(xiāng)村旅游游客近4億人次,占全區(qū)國內旅游人數(shù)的48.4%;鄉(xiāng)村旅游消費約2584.81億元,占全區(qū)國內旅游總消費的28.5%和全區(qū)GDP總量的10.5%。旅游業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中發(fā)揮了重要作用。
保障措施兼顧各個層面
《意見》提出,要加強組織領導,各級黨委、政府要將建設世界旅游目的地、推動旅游業(yè)高質量發(fā)展作為重要工作任務列入議事日程。
在項目、財政、融資和人才支持方面,《意見》要求區(qū)直相關部門加大對文化和旅游重大項目的支持力度,對廣西文化旅游發(fā)展大會承辦城市予以傾斜支持。加大財政支持力度,鼓勵創(chuàng)建旅游品牌,鼓勵合格投資者按市場化方式設立各類產業(yè)基金、科創(chuàng)基金,引導金融資本和社會資本支持旅游企業(yè)發(fā)展。實施文化名家培養(yǎng)工程,建立文化和旅游人才激勵機制,加快培養(yǎng)一批文化和旅游領軍人才、創(chuàng)新型團隊。
文旅產業(yè)用地改革是近年來我國文化和旅游領域改革的熱點?!兑庖姟诽岢?,加大用地用海用林支持力度。全面落實國家促進文化和旅游發(fā)展的各項用地用海政策,科學統(tǒng)籌重大旅游項目用地空間,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”管理。創(chuàng)新文化和旅游項目用地管制方式,支持文化和旅游項目優(yōu)先使用集體經營性建設用地等系列改革政策。
劉寧表示,旅游是典型的品牌經濟,要高水平打造文化旅游品牌,打造一流的景區(qū)景點,建設一流的交通設施,營造一流的服務環(huán)境,開展一流的營銷策劃。同時,要充分發(fā)揮文化旅游的產業(yè)帶動效應,堅持“大融合”理念,推進文旅產業(yè)和一、二、三產業(yè)更高水平、更深層次、更大范圍地融合,拓寬全區(qū)文旅產業(yè)發(fā)展新空間。(賓陽)
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