原標(biāo)題：冬奧遺產(chǎn)最大化再利用 中國(guó)解答“附加題”

　　2022年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“服貿(mào)會(huì)”）期間，冬奧遺產(chǎn)以及冰雪產(chǎn)業(yè)的話題得到再次聚焦。冬奧會(huì)成功舉辦之后，發(fā)展全民冰雪體育產(chǎn)業(yè)有了真正穩(wěn)固的依托點(diǎn)。北京，這座“雙奧之城”有責(zé)任、有義務(wù)積極探索后冬奧時(shí)代，如何解答將冬奧遺產(chǎn)最大化利用這道“附加題”，為全球冰雪體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展率先提供中國(guó)方案。

　　冬奧遺產(chǎn)再利用具備清晰規(guī)劃

　　究竟什么是冬奧遺產(chǎn)？冬奧會(huì)留下的遺產(chǎn)存在于方方面面，除了場(chǎng)地、場(chǎng)館等可視化遺產(chǎn)，還有許多非可視化遺產(chǎn)。總結(jié)歸納為七個(gè)方面：體育遺產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)、社會(huì)遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、環(huán)境遺產(chǎn)、城市發(fā)展遺產(chǎn)、區(qū)域發(fā)展遺產(chǎn)。

　　2022北京冬奧組委總體策劃部遺產(chǎn)管理處處長(zhǎng)、國(guó)際奧委會(huì)可持續(xù)與遺產(chǎn)委員會(huì)委員劉興華介紹，吸取多個(gè)冬奧舉辦國(guó)遺產(chǎn)利用情況的前車之鑒，冬奧組委會(huì)在今年1月就面向社會(huì)公布《北京2022遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃》。北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)是國(guó)際奧委會(huì)《奧林匹克2020議程》頒布后，從籌辦之初就全面規(guī)劃管理奧運(yùn)遺產(chǎn)的一屆奧運(yùn)會(huì)。其創(chuàng)造了豐厚的冬奧遺產(chǎn)，為國(guó)家、主辦城市、人民群眾帶來(lái)長(zhǎng)期的、積極的收益，是成功辦奧的重要標(biāo)志之一。

　　除了賽區(qū)內(nèi)的設(shè)備設(shè)施等體育遺產(chǎn)需要合理規(guī)劃利用，冬奧為城市帶來(lái)的無(wú)形遺產(chǎn)也要加以利用傳承。比如冬奧的舉辦全面提升了民眾冰雪運(yùn)動(dòng)普及率，增加了競(jìng)技體育和大眾體育的經(jīng)濟(jì)效益；提升了全社會(huì)助殘扶殘的意識(shí)，無(wú)障礙設(shè)施得到大規(guī)模普及，社會(huì)對(duì)殘疾人越來(lái)越包容，殘疾人就業(yè)渠道越來(lái)越公平、豐富；通過(guò)賽事，公民秩序意識(shí)得到提升；交通設(shè)施因冬奧更加便捷，加速了區(qū)域一體化進(jìn)程，京張高鐵修建提速，沿途百姓提前受益；冰雪產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)賽區(qū)周邊人口就業(yè)，比如張家口植樹(shù)造林工程為100萬(wàn)建檔立卡貧困人口提供生態(tài)護(hù)林員崗位，帶動(dòng)接近300萬(wàn)人增收，張家口崇禮區(qū)當(dāng)?shù)孛?個(gè)人就有一人從事冰雪行業(yè)等。

　　伴隨著北京冬奧結(jié)束，將有更多籌辦成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為冬奧遺產(chǎn)。所有這些將持久造福人民群眾美好生活，為城市和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)期收益。

　　探索冬奧遺產(chǎn)多元化保護(hù)利用方式

　　北京市石景山區(qū)首鋼老工業(yè)園的首鋼滑雪大跳臺(tái)，見(jiàn)證了多個(gè)奧運(yùn)會(huì)奇跡，谷愛(ài)凌、蘇翊鳴在此奪冠后，這里成為了打卡圣地。北京冬奧會(huì)結(jié)束后，首鋼園迎來(lái)了旅游、參觀、商業(yè)網(wǎng)編織的高潮。

　　首鋼運(yùn)動(dòng)中心黨支部書(shū)記、副總經(jīng)理郭曉民表示，首鋼園區(qū)第一次遺產(chǎn)利用，是首鋼老工業(yè)遺產(chǎn)變身冬奧賽區(qū)，第二次利用便是冬奧結(jié)束后，探索老工業(yè)遺址＋冬奧遺產(chǎn)＋文體產(chǎn)業(yè)結(jié)合再利用。

　　首鋼大跳臺(tái)是全球首個(gè)在冬奧會(huì)結(jié)束后得以永久保留的自由式滑雪跳臺(tái)。冬奧結(jié)束至今，大跳臺(tái)及周邊設(shè)施沒(méi)有閑置。由于大跳臺(tái)的定位是園區(qū)“活力聚集區(qū)”，舉辦活動(dòng)的范圍以體育產(chǎn)業(yè)為主、其他產(chǎn)業(yè)為輔。先后舉辦過(guò)首鋼園冰雪匯、谷愛(ài)凌慈善跑等活動(dòng)；大跳臺(tái)很受一些科技企業(yè)的青睞，舉辦過(guò)新能源汽車的展示發(fā)布會(huì)等。

　　除了大跳臺(tái)，首鋼園區(qū)內(nèi)還有4座冰場(chǎng)和一座極限公園，4座冰場(chǎng)均為奧委會(huì)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)館，設(shè)施先進(jìn)，在冬奧期間極大保障了運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練需求。冬奧會(huì)結(jié)束至今，剩下2座冰場(chǎng)開(kāi)放中，吸引了門頭溝、昌平、西城、東城、平谷甚至廣西壯族自治區(qū)隊(duì)來(lái)訓(xùn)練，暑期訓(xùn)練營(yíng)冰時(shí)排滿。

　　極限公園面向社會(huì)開(kāi)業(yè)以來(lái)，攀巖、滑板項(xiàng)目各有固定的幾百名會(huì)員，已基本實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)常態(tài)化。不僅2021年舉辦過(guò)滑板全國(guó)精英賽，今年9月還舉辦了北京市第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)滑板表演賽。

　　如今的首鋼園內(nèi)，現(xiàn)代的時(shí)尚與歷史的厚重并存，科技無(wú)處不在。國(guó)際奧委會(huì)副主席胡安·安東尼奧·薩馬蘭奇在服貿(mào)會(huì)期間表示，北京在奧運(yùn)遺產(chǎn)可持續(xù)利用方面給全世界做出了示范。

　　對(duì)于另一處冬奧賽區(qū)延慶來(lái)說(shuō)，北京市延慶區(qū)副區(qū)長(zhǎng)任江浩表示，要把冬奧遺產(chǎn)變成資產(chǎn)。任江浩說(shuō)：“從冬奧遺產(chǎn)利用來(lái)說(shuō)，延慶主要有三個(gè)方向。第一是高端賽事，我們有承辦冬奧的經(jīng)驗(yàn)，要把一些國(guó)際性的錦標(biāo)賽、世界杯引入延慶。第二是大眾體育，我們提出目標(biāo)建設(shè)戶外運(yùn)動(dòng)城市，戶外運(yùn)動(dòng)面非常廣，不單是冰雪，現(xiàn)在非常流行的飛盤、槳板、腰旗橄欖球等等這些戶外賽事，在延慶也非常適合。第三個(gè)方向是體育產(chǎn)業(yè)，中關(guān)村延慶園專門有一個(gè)體育產(chǎn)業(yè)園，里面匯聚了大量的冰雪科技企業(yè)。為此，延慶區(qū)政府專門出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。”

　　如何實(shí)現(xiàn)冬奧賽區(qū)常態(tài)化、長(zhǎng)久化健康運(yùn)營(yíng)，持續(xù)發(fā)揮奧運(yùn)效應(yīng)是永遠(yuǎn)的課題。郭曉民在接受采訪中表示：由于遺產(chǎn)再利用很難標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，究竟如何利用、利用到什么水平才是合理的再利用？對(duì)此，他與首鋼團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了深入的探索。例如，園區(qū)內(nèi)4塊冰場(chǎng)，引入科技企業(yè)入駐同樣有可觀收入。今年，園區(qū)大膽引入了探月工程相關(guān)企業(yè)，園區(qū)的科技感和活力得到顯著提升。

　　實(shí)現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)、城市治理雙升級(jí)是最終目的

　　“加強(qiáng)冬奧場(chǎng)館賽后利用，是遺產(chǎn)利用的重要環(huán)節(jié)，這也是為中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)升級(jí)做準(zhǔn)備。”劉興華說(shuō)。

　　中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)升級(jí)為何重要？

　　“北京冬奧會(huì)周期內(nèi)觸發(fā)了大量的雪場(chǎng)、冰場(chǎng)，由此帶動(dòng)滑雪產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)張。全國(guó)現(xiàn)有803家滑雪場(chǎng)，我們不可能在接下來(lái)的幾年再不斷去開(kāi)滑雪場(chǎng)。”國(guó)際雪聯(lián)理事、中國(guó)滑雪協(xié)會(huì)副主席鄭良程說(shuō)，進(jìn)一步引導(dǎo)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　冬奧周期滑雪產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷擴(kuò)張，接下來(lái)的幾年里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)放緩，需求增長(zhǎng)也可能放緩。如果整個(gè)產(chǎn)業(yè)的供給嚴(yán)重大于市場(chǎng)需求，不加以引導(dǎo)，可能會(huì)導(dǎo)致滑雪產(chǎn)業(yè)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　后冬奧時(shí)代，要進(jìn)一步保持和推動(dòng)“人民奧運(yùn)”的總發(fā)展方向，進(jìn)一步完善我國(guó)的全民健身體系，努力豐富群眾冰雪賽事活動(dòng)，從基礎(chǔ)抓起，從娃娃抓起，推動(dòng)更大規(guī)模更高質(zhì)量的群眾冰雪運(yùn)動(dòng)。

　　劉興華認(rèn)為，要繼續(xù)推進(jìn)“冰雪進(jìn)校園”并鞏固“帶動(dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的成果。鼓勵(lì)中小學(xué)探索反季節(jié)練冰雪項(xiàng)目的方法。比如夏季開(kāi)展輪滑、滑板、越野輪滑等陸地項(xiàng)目，不具備條件的要積極創(chuàng)造條件。冬奧設(shè)施，比如大跳臺(tái)、冰場(chǎng)每年對(duì)區(qū)內(nèi)中小學(xué)輪流免費(fèi)開(kāi)放，讓學(xué)生零距離感受冬奧精神。

　　積極弘揚(yáng)冬奧文化，發(fā)揚(yáng)志愿者服務(wù)精神。2008年被稱為“志愿者元年”，從那一年起，志愿者成為社會(huì)不可或缺的力量。奧運(yùn)志愿者不僅帶來(lái)了服務(wù)，還帶來(lái)了無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，這筆寶貴的人文遺產(chǎn)將在社會(huì)發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。

　　持續(xù)推進(jìn)放管服，轉(zhuǎn)變政府職能。以首鋼園為例，目前園區(qū)為入駐企業(yè)的青年員工提供一定的生活補(bǔ)貼或住宿補(bǔ)貼，以保持園區(qū)年輕活力不減退。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不松懈，不盲目追風(fēng)數(shù)字化工程，要真正為企業(yè)服務(wù)。

　　體育產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是服務(wù)性，體育賽事撬動(dòng)著整個(gè)社會(huì)資源，考驗(yàn)著社會(huì)服務(wù)。我國(guó)在交出冬奧圓滿答卷的基礎(chǔ)上，將持續(xù)做好奧運(yùn)遺產(chǎn)保護(hù)利用這道“附加題”，為全世界樹(shù)立一道“中國(guó)標(biāo)桿”。