原標(biāo)題:遼寧阜新:建設(shè)生態(tài)文明高地 繪就和諧美麗圖景
這里,藍(lán)天白云成為常態(tài),綠水青山觸手可及;這里,風(fēng)車高高矗立,光伏發(fā)電板鱗次櫛比,新能源產(chǎn)業(yè)“風(fēng)光無限”;這里,綠色生產(chǎn)方式和生活方式正加速形成,天藍(lán)、地綠、水清成為生態(tài)文明思想的生動實(shí)踐,為創(chuàng)建“雙示范市”寫下生動注腳。這里,就是阜新。
黨的十八大以來,阜新堅(jiān)持緊緊圍繞高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興目標(biāo),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以礦區(qū)環(huán)境治理為重點(diǎn),深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),阜新市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,“阜新藍(lán)”“阜新綠”成為耀眼名片。
盤顧來路,步履艱辛。十年巨變,背后是生態(tài)文明建設(shè)的阜新決心、阜新信心和阜新堅(jiān)持。
打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。黨的十八大以來,阜新市堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,堅(jiān)決打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),取得顯著成效。
今年“十一”假期,在外地工作的王思佳回到家鄉(xiāng),在朋友圈曬出了阜新的藍(lán)天,引得同事朋友紛紛點(diǎn)贊:“大片兒效果”“秋高氣爽、藍(lán)天澄澈”……贊美之詞溢出屏幕。
這些贊美,阜新絕對當(dāng)?shù)闷?。?shù)據(jù)顯示,今年1至9月份,阜新市空氣質(zhì)量再創(chuàng)歷史同期最高水平,優(yōu)良天數(shù)247天,同期增加18天,全省排名第五。
黨的十八大以來,阜新空氣質(zhì)量呈逐年改善趨勢,2018年優(yōu)良天數(shù)297天,2021年顯著改善,達(dá)到311天,創(chuàng)歷史紀(jì)錄,今年更是再創(chuàng)新高。
斐然成績源于阜新市委、市政府的頂層設(shè)計(jì)、高位推動,源于各部門齊抓共管、聯(lián)動協(xié)作。
黨的十八大以來,阜新市緊盯大氣污染治理重點(diǎn)工程,實(shí)施城市供熱“拆小并大”整合,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多源”,年減少大氣污染物二氧化硫排放量2000噸,氮氧化物800噸。開展工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造工程,6家熱電企業(yè)20個(gè)機(jī)組完成超低排放改造。淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛23000余輛、燃煤小鍋爐993臺。
同時(shí),阜新市大力推進(jìn)散煤替代,2018年以來累計(jì)為城市周邊4967戶農(nóng)村居民替換環(huán)保節(jié)能爐具5464套。2021年,成功爭取到國家北方清潔取暖示范市,通過“光熱+電”清潔取暖、集中供暖、生物質(zhì)爐具取暖等方式,大幅降低散煤對空氣質(zhì)量的污染。在此基礎(chǔ)上,不斷增強(qiáng)科技支撐,建設(shè)秸稈焚燒火點(diǎn)瞭望視頻監(jiān)控10個(gè)、網(wǎng)格化監(jiān)測微型站44個(gè),有效提升監(jiān)測和監(jiān)管能力。
水是城市的靈魂,在建設(shè)“水美阜新”的道路上,阜新市委、市政府在流域水污染防治上科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策、全力攻堅(jiān),狠抓城鎮(zhèn)和園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)及提標(biāo)改造、流水水環(huán)境生態(tài)修復(fù)、黑臭水體治理等,突破水取得顯著成效,在全國地級以上城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名大幅度躍升,改善幅度排名全國第二十九。
黨的十八大以來,阜新市打贏了一個(gè)又一個(gè)水污染治理的“漂亮仗”:開展遼河治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、凌河治理阻擊戰(zhàn),投資3.2億元,實(shí)施治理項(xiàng)目23個(gè),徹底摘掉“重污染”帽子;開展氟化物溯源排查,解決細(xì)河氟超標(biāo)問題,經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;在全省首批啟動流域水質(zhì)考核補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)置29個(gè)河流斷面對縣區(qū)進(jìn)行考核,倒逼縣區(qū)采取措施保障水質(zhì)達(dá)標(biāo);借助中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)契機(jī),推動氟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)碧波污水處理廠,皮革產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)第一污水處理廠先后完成技術(shù)改造,解決細(xì)河兩處最大風(fēng)險(xiǎn)隱患;深入實(shí)施入河排污口規(guī)范建設(shè),阜新市231個(gè)排污口,截至目前已完成168個(gè)......
以下一串亮眼的成績單更足以說明阜新在水污染治理上的努力成果:細(xì)河治理案例入選生態(tài)環(huán)境部“美麗河湖”候選名單;養(yǎng)息牧河養(yǎng)息牧門斷面,水質(zhì)從五類提升到四類水質(zhì);柳河長坨子斷面水質(zhì)從四類提升到三類水質(zhì),進(jìn)入優(yōu)良序列,柳河協(xié)同治理保護(hù)與發(fā)展入選全國第二批流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)流域名單。
成績顯著、勢頭攀升,好消息接連傳來。繼2019年細(xì)河消除劣五類水體,水質(zhì)不斷優(yōu)化。今年1至8月,細(xì)河月均值達(dá)到三類水體,歷史上首次進(jìn)入優(yōu)良序列。8個(gè)國控?cái)嗝嫒孢_(dá)標(biāo),優(yōu)良水體比例87.5%,縣級以上水源各年度水質(zhì)均達(dá)標(biāo),優(yōu)良率100%。阜新,全面消除了城市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體。
土壤是農(nóng)業(yè)之本。黨的十八大以來,阜新市始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、分類管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、污染擔(dān)責(zé)、公眾參與”的原則,扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),阜新市土壤污染防治工作機(jī)制不斷完善。已完成阜新市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。阜新市還實(shí)施農(nóng)用地分類管理,有效管控土壤風(fēng)險(xiǎn)。
近年來土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測國控點(diǎn)位監(jiān)測結(jié)果表明,阜新市土壤環(huán)境質(zhì)量詳查單元、畜禽養(yǎng)殖場周邊、飲用水源地周邊土壤狀態(tài)總體呈優(yōu)。阜新市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查結(jié)果顯示,阜新市農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好,全部為優(yōu)先保護(hù)類,受污染耕地安全利用率達(dá)100%。農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到了有力保障,人民吃的安心、住得安全。
綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色
綠水青山就是金山銀山。黨的十八大以來,阜新堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路,積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的轉(zhuǎn)型路徑,通過產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)替代、產(chǎn)業(yè)重塑等模式統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成新能源、綠色食品、高端裝備、精細(xì)化工“四個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”并進(jìn)發(fā)展的良好態(tài)勢。
綠色產(chǎn)業(yè)體系逐步形成,綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。數(shù)據(jù)顯示,今年1至8月份“四個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”合計(jì)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值239.7億元,占阜新市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)的81.9%。
黨的十八大以來,阜新積極開展碳達(dá)峰、碳中和行動,先后獲批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市、大宗固廢綜合利用基地、秸稈綜合利用示范市,基本建成以煤矸石、粉煤灰綜合利用為主的廢棄資源循環(huán)利用體系。目前,阜新市煤矸石、粉煤灰綜合利用企業(yè)達(dá)到136家,產(chǎn)值突破50億元。
黨的十八大以來,阜新立足風(fēng)光資源優(yōu)勢,大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等清潔能源,截至2021年底,阜新市新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到338.6萬千瓦,占阜新市發(fā)電裝機(jī)規(guī)模63.7%,能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了以清潔能源為主的根本性轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),大力推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排,通過結(jié)構(gòu)減碳、技術(shù)降碳、管理節(jié)碳,加快推進(jìn)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。截至2021年底,規(guī)上企業(yè)能耗168.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2021年規(guī)上工業(yè)能耗強(qiáng)度同比下降5.5%。
阜新“伊利乳品”已獲得國家級綠色工廠稱號,“德爾汽車零部件”“凱萊英化工”等5戶企業(yè)獲得省級綠色工廠稱號。
綠色理念深入人心,綠色發(fā)展成為共識。
生態(tài)環(huán)境安全屏障更加牢固
阜新曾是著名的資源型城市,而資源型城市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,礦山治理是繞不開的必答題。自2012年起,阜新市積極爭取國家和省級兩權(quán)價(jià)款礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目14個(gè),資金14.8億元,相繼開展了阜新海州露天礦區(qū)、艾友煤礦區(qū)、新邱煤礦區(qū)、排山樓金礦區(qū)、阜蒙縣北部鐵礦開采區(qū)和阜新百里礦區(qū)等14個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目,極大地改善了阜新礦區(qū)及市區(qū)的生態(tài)環(huán)境,取得較好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。
彰武縣地處科爾沁沙地南緣,是科爾沁沙地南侵的主要路徑,也是全省沙化最嚴(yán)重地區(qū)。1952年以來,一代代彰武治沙人不斷探索科學(xué)治沙方法,特別是黨的十八大以來,阜新市按照“人進(jìn)沙退、綠進(jìn)沙退”的部署要求,深入實(shí)施沙化土地綜合治理工程,開啟以樹擋沙、以草固沙、以水含沙、以光鎖沙的系統(tǒng)治沙模式,阻止了科爾沁沙地南侵的腳步,構(gòu)筑起遼寧中部城市群和京津冀地區(qū)的生態(tài)屏障。
從具體數(shù)據(jù)上看,阜新市2020年第六次沙化普查比1995年第五次普查沙地減少24萬畝,林地面積增加到2020年的597.3萬畝,森林覆蓋率達(dá)28.02%,每年的揚(yáng)沙天氣從上世紀(jì)五十年代的30天左右下降到近三年的3天左右。
在彰武,大漠變林海。放眼阜新市,見縫插綠、綠美阜新的生動畫卷正徐徐展開。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。十年間,阜新以久久為功的韌勁取得了生態(tài)文明建設(shè)累累碩果。新征程上,阜新將繼續(xù)保持定力、接續(xù)奮斗,創(chuàng)造下一個(gè)十年的生態(tài)奇跡。(伍策 郭蕾)
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