原標題:加快知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)
唐秀華
完善知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī),加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系,增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識,積極構(gòu)建全方位、立體化的知識產(chǎn)權(quán)保護新格局。
知識產(chǎn)權(quán)是保護和激勵創(chuàng)新的制度基石。全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作,有助于促進建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。當前,我省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力顯著提升,但依然存有知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱、知識產(chǎn)權(quán)整體質(zhì)量效益不高等方面的短板。為加快我省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè),日前,甘肅省委省政府制定出臺了《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要(2021—2035年)》(以下簡稱《綱要》),為我省建設(shè)制度完善、保護嚴格、運行高效、服務(wù)便捷、文化自覺、開放共贏的知識產(chǎn)權(quán)強省指明了方向。
完善知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī),提升知識產(chǎn)權(quán)法治保障。針對甘肅省地方知識產(chǎn)權(quán)立法存在的相對分散、缺乏系統(tǒng)性等問題,《綱要》的總體設(shè)計,有助于加強統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化框架結(jié)構(gòu),構(gòu)建制度體系,加大保護力度,全面保護知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果,不斷促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果運用。通過對知識產(chǎn)權(quán)保護范圍、保護標準、保護路徑、獲取程序、保護期限等關(guān)鍵問題進行明確規(guī)定,以構(gòu)建保護嚴格、權(quán)責清晰的知識產(chǎn)權(quán)保護框架為主線,不斷明晰相關(guān)規(guī)定,提高知識產(chǎn)權(quán)保護的可操作性,推動地方性知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)的完善,大幅提升甘肅省法治建設(shè)能力,實現(xiàn)地方性法規(guī)和國家法規(guī)在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的充分互動和有效銜接,對知識產(chǎn)權(quán)進行有效保護,使甘肅省的知識產(chǎn)權(quán)保護真正做到“有法可依”。
加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,嚴厲懲處侵權(quán)違法行為。近年來,隨著我省創(chuàng)新性經(jīng)濟的不斷發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)糾紛呈逐年增多的趨勢,包括侵犯著作權(quán)、侵害外觀專利、侵害植物新品種權(quán)、侵害商標權(quán)、侵害商業(yè)秘密、商業(yè)詆毀、假冒注冊商標等在內(nèi)的多種類型的糾紛案時有發(fā)生,這不僅給相關(guān)企業(yè)造成一定損失,還嚴重影響我省經(jīng)濟的健康發(fā)展。對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,全省法院應(yīng)充分發(fā)揮審判職能,不斷創(chuàng)新審判方式方法,對此類案件進行公正高效的審理,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的司法訴訟秩序,完善知識產(chǎn)權(quán)的司法鑒定制度,改革知識產(chǎn)權(quán)審判工作機制,加大知識產(chǎn)權(quán)的司法懲處力度,增加知識產(chǎn)權(quán)侵害案的結(jié)案率,從而不斷強化對知識產(chǎn)權(quán)的司法保護,使甘肅省的知識產(chǎn)權(quán)保護真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴”。
構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護體系,加速推進可持續(xù)發(fā)展。以司法保護、行政保護、協(xié)同保護多措并舉為核心,打造全范圍、立體化的知識產(chǎn)權(quán)保護格局,形成完整、靈活的知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)絡(luò),建立健全知識產(chǎn)權(quán)社會共治模式,提升知識產(chǎn)權(quán)保護的整體合力。通過建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、強化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法、開展執(zhí)法專項行動、建立維權(quán)援助中心、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)、提升行業(yè)協(xié)會組織保護能力等具體措施能夠不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)體系,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)行政保護和司法保護的優(yōu)勢統(tǒng)籌與有效銜接,促進全省知識產(chǎn)權(quán)保護水平持續(xù)提升。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局,不僅能夠為相關(guān)企業(yè),尤其是創(chuàng)新型企業(yè)在甘肅省的可持續(xù)發(fā)展提供重要保障,也有助于提升甘肅省開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。
增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。營造全省知識產(chǎn)權(quán)保護的良好人文社會環(huán)境,必須開展全省的知識產(chǎn)權(quán)教育活動,構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)傳播矩陣,厚植知識產(chǎn)權(quán)文化底蘊,提高大眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,培育社會知識產(chǎn)權(quán)保護的文化氛圍。通過持續(xù)舉辦“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,圍繞知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容組織專家研討交流,在學校開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程,開展新聞專題報道等形式增強大眾的知識產(chǎn)權(quán)意識,借助政府、學校以及社會力量的推動與引導,鼓勵自主創(chuàng)新,在全省樹立起尊重知識產(chǎn)權(quán)的氛圍,真正實現(xiàn)從被動保護向主動保護的轉(zhuǎn)變。
聚焦知識產(chǎn)權(quán)核心領(lǐng)域,保駕護航高質(zhì)量發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)是推動社會生產(chǎn)力發(fā)展和競爭力提升的重要資源。通過對全省知識產(chǎn)權(quán)的有效保護,能夠為相關(guān)企業(yè)和人員的技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)運用提供重要保障。要充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用,就要縮短核心領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)力的快速轉(zhuǎn)化,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的附加值,從而實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)運用從單一效益向綜合效益的轉(zhuǎn)變。通過發(fā)揮甘肅省資源優(yōu)勢,重視以“隴藥”等為代表的甘肅特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用轉(zhuǎn)化水平,使知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)成為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新增長點。
?。ㄗ髡邽樘m州大學馬克思主義學院副教授)
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