修復(fù)6.2萬件套國有館藏珍貴文物、追繳文物10余萬件、批準(zhǔn)實施7000多項考古發(fā)掘項目……8月18日,受國務(wù)院委托,文化和旅游部副部長、國家文物局局長李群向全國人大常委會作了國務(wù)院關(guān)于文物工作和文物保護法實施情況的報告。李群表示,黨的十八大以來,各地區(qū)各有關(guān)部門嚴(yán)格落實文物保護法要求,不斷加強文物工作,文物事業(yè)改革發(fā)展迎來歷史最好時期。
我國目前普查登記全國不可移動文物有76.67萬處、國有可移動文物1.08億件套,國保單位累計達(dá)5058處,國家歷史文化名城137座,歷史文化名鎮(zhèn)名村799個。
如何保護并利用好我國豐厚的文物資源家底?
文物保護狀況明顯改善。李群表示,目前我國重點文保工程順利實施,長城、大運河、長征、黃河國家文化公園建設(shè)加快推進;歷史文化遺產(chǎn)保護管理納入國土空間規(guī)劃;建成全國可移動文物普查數(shù)據(jù)庫,加強博物館藏品征集管理,完成6.2萬件套國有館藏珍貴文物保護修復(fù)。
文物犯罪嚴(yán)查嚴(yán)辦。偵破各類文物犯罪案件1.5萬起、抓獲犯罪嫌疑人1.4萬名、追繳文物10余萬件……這是黨的十八大以來,公安機關(guān)為筑牢保護文物安全的防線交出的一份“硬核”答卷。報告顯示,公安部連續(xù)部署打擊文物犯罪專項行動,發(fā)布6批A級通緝令,通緝重大文物犯罪在逃人員;嚴(yán)查嚴(yán)辦明十三陵、清東陵、殷墟遺址、錢镠墓等重大文物案件。
文物考古持續(xù)發(fā)展。目前,西沙北礁海域完成了首次深海考古試探,“南海Ⅰ號”沉船考古發(fā)掘的文物超過18萬件套,“致遠(yuǎn)艦”“經(jīng)遠(yuǎn)艦”“定遠(yuǎn)艦”等水下考古陸續(xù)開展……近年來,我國考古工作收獲了一份份亮眼的成績單。李群表示,目前36家國家考古遺址公園已建設(shè)開放,科技考古、涉外考古、公眾考古快速發(fā)展,考古工作實證中華文明、傳播中華文化作用不斷彰顯。
此外,各地博物館建設(shè)既有序推進了文物保護工作,同時也成為加強公眾教育的有效手段,“博物館熱”不斷升溫。據(jù)了解,我國登記備案的博物館有5788家,其中行業(yè)博物館有825家,免費開放的博物館紀(jì)念館有5214家。李群表示,我國博物館公共文化服務(wù)水平顯著提升,2019年博物館接待觀眾12.27億人次,青少年占25%,舉辦教育活動33.46萬場。
“對標(biāo)建設(shè)社會主義文化強國目標(biāo),對標(biāo)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,文物工作仍然存在不少差距和問題。”李群說。報告中提到,文物安全形勢依然嚴(yán)峻,法人違法、盜竊盜掘、火災(zāi)事故時有發(fā)生;文物考古行業(yè)工資待遇偏低、工作條件艱苦,人才流失嚴(yán)重;文物科技創(chuàng)新力量薄弱,創(chuàng)新體系尚未形成,文物保護管理利用體系有待完善。
李群表示,未來將進一步完善文物保護法律法規(guī)體系,推動長城、大運河、長征文物、革命文物保護立法,鼓勵制定文物保護地方性法規(guī)。此外,要出臺實施加強文物科技創(chuàng)新政策文件,從優(yōu)化創(chuàng)新布局、強化機構(gòu)平臺建設(shè)、夯實人才基礎(chǔ)、優(yōu)化管理體制機制等,統(tǒng)籌解決制約文物科技創(chuàng)新的瓶頸問題。(記者 李睿宸)
《光明日報》(2021年08月20日09版)
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