原標(biāo)題:安徽亳州多措并舉規(guī)范農(nóng)村文化市場經(jīng)營秩序
2021年以來,亳州市文化旅游體育局狠抓市場安全不放松,累計組織開展3次專項行動,出動執(zhí)法人員2300余人次,檢查經(jīng)營單位1100余家次,立案調(diào)查16家次,依法取締無證經(jīng)營的農(nóng)村歌舞娛樂場所22家,沒收非法出版物500余冊,罰款3.5萬余元。堅持把農(nóng)村文化市場治理工作與規(guī)范市場秩序、維護意識形態(tài)安全相結(jié)合,多措并舉,有力的凈化了農(nóng)村文化環(huán)境。
明確責(zé)任,實行網(wǎng)格化管理。譙城區(qū)轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村文化市場點多、線長、面廣,經(jīng)營活動粗放,易出現(xiàn)監(jiān)管真空、監(jiān)管滯后的問題。針對這種情況,亳州市文化市場綜合執(zhí)法支隊對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)細分到三個大隊實行網(wǎng)格化管理。對轄區(qū)內(nèi)的文化和旅游、文物、出版、廣播電視、電影、體育等進行綜合執(zhí)法監(jiān)管,不斷完善日常檢查制度。網(wǎng)格化監(jiān)管制度實施以來,監(jiān)管責(zé)任更加明晰,轄區(qū)文化市場經(jīng)營秩序日趨規(guī)范。
加強監(jiān)管,突出巡查重點。一是抓重點對象。對農(nóng)村文化市場的網(wǎng)吧、音像、書刊、無證娛樂場所、游商地攤、無證演出團體和禁止內(nèi)容演出重點關(guān)注。二是抓重點區(qū)域。在城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、廟會等地開展重點巡查。三是抓重點時段。狠抓重大活動日、節(jié)假日、學(xué)生假期、雙休日不放松,用好錯時檢查,市場安全不留死角。四是抓重點問題。針對網(wǎng)吧接納未成年人,音像、書店、娛樂場所(歌舞、電子游戲)、文藝表演團體等無證經(jīng)營行為,音像店銷售盜版、淫穢、色情等違法音像制品,書店銷售含有政治性、盜版侵權(quán)和淫穢色情類非法出版物,文藝表演團體色情、低俗演出及非法大篷車流動演出等行為嚴(yán)格查處。
隨機抽查,實施“雙隨機一公開”。定期開展隨機抽查,以現(xiàn)場檢查、網(wǎng)絡(luò)巡查為主要抽查方式,擴大農(nóng)村市場文化經(jīng)營單位抽取概率,利用全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺和市場監(jiān)管多部門聯(lián)合監(jiān)管平臺,記錄隨機抽取的檢查對象、執(zhí)法檢查人員、檢查事項、檢查結(jié)果等,做到全程留痕,實現(xiàn)過程可溯源、責(zé)任可追溯。今年以來,共實施雙隨機一公開抽查6次,涉及市場門類6個,出動檢查人員404人次,檢查經(jīng)營單位101家次。
創(chuàng)新方法,提高綜合執(zhí)法效能。配備移動執(zhí)法設(shè)備和執(zhí)法記錄儀等,提高執(zhí)法檢查的權(quán)威性和便捷性。開發(fā)現(xiàn)場執(zhí)法檢查的信息查詢手機APP軟件;對全市所有經(jīng)營網(wǎng)吧安裝“翔天凈網(wǎng)”軟件,有效屏蔽了低俗、色情等違法網(wǎng)站,凈化網(wǎng)絡(luò)空間;探索實施網(wǎng)吧人證合一智能系統(tǒng)、視頻監(jiān)控統(tǒng)一監(jiān)管平臺,提升信息化水平;貫徹落實行政執(zhí)法三項制度,做到執(zhí)法規(guī)范化。
完善機制,暢通信訪舉報渠道。針對“12318”文化市場舉報電話接聽、“12345”市長熱線轉(zhuǎn)辦、市民論壇、來信來訪等不同形式的舉報案件,做到“有報必查,有查必果”。今年以來,亳州市本級文化市場接到各類舉報投訴20余件,件件有回復(fù),事事有回音。
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