原標題:民航局:我國基本具備了單一航空運輸強國特征
2021年全國民航工作會議、全國民航安全工作會議期間,《中國民航發(fā)展階段評估報告》(以下簡稱“《評估報告》”)正式發(fā)布?!对u估報告》指出,目前我國基本具備了單一航空運輸強國特征,將開啟多領域民航強國建設新征程。此次《評估報告》的發(fā)布對于準確判斷當前民航發(fā)展所處歷史方位,客觀總結我國民航發(fā)展成就,科學謀劃今后一個時期民航工作,更加精準有力推進新時代民航強國建設具有重要意義。
《評估報告》提出,民航強國的八個基本特征是動態(tài)發(fā)展的,其發(fā)展階段可劃分為孕育期、萌芽期、成長期和成熟期。從評估結果上看,中國民航的八個基本特征中,具有國際化、大眾化的航空市場空間與具有先進、可靠、經(jīng)濟的安全安保和技術保障服務體系兩個基本特征已達成熟期水平,具有國際競爭力較強的大型網(wǎng)絡型航空公司、具有布局功能合理的國際航空樞紐及國內(nèi)機場網(wǎng)絡、具有安全高效的空中交通管理體系等三個基本特征已達成長期水平,具有功能完善的通用航空體系這一基本特征處于孕育期,具有制定國際民航規(guī)則標準的主導權和話語權、具有引領國際民航業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力兩個基本特征處于萌芽期。
基于民航強國理論框架和八個基本特征的評估結果、成熟度水平,《評估報告》認為,目前,我國基本具備了單一航空運輸強國特征。這意味著我國民航基本實現(xiàn)從航空運輸大國向單一航空運輸強國的“轉段進階”。這是我國民航自2005年運輸總周轉量成功躍居世界第二、成為名副其實的航空運輸大國之后,又一新的歷史性跨越,這也與民航局在2018年《新時代民航強國建設行動綱要》中民航強國戰(zhàn)略進程安排相契合。
“十四五”時期,我國民航強國建設將按照民航強國戰(zhàn)略進程安排繼續(xù)推進,開啟多領域民航強國建設新征程?!对u估報告》建議,繼續(xù)強化我國民航運輸航空領域基本特征成熟度,鞏固航空運輸強國地位;推動通用航空領域基本特征跨越式發(fā)展,加快我國多領域民航強國建設進程;著力提升我國引領國際民航業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力,及早布局全方位民航強國建設。
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