書名：讀懂共同富裕

　　作者：劉元春 宋揚 王非 周廣肅

　　出版社：中信出版集團

　　書號：978-7-5217-3834-6

　　出版時間：2022年1月

　　定價：59.00元

　　【內容簡介】

　　《讀懂共同富?！芬粫鴱睦碚摵蛯嵺`兩個方面系統(tǒng)闡述了共同富裕的意義、內涵、目標以及實現(xiàn)路徑等，力求從經濟學的視角對“共同富裕”做普及性、系統(tǒng)性、學理性、前瞻性的解讀。全書分為兩篇。理論篇的主題為“系統(tǒng)認識共同富裕”，全面解讀了共同富裕的時代背景、重大意義、本質內涵、目標與衡量標準，有助于讀者更加清晰地了解什么是共同富裕，為什么當前把實現(xiàn)共同富裕作為遠景目標提出來。實踐篇的主題為“共同推進共同富裕”，深入研究了共同富裕的實現(xiàn)路徑，主要從頂層設計、示范區(qū)建設以及政府、企業(yè)、家庭與個人如何共同發(fā)力推動共同富裕方面做系統(tǒng)解析。

　　【作者簡介】

　　劉元春

　　經濟學博士，中國人民大學副校長，孫冶方經濟科學獎獲得者。主要研究領域為開放宏觀經濟學和世界經濟學。

　　宋揚

　　中國人民大學經濟學院教授、博士生導師，中國人民大學“杰出學者”。研究領域為勞動經濟學和發(fā)展經濟學。

　　王非

　　經濟學博士，中國人民大學勞動人事學院副教授，兼任中國人民大學共同富裕研究院研究員、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員。主要研究領域為勞動經濟學、人口經濟學、公共政策評估及主觀福祉等。

　　周廣肅

　　經濟學博士，中國人民大學勞動人事學院副教授，中國人民大學“杰出學者”。致力于應用經濟學領域的研究，重點關注收入分配、社會流動性、家庭福利等研究課題。

　　【精彩書摘】

　　實現(xiàn)共同富裕就要擺脫多維貧困，實現(xiàn)多維富裕

　　經過黨的十八大以來的持續(xù)奮斗，我國如期完成了脫貧攻堅目標任務，現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧，實現(xiàn)了人類歷史上的減貧奇跡。按照學者的總結，中國的貧困標準是按照“絕對貧困”來定義的，具體來說是絕對收入主導型的多維貧困標準。改革開放以來，國家統(tǒng)計局根據(jù)基本需求成本法測算了三個不同的貧困標準，分別是“1978年標準”“2000年標準”“2010年標準”。其中“1978年標準”是指按1978年價格，每人每年100元，要保證每人每天有2100大卡熱量的食物支出，食物支出比重約占85%?；诋敃r農村的實際情況，基本食物需求質量較差，其中主食中粗糧比重較高，副食中肉蛋比重很低，且該標準中食物比重過高，因而只能勉強果腹。“2000年標準”是指按2000年價格，每人每年865元，這是基本溫飽標準，保證每人每天2100大卡熱量的食物支出，是在“1978年標準”上適當擴展非食物部分，將食物支出比重降到60%，可基本實現(xiàn)“有吃、有穿”，滿足基本溫飽。“2010年標準”是中國消除絕對貧困的標準。按2010年價格估計，每人每年2300元，在2020年為每人每年4000元。除了收入標準外，新的貧困標準還明確要求穩(wěn)定解決“兩不愁三保障”問題，即脫貧除了收入要超過貧困線外，還要達到不愁吃和不愁穿（“兩不愁”），義務教育有保障、基本醫(yī)療有保障和住房安全有保障（“三保障”）。

　　不少學者指出，2020年后緩解相對貧困和多維貧困問題是我國未來減貧的重點。多維貧困是指在度量貧困時不能僅憑收入水平的單一標準，而要結合教育、健康、住房、生活水平等多方面進行綜合度量。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標提出，到2030年在全世界消除一切形式的貧困，凸顯了解決多維貧困的重要性。宋揚、王暖盈（2019）指出，我國采用的扶貧標準由于考慮到“兩不愁、三保障”，實際上是一種收入主導型的多維貧困標準。也就是說，先認定家庭人均年收入低于貧困線的一定要納入貧困戶。除此之外，把家庭人均年收入高于貧困線，但是符合多維貧困標準的家庭也納入貧困戶。“三保障”政策目標下主要考查的貧困維度包括教育、醫(yī)療健康、住房等。

　　實現(xiàn)共同富裕，即要解決多維貧困問題，最大限度地降低多維貧困發(fā)生率和多維貧困深度，最終實現(xiàn)全體人民在多維度指標上達到體面生活的標準，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

　　實現(xiàn)共同富裕需要生活質量的全面提升

　　中華人民共和國成立70多年來，不同人群、不同維度的生活質量均有極大改善，人民群眾的幸福感、獲得感顯著提升。主要體現(xiàn)在如下方面。

　　經濟總量顯著提升。2020年我國國內生產總值突破100萬億元，經濟總量有了質的飛躍。

　　經濟結構持續(xù)優(yōu)化。第三產業(yè)比重持續(xù)穩(wěn)定上升。第一產業(yè)增加值占GDP比重從1978年的27.7%下降到2020年的7.7%，下降20個百分點；第三產業(yè)增加值的比重由24.6%增長到54.5%，提高29.9個百分點。第三產業(yè)對GDP增長的貢獻率不斷提高，拉動GDP增長的能力顯著提升。同時，第三產業(yè)的行業(yè)結構不斷優(yōu)化，新興生產性服務業(yè)增勢強勁，生活性服務業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　就業(yè)狀況向好。城鎮(zhèn)就業(yè)人員數(shù)量逐漸提高。城鎮(zhèn)就業(yè)人員從1978年的9514萬人增長到2020年的46271萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)人員占比由23.7%增長至61.6%，城鄉(xiāng)就業(yè)結構明顯改善，近三年城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5%左右。

　　人民生活水平明顯提升。1978年，城鎮(zhèn)居民和農村居民的人均可支配收入分別為343.4元和133.6元，到2020年人均可支配收入分別增長到了43834元和17131元，增長了近130倍。城鄉(xiāng)收入差距從2008年以來有了較大幅度的下降，城鄉(xiāng)發(fā)展的均衡性、協(xié)調性有所增強。居民人均消費支出顯著增加，城鎮(zhèn)居民和農村居民的人均消費支出分別由1980年的412元和84元提高到2020年的27007元和13713元。自2000年以來，城鄉(xiāng)居民人均消費支出比穩(wěn)步下降，到2020年已經低于2。

　　居民受教育水平不斷提升。義務教育是依照法律規(guī)定對所有適齡兒童少年統(tǒng)一實施的具有普及性、強制性、免費性的學校教育，是提升國民素質的基礎、實現(xiàn)社會公平的起點。接受義務教育是公民的基本權利，實施義務教育是政府的重要職責，支持義務教育是全社會的共同任務。中國九年義務教育鞏固率逐年攀升，2020年中國九年義務教育鞏固率達95.20%，較2019年增長了0.40%。2020年中國小學學齡兒童凈入學率為99.96%，較2019年增長了0.02%。高等教育進入普及化階段。2020年高中毛入學率達到91.2%,高等教育毛入學率達到54.4%；分別比2000年增長了48.4個百分點、41.9個百分點。

　　社會保障體系逐步完善。我國已建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，到2020年基本養(yǎng)老保險覆蓋9.98億人，基本醫(yī)療保險覆蓋13.61億人。居民人均預期壽命顯著提高，從1981年的67.77歲提高到了2019的77.3歲。2020年末城市低保覆蓋人數(shù)為805.1萬人，農村低保覆蓋人數(shù)為3620.8萬人?？傮w來看，2007年至2020年，城鄉(xiāng)居民參加低保的人數(shù)呈下降趨勢。

　　全面健康狀況明顯改善。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是中國人民的共同愿望之一。中華人民共和國成立以來，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了舉世矚目的成就，居民健康水平持續(xù)改善，主要健康指標優(yōu)于中高收入國家的平均水平，一大批傳染病被消除，構建了基本覆蓋全體14億國民的醫(yī)療保障體系。我國衛(wèi)生事業(yè)從艱難起步到蒸蒸日上，走出了一條中國特色的道路。世界衛(wèi)生組織推薦的基本健康指標包括營養(yǎng)健康及社會心理發(fā)育指標、嬰兒死亡率、幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、某年齡平均預期壽命、產婦死亡率等指標。經過幾十年的發(fā)展與建設，我國在這些主要指標方面均大幅提高，居民健康得到了有力保障。

　　脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。按照2010年標準，1978年我國農村貧困人口數(shù)為77039萬人，貧困發(fā)生率高達97.5%，到2012年全國農村貧困人口數(shù)大幅度下降至9899萬人，貧困發(fā)生率降至10.2%。2021年2月，全國脫貧攻堅表彰大會在北京召開，莊嚴宣告我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標準下9 899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務。

　　生態(tài)文明建設取得新進展，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%，主要污染物排放總量持續(xù)減少，地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到87%，水質優(yōu)良（Ⅰ~Ⅲ類）斷面比例83.4%，森林覆蓋率提高到24.1%，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。