新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者 丁陸軍 通訊員 王春譜 焦清澤
近年來(lái),定西市緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),打出一系列有力有效促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)“組合拳”,持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭,在2021年經(jīng)濟(jì)總量突破500億元大關(guān)后,2023年全市經(jīng)濟(jì)總量又邁上600億元新臺(tái)階。
定西市2021—2023年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%,高于全省平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十三五”末的20∶15.8∶64.2調(diào)整為20.6∶17.6∶61.8。“十四五”以來(lái)共獲得全省市州重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)“進(jìn)步獎(jiǎng)”10次、“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”1次,為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了定西力量,譜寫了中國(guó)式現(xiàn)代化定西實(shí)踐新篇章。
打好政策“組合拳” 播撒稅惠“及時(shí)雨”
圍繞促消費(fèi)、擴(kuò)投資、強(qiáng)工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,定西市連續(xù)三年接續(xù)出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,連續(xù)五年出臺(tái)“冬春兩季”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一攬子政策措施,制定出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展30條、恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)20條等系列政策措施,先后統(tǒng)籌國(guó)家、省、市各類資金4.5億元支持市場(chǎng)主體發(fā)展,市縣財(cái)政每年拿出5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)體戶,“十四五”以來(lái)共獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)801戶、獎(jiǎng)勵(lì)資金1.35億元。緊盯“一目標(biāo)三聚焦四強(qiáng)化六行動(dòng)一抓實(shí)”目標(biāo)定位,以實(shí)施“五比五看”行動(dòng)為抓手,全力以赴穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、促發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、量質(zhì)齊升。
定西市充分發(fā)揮財(cái)稅金融政策保障支持作用,讓經(jīng)營(yíng)主體充分享受到政策紅利和服務(wù)便利,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直惠企業(yè)。“十四五”以來(lái),全市共計(jì)減免及退稅達(dá)15.4億元、惠及16.3萬(wàn)戶市場(chǎng)主體。累計(jì)發(fā)放再貸款33.97億元,支持農(nóng)合和小微企業(yè)4.62萬(wàn)戶。累計(jì)發(fā)放普惠小微貸款支持工具激勵(lì)資金710.72萬(wàn)元,帶動(dòng)新增普惠小微貸款4.16億元。凈增小微企業(yè)貸款27.31億元,累計(jì)為中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶貸款延期還本付息35億元。累計(jì)為8889戶市場(chǎng)主體落實(shí)人民銀行階段性減息793.94萬(wàn)元,累計(jì)為4.79萬(wàn)戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)減費(fèi)讓利2406.38萬(wàn)元,全市新發(fā)放企業(yè)貸款和普惠小微貸款加權(quán)平均利率較2020年末分別下降97個(gè)、159個(gè)BP,創(chuàng)有統(tǒng)計(jì)以來(lái)新低。同時(shí),持續(xù)加大對(duì)企業(yè)掛牌上市的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,對(duì)成功掛牌上市實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè)給予100萬(wàn)元至300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),外地上市公司遷入獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元,定西高強(qiáng)正式在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌并公開轉(zhuǎn)讓,成為我省2023年第一家在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)。截至目前,全市新三板掛牌企業(yè)1家,甘肅股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)7家,展示企業(yè)57家。
激活發(fā)展“動(dòng)力源” 優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”
定西市優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)全周期調(diào)度機(jī)制和“1234”項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序,“十四五”以來(lái)共舉辦17批次集中開復(fù)工項(xiàng)目2199項(xiàng)、總投資6711億元,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)14.8%,投資對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)75%以上。
渭武、隴漳、通定等高速公路相繼建成通車,引洮二期建成投運(yùn),全市清潔能源并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到311.2萬(wàn)千瓦。共爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)投資46.5億元、地方政府專項(xiàng)債券資金153.8億元,增發(fā)國(guó)債資金10.3億元。“十四五”以來(lái),共簽約項(xiàng)目485個(gè)、簽約金額1718.13億元;實(shí)施省外招商引資項(xiàng)目759個(gè),到位資金1408.09億元。
深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“攻堅(jiān)突破年”“提質(zhì)增效年”行動(dòng),定西市建立落實(shí)包抓聯(lián)、六必訪等制度,2023年全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作躋身全省第一梯隊(duì)。全力打好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、大變強(qiáng)”組合拳,引導(dǎo)扶持“個(gè)轉(zhuǎn)企”1006戶,新增“四上企業(yè)”153戶,新培育億元以上企業(yè)15戶,工業(yè)和信息化企業(yè)達(dá)到1842戶。建立政企溝通早餐會(huì)“一制度兩措施”,幫助企業(yè)化解用工、用地、用能、資金等困難訴求289件。全市新登記經(jīng)營(yíng)主體3.1萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)12%,市場(chǎng)主體總量達(dá)到22.72萬(wàn)戶,總數(shù)位居全省第二位。
同時(shí),定西市精準(zhǔn)落實(shí)惠民生、解民憂、暖民心舉措,“十四五”以來(lái),全市共扶持12092名高校畢業(yè)生到基層就業(yè),為2846戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金2806萬(wàn)元,為2213戶企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助1780萬(wàn)元,為485戶企業(yè)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助214萬(wàn)元,為64戶企業(yè)緩繳社保費(fèi)705.57萬(wàn)元,為2610戶企業(yè)“減免”失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)3089萬(wàn)元,為2452戶企業(yè)“減免”工傷保險(xiǎn)費(fèi)1871萬(wàn)元。累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.96萬(wàn)人,輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力188.09萬(wàn)人次、輸轉(zhuǎn)脫貧人口84.6萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入506.8億元。爭(zhēng)取以工代賑專項(xiàng)資金3.09億元,實(shí)施以工代賑項(xiàng)目68個(gè),帶動(dòng)0.46萬(wàn)名群眾就地就近增收,發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬0.5億元。
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