西北角·中國甘肅網(wǎng)記者 張慧雅 宋芳科  任磊 馮睿棟     

　　省政協(xié)委員、甘肅省腐蝕與防護學(xué)會理事長李毅認為，目前國內(nèi)經(jīng)濟面臨多重挑戰(zhàn)需要采取合適的政策措施來促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定增長，由此，他帶來的提案關(guān)注積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持白銀市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型助力擴大內(nèi)需的新路徑。

　　李毅表示，要發(fā)揮金融在支持區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、助力擴大內(nèi)需方面的基礎(chǔ)性作用，深化數(shù)字經(jīng)濟、金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)金融機構(gòu)完善內(nèi)部管控，建立激勵約束機制，加強風險管控，提高服務(wù)實體經(jīng)濟的效能。

　　數(shù)字經(jīng)濟和金融產(chǎn)品高質(zhì)量服務(wù)要體現(xiàn)在以下兩方面：一是供給端，優(yōu)化資金更好地流向科技、先進制造、綠色發(fā)展與中小微企業(yè)高質(zhì)量實體；二是結(jié)構(gòu)體系，把強化資本市場功能居于首位，支持國有大型金融機構(gòu)做優(yōu)做強，健全高質(zhì)量的金融服務(wù)實體體系。結(jié)合近期對中央經(jīng)濟工作會議精神的學(xué)習，李毅立足白銀市實際提出三點建議。

　　首先，金融機構(gòu)要依托數(shù)字技術(shù)，深化零售業(yè)務(wù)改革，整合各類零售金融業(yè)務(wù)，發(fā)揮信用卡、按揭貸款、消費金融的協(xié)同效應(yīng)，針對個性化消費提供差異化服務(wù)，并主動做好金融知識普及和消費者權(quán)益保護工作。

　　其次，金融要支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加快培育新動能、新優(yōu)勢。深化機構(gòu)業(yè)務(wù)改革，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)，拓寬抵質(zhì)押品范圍，促進投資需求釋放。             

　　一是探索成立白銀市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，充分發(fā)揮政策性金融工具投資撬動作用和商業(yè)與金融工具的配合作用，完善融資結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、退出機制設(shè)計。

　　二是支持產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，例如確保“隴電入魯”特高壓項目順利實施，配套“隴電入魯”新能源規(guī)模450萬千瓦；繼續(xù)大力發(fā)展多能互補項目，整合白銀市工礦廢棄地及采煤沉陷區(qū)可利用土地和景泰沙漠（戈壁）區(qū)域，開展白銀市東方鈦業(yè)源網(wǎng)荷儲一體化項目；根據(jù)新能源技術(shù)進步和開發(fā)成本下降情況，在景泰、靖遠、平川等風光資源較好區(qū)域積極發(fā)展新能源項目；在會寧革命老區(qū)發(fā)展50萬千瓦風電項目；同時鼓勵風電企業(yè)對已有風場老舊機組實施改造升級，力爭風電裝機達到300萬千瓦以上等，積極為清潔能源發(fā)展提供信貸支持。

　　三是加大中長期貸款投放力度，支持制造業(yè)發(fā)展。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“專精特新”企業(yè)發(fā)展，助力制造業(yè)數(shù)字化、綠色化、智能化改造。引導(dǎo)白銀市民營企業(yè)投身制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，支持民營企業(yè)數(shù)字化賦能綠色轉(zhuǎn)型，用數(shù)字化技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域形成新的經(jīng)濟增長點和綠色發(fā)展新動力。鼓勵企業(yè)全方位推進綠色工藝創(chuàng)新，構(gòu)建綠色制造體系，搭建綠色信息共享平臺，加快數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的正面作用，對沖數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對傳統(tǒng)實體經(jīng)濟發(fā)展帶來的消極影響。

　　四是支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)證券、保險、私募、公募、信托、理財?shù)确倾y金融市場主體創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為不同階段的企業(yè)提供相應(yīng)金融服務(wù)。發(fā)揮不同金融機構(gòu)和不同融資工具的作用，實現(xiàn)信貸、債券融資和股權(quán)融資的有機結(jié)合。

　　李毅認為，目前金融創(chuàng)新發(fā)展還要配合業(yè)務(wù)重整，穩(wěn)定地方經(jīng)濟增長。保持流動性合理充裕、融資成本持續(xù)下降，活躍資本市場更好支持擴大內(nèi)需。加強區(qū)域資源統(tǒng)籌，積極引進項目落地白銀，構(gòu)建東西部協(xié)同發(fā)展新格局，共同為碳達峰碳中和作出更大貢獻。

　　看重預(yù)期與未來，轉(zhuǎn)向確保地方經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，資金必須匯聚于代表著先進生產(chǎn)力的領(lǐng)域，通過先進生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為超額的收益。引導(dǎo)民營企業(yè)主動開展節(jié)能減排，提高其節(jié)能減排的積極性。建議有關(guān)部門進一步幫助民營企業(yè)降低節(jié)能減排投入成本，提供專項金融支持，打造一批省內(nèi)知名的低碳民營企業(yè)，樹立低碳發(fā)展新標桿。

　　同時，進一步優(yōu)化能源市場監(jiān)管，完善節(jié)能減排市場化交易機制，加強碳交易、電力交易、綠證交易之間的銜接，形成覆蓋現(xiàn)貨、期貨、中長期的多層次市場體系。為民營企業(yè)提供政策“集成式”定向支持，加速節(jié)能減排技術(shù)或?qū)＠蛏a(chǎn)轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)投入效率。維護市場主體合法權(quán)益，促進市場競爭公平、交易規(guī)范和信息公開，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟風險的信心。發(fā)揮白銀有色集團、銀光公司等國企規(guī)模大、信譽等級高、資金成本低等優(yōu)勢的“壓艙石”作用和民企機制靈活、創(chuàng)新力強、決策高效等優(yōu)勢的“鯰魚效應(yīng)”，凝聚各類市場主體帶動白銀市優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，為民營企業(yè)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。