甘肅省實施《中華人民共和國體育法》辦法

　?。?996年9月25日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 2022年9月23日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議修訂）

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告

　?。ǖ?38號）

　　《甘肅省實施〈中華人民共和國體育法〉辦法》已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于2022年9月23日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2022年12月1日起施行。

　　甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2022年9月23日

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 全民健身

　　第三章 青少年和學(xué)校體育

　　第四章 競技體育

　　第五章 體育產(chǎn)業(yè)

　　第六章 保障條件

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第八章 法律責(zé)任

　　第九章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了促進體育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開展體育活動，適用本辦法。

　　法律、行政法規(guī)對開展體育活動已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　縣級以上人民政府體育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的體育工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)管理相關(guān)體育工作。

　　第四條 各級人民政府依法保障公民平等參與體育活動的權(quán)利。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，扶持和促進民族地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展，重視培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才。

　　第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織力量挖掘、整理、保護、推廣和創(chuàng)新具有本省特色的民族、民間、民俗傳統(tǒng)體育項目。

　　第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持體育科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)體育科技人才，積極推廣科研成果，提高體育科學(xué)技術(shù)水平。

　　第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地體育事業(yè)發(fā)展的需要，積極開展對外體育交流與合作。

　　第八條 提倡健康文明、公平競爭的體育運動，禁止在體育運動中使用興奮劑。任何組織和個人不得組織、強迫、欺騙、教唆、引誘體育運動參加者在體育運動中使用興奮劑，不得向體育運動參加者提供或者變相提供興奮劑。

　　縣級以上人民政府體育行政部門組織開展反興奮劑宣傳、教育工作，會同有關(guān)部門對興奮劑問題實施綜合治理。

　　第九條 各級各類體育組織應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度，依照法律法規(guī)和章程開展體育活動，推動體育事業(yè)發(fā)展。

　　縣級以上人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)對體育組織開展體育活動給予支持和幫助。

　　第十條 對在體育事業(yè)中做出突出貢獻的組織和個人，由各級人民政府或者體育行政等有關(guān)部門按照規(guī)定予以表彰和獎勵。

　　第二章 全民健身

　　第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，鼓勵和支持公民參加健身活動，促進全民健身與全民健康深度融合。

　　第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定本行政區(qū)域的全民健身實施計劃，建立健全全民健身工作協(xié)調(diào)機制。

　　縣級以上人民政府體育行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善全民健身激勵機制，激發(fā)全民健身的積極性和主動性。

　　第十三條 縣級以上人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)將社會體育指導(dǎo)員工作納入體育工作規(guī)劃，依法對社會體育指導(dǎo)員工作進行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　社會體育指導(dǎo)員對全民健身活動進行指導(dǎo)。

　　第十四條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件開展多種形式的體育健身和競賽活動，提高職工體質(zhì)和健康水平。

　　第十五條 工會應(yīng)當(dāng)重視職工體育工作和廣大職工的身體健康，發(fā)揮所屬場館的作用，倡導(dǎo)和推廣適合職工工作特點的健身方法和鍛煉項目。

　　共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等群團組織以及其他社會團體，根據(jù)各自的特點，組織體育活動。

　　第十六條 居民委員會、村民委員會以及其他社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，組織開展全民健身活動。

　　第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，為未成年人、婦女、老年人、殘疾人安全參加全民健身活動提供便利和保障。

　　第三章 青少年和學(xué)校體育

　　第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展適合學(xué)生特點的多種形式的體育活動，執(zhí)行國務(wù)院《學(xué)校體育工作條例》，推行國家體育鍛煉標(biāo)準和學(xué)生體育合格標(biāo)準。學(xué)生在校期間每天的體育活動時間不得少于一小時。

　　第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開設(shè)體育課，并將體育課列為考核學(xué)生學(xué)業(yè)成績的科目。

　　第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)扶持和發(fā)展體育傳統(tǒng)特色項目。每學(xué)年至少舉行一次以田徑項目為主的全校性體育運動會。

　　教育和體育行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，定期組織各級各類學(xué)校體育競賽。

　　第二十一條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)需要和國家有關(guān)規(guī)定，配足合格的體育教師，保障體育教師享受與其他學(xué)科教師同等待遇。

　　學(xué)?？梢栽O(shè)立體育教練員崗位。

　　學(xué)校優(yōu)先聘用符合相關(guān)條件的優(yōu)秀退役運動員從事學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練活動。

　　第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持教育行政部門和學(xué)校按照國家有關(guān)標(biāo)準，配置體育場地、器材和設(shè)施，并定期進行檢查、維護，適時予以更新。

　　學(xué)校體育場地應(yīng)當(dāng)保障體育活動需要，不得隨意占用或者挪作他用。

　　第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立體育活動安全制度，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強對體育教師的安全知識和技能培訓(xùn)，加強對學(xué)生安全意識教育。

　　建立校園體育活動意外傷害事件應(yīng)急管理機制，建立和完善學(xué)生體育活動意外傷害保險制度。

　　第四章 競技體育

　　第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自優(yōu)勢發(fā)展競技體育項目，鼓勵行業(yè)、企業(yè)事業(yè)單位、高等院校、社會團體組建高水平運動隊。

　　第二十五條 各級人民政府鼓勵、支持開展業(yè)余體育訓(xùn)練，合理設(shè)置訓(xùn)練項目，培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀競技體育后備人才。

　　第二十六條 縣級以上人民政府及其發(fā)展和改革、人力資源和社會保障、教育等部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持退役運動員進入高等院校、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，為其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)，幫助退役運動員實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換。

　　第二十七條 運動員可以參加單項體育協(xié)會的注冊，并按照有關(guān)規(guī)定進行交流。

　　第二十八條 省人民政府體育行政部門按照公開、公平、擇優(yōu)的原則，選拔運動員、組建運動隊參加國內(nèi)、國際重大體育競賽。

　　第二十九條 體育賽事活動實行分級分類管理。

　　縣級以上人民政府體育行政部門加強體育賽事活動安全監(jiān)管。

　　體育賽事活動的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定和要求。

　　第五章 體育產(chǎn)業(yè)

　　第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立體育、發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、統(tǒng)計等多部門合作的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制，共同推進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第三十一條 扶持體育用品制造業(yè)發(fā)展，鼓勵引進、培育、發(fā)展體育用品企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)研發(fā)新型體育用品，提升體育用品制造業(yè)整體實力。

　　培育以競賽表演、健身休閑、場館服務(wù)、體育培訓(xùn)、體育經(jīng)紀等為主體的體育服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足群眾健康生活需求。

　　促進體育與教育、文化旅游、醫(yī)療健康、商業(yè)、農(nóng)林、科技、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　第三十二條 鼓勵、支持發(fā)展足球、冰雪、山地戶外、水上、汽車摩托車、航空、賽馬等以資源稟賦為依托的運動項目，推動具有區(qū)域特色的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　加強少數(shù)民族傳統(tǒng)體育資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，引導(dǎo)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育相關(guān)的體育用品制造業(yè)發(fā)展。

　　第六章 保障條件

　　第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將體育事業(yè)經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，建立與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)的投入機制。國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位對體育活動的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)給予必要的保證。

　　第三十四條 各級人民政府鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及個人自愿捐贈和贊助體育事業(yè)。

　　第三十五條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對體育經(jīng)費的管理，做到?？顚Ｓ茫魏谓M織和個人不得侵占、挪用、截留、克扣、私分。

　　第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件以及體育事業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置各級各類體育場地設(shè)施，優(yōu)先保障全民健身體育場地設(shè)施的建設(shè)和配置。

　　第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，規(guī)劃、建設(shè)公共體育場地設(shè)施。公共體育場地設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會開放，方便群眾開展體育活動，并對未成年人、老年人、殘疾人等實行優(yōu)惠。

　　任何單位和個人不得侵占公共體育場地設(shè)施及其建設(shè)用地，不得擅自拆除公共體育場地設(shè)施，不得擅自改變公共體育場地設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常使用。

　　因特殊需要臨時占用公共體育場地設(shè)施超過十日的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府體育行政部門同意；超過三個月的，應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府體育行政部門批準。

　　經(jīng)批準拆除公共體育場地設(shè)施或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定先行擇地重建。

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第三十八條 縣級以上人民政府體育行政部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對經(jīng)營高危險性體育項目的市場主體實施日常監(jiān)督檢查，對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的重點項目實施重點監(jiān)管。

　　第三十九條 縣級以上人民政府體育行政部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)加強高危險性體育賽事活動事前、事中、事后安全監(jiān)管，檢查賽事活動組織、風(fēng)險防控、應(yīng)急處置等方案的落實情況，對賽事活動場地、器材實施現(xiàn)場檢查，防范化解重大風(fēng)險，切實保障賽事活動安全。

　　第四十條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、體育行政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對體育市場進行監(jiān)督管理，完善體育企業(yè)信息公示制度，強化體育企業(yè)信息歸集機制，健全信用約束和失信聯(lián)合懲戒機制。

　　第八章 法律責(zé)任

　　第四十一條 國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第九章 附 則

　　第四十三條 本辦法自2022年12月1日起施行。