十年奮進(jìn)繪新篇 情系民生啟新程——甘肅省人力資源和社會(huì)保障工作綜述
原標(biāo)題:十年奮進(jìn)繪新篇 情系民生啟新程
——甘肅省人力資源和社會(huì)保障工作綜述
甘肅人社為民服務(wù)“直通車”窗口
2022年第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽甘肅省選拔賽開幕式
甘肅鄉(xiāng)村就業(yè)工廠
2021年全國(guó)深化職稱制度改革工作總結(jié)會(huì)在蘭州召開
2022年甘肅省金秋招聘月“直播帶崗”專場(chǎng)活動(dòng)
肖瑤 張育晟
就業(yè)是民生之本,社保是民生之基。黨的十八大以來(lái),我省人社系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,就業(yè)目標(biāo)超額完成,社保體系持續(xù)完善,人才體制改革不斷深化,勞動(dòng)關(guān)系保持總體和諧穩(wěn)定,為維護(hù)我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局,建設(shè)幸福美好新甘肅作出了積極貢獻(xiàn)。
強(qiáng)化服務(wù)保障 筑牢就業(yè)“基本盤”
就業(yè),一頭連著千家萬(wàn)戶、民生冷暖,一頭連著企業(yè)運(yùn)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十年來(lái),全省人社系統(tǒng)堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,把穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)擺在首要位置,千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道,努力提供質(zhì)量更優(yōu)、覆蓋面更廣的就業(yè)服務(wù),推動(dòng)全省實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加充分的就業(yè)。黨的十八大以來(lái),全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)396.11萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持在較低水平,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率基本保持穩(wěn)定,呈現(xiàn)出就業(yè)容量持續(xù)擴(kuò)大、就業(yè)質(zhì)量明顯提升的良好局面。
健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。十年來(lái),省人社廳先后制定出臺(tái)了一系列重要指導(dǎo)性文件。特別是2020年以來(lái),為全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù),牽頭起草并報(bào)請(qǐng)省委省政府印發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響切實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施》(穩(wěn)就業(yè)“33”條)、《關(guān)于保居民就業(yè)的工作方案》(保居民就業(yè)“24條”)、《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的若干措施》等一系列政策文件,實(shí)施“減、免、緩、補(bǔ)、擴(kuò)”等一攬子惠企紓困政策舉措,在全省開展“援企穩(wěn)崗·服務(wù)千企”專項(xiàng)行動(dòng)和“隴原惠崗貸”融資業(yè)務(wù)等,為全省穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)工作提供了強(qiáng)大的政策支撐。
做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。黨的十八大以來(lái),省人社廳積極落實(shí)“三支一扶”基層服務(wù)項(xiàng)目,累計(jì)引導(dǎo)1.56萬(wàn)名普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)成才。其間,連續(xù)兩次提高項(xiàng)目人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),為高校畢業(yè)生安心扎根基層提供保障。“支持1萬(wàn)名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)”項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),每年有1萬(wàn)名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生通過(guò)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)就業(yè),累計(jì)鼓勵(lì)超過(guò)10萬(wàn)人到基層就業(yè)成長(zhǎng)、施展才干。因地制宜開發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位,對(duì)零就業(yè)家庭開展就業(yè)援助、托底安置。完善殘疾人就業(yè)促進(jìn)和保護(hù)政策措施,幫扶殘疾人靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托“就業(yè)援助月”等專項(xiàng)活動(dòng),搭建求職對(duì)接平臺(tái),積極幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)全覆蓋,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的五級(jí)公共就業(yè)服務(wù)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn),深化技工院校改革創(chuàng)新,健全一體化服務(wù)體系。在全國(guó)創(chuàng)新實(shí)施了“百千萬(wàn)”創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工程,組織開展面向不同群體和行業(yè)的“創(chuàng)業(yè)達(dá)人”選拔賽,不斷擴(kuò)大我省“雙創(chuàng)”工作社會(huì)影響力。創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式,大力開展“直播帶崗”等線上招聘活動(dòng),創(chuàng)新開展“百名人社局長(zhǎng)直播帶崗”暖心行動(dòng),被主流媒體廣泛報(bào)道。黨的十八大以來(lái),全省累計(jì)開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)558.62萬(wàn)人次,人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)到1315家,為1.32萬(wàn)家用人單位提供人力資源管理咨詢服務(wù)。全省累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款494.73億元,扶持55.7萬(wàn)名個(gè)人和5837戶小微企業(yè),吸納帶動(dòng)就業(yè)129.68萬(wàn)人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效明顯。實(shí)施走訪慰問(wèn)暖心行動(dòng)、精準(zhǔn)匹配就業(yè)行動(dòng)、靶向扶持創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、公崗安置托底行動(dòng)、典型引領(lǐng)帶動(dòng)行動(dòng)、政策落實(shí)幫扶行動(dòng)“六大行動(dòng)”,全省累計(jì)走訪了14.5萬(wàn)戶服務(wù)對(duì)象家庭,幫助6.9萬(wàn)名服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè),幫助10.1萬(wàn)名就業(yè)困難人員享受相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。積極探索推進(jìn)城鎮(zhèn)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)的有效途徑和健全完善城鎮(zhèn)居民增收工作的長(zhǎng)效機(jī)制,千方百計(jì)拓寬增收渠道。2021年我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為36187元,比2012年的17979元增加了18208元,年均增長(zhǎng)8.1%,累計(jì)增長(zhǎng)101.3%,增速總體與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,人民群眾獲得感滿足感持續(xù)提升。
人社扶貧工作發(fā)揮重要作用。黨的十八大以來(lái),全省輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力5286.6萬(wàn)人次,創(chuàng)勞務(wù)收入10634.1億元,脫貧勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)共計(jì)1046.2萬(wàn)人次,有輸轉(zhuǎn)意愿的脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。甘肅省人社廳作為全國(guó)人社系統(tǒng)唯一一家單位,在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹了我省就業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)。全省累計(jì)建設(shè)扶貧車間2546個(gè),總規(guī)模位居全國(guó)第五位,吸納就業(yè)10.3萬(wàn)人。2021年以來(lái),有序推動(dòng)扶貧車間向鄉(xiāng)村就業(yè)工廠轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)發(fā)展。今年5月29日,央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道了我省鄉(xiāng)村就業(yè)工廠(幫扶車間)發(fā)展情況,對(duì)相關(guān)舉措和取得的成績(jī)給予高度評(píng)價(jià)。全省累計(jì)開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位9大類別共10.3萬(wàn)個(gè)。其中,創(chuàng)新開發(fā)“愛(ài)心理發(fā)員”鄉(xiāng)村公益性崗位1.17萬(wàn)個(gè)。大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),確定省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣38個(gè)、示范基地124家,累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)總?cè)藬?shù)近60萬(wàn)人。
兜住民生底線 織密社保“安全網(wǎng)”
十年來(lái),全省人社系統(tǒng)始終把落實(shí)和提高參保人員社保待遇作為保障民生的重要舉措,堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,扎實(shí)推進(jìn)我省社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系基本建立。
完善社會(huì)保障制度。在全國(guó)率先實(shí)施新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系,進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和靈活就業(yè)人員社保制度,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。從2017年起開始建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)收統(tǒng)支省級(jí)統(tǒng)籌制度,2022年6月實(shí)現(xiàn)了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌信息系統(tǒng)部省對(duì)接和上線運(yùn)行。工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善。失業(yè)保險(xiǎn)辦理全面實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦”“應(yīng)享盡享”,工傷醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、工傷預(yù)防、職業(yè)康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)體系基本形成。
擴(kuò)大社保覆蓋范圍。通過(guò)實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全面開展行政機(jī)關(guān)公務(wù)員及參照公務(wù)員管理事業(yè)單位人員參加工傷保險(xiǎn)工作;大力推進(jìn)“同舟計(jì)劃”,加大建筑行業(yè)征繳工傷保險(xiǎn)力度;將塵肺病重點(diǎn)行業(yè)職工依法納入工傷保險(xiǎn)保障范圍,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面增量。黨的十八大以來(lái),我省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)從1507.49萬(wàn)人增加到1897.04萬(wàn)人,增長(zhǎng)25.84%;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)從162.35萬(wàn)人增加到199.55萬(wàn)人,增長(zhǎng)22.91%;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)從158.53萬(wàn)人增加到282.55萬(wàn)人,增長(zhǎng)78.23%;全省社??ǔ挚ㄈ藬?shù)2605萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)了全民參保。
提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇確定和合理調(diào)整機(jī)制,改善低收入群體生活,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)待遇水平均穩(wěn)步提升。企業(yè)職工月人均養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從2012年的1683元增長(zhǎng)到2022年的3107元,增幅達(dá)到83.6%;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月118元;工傷人員傷殘津貼待遇水平實(shí)現(xiàn)了18年連調(diào),月人均達(dá)到3292元;失業(yè)保險(xiǎn)金平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每月1571元,比2012年增長(zhǎng)133.4%。
發(fā)揮社保兜底保障作用。積極鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,完善困難群體參保幫扶政策。僅今年以來(lái),全省已為240.39萬(wàn)名繳費(fèi)困難群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2.24億元。加大援企穩(wěn)崗政策落實(shí)力度,持續(xù)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%,失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%,工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率降至0.2%—1.9%。積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊,實(shí)施階段性失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策。2020年以來(lái)為36.7萬(wàn)人次發(fā)放各類保生活待遇資金9.7億元,堅(jiān)決兜住失業(yè)人員基本生活。
強(qiáng)化社?;鸸芾?。扎實(shí)開展社?;鸸芾韱?wèn)題專項(xiàng)整治,建立部門聯(lián)合追回違規(guī)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資金制度,完善社保政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控體系,充分發(fā)揮制防、技防、人防、群防組合優(yōu)勢(shì),將風(fēng)控理念和方法固化在政策執(zhí)行、經(jīng)辦服務(wù)的各環(huán)節(jié),守牢基金風(fēng)險(xiǎn)防控底線,不斷增強(qiáng)社?;鹂癸L(fēng)險(xiǎn)能力。
激發(fā)創(chuàng)新活力 建強(qiáng)人才“磁力場(chǎng)”
人才興則國(guó)興,人才強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。十年來(lái),全省人社系統(tǒng)始終堅(jiān)持“小切口、大突破”的工作思路,把深化人才體制機(jī)制改革作為集聚發(fā)展新動(dòng)能的重要舉措,持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,鼓勵(lì)人才向基層一線流動(dòng),不斷推動(dòng)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略深入實(shí)施。
加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。積極組織實(shí)施全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才(團(tuán)隊(duì))、百千萬(wàn)人才工程、享受政府特殊津貼專家等國(guó)家級(jí)及省級(jí)領(lǐng)軍人才、省優(yōu)秀專家、高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔推薦工作。獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)繼續(xù)教育基地,開展高級(jí)研修班活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。開展新設(shè)博士后“兩站一基地”,吸引和培養(yǎng)各類高層次人才來(lái)甘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至目前,全省共有省級(jí)領(lǐng)軍人才1038人,入選百千萬(wàn)人才工程7人、全國(guó)專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)集體4個(gè),享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家1471人。遴選確定享受甘肅高層次專業(yè)技術(shù)人才津貼人員1832人,授予970人“甘肅省優(yōu)秀專家”稱號(hào),選拔首批隴原青年英才260名。
推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“技能甘肅”建設(shè),加大東西部技能人才培養(yǎng)合作,在企業(yè)全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制,促進(jìn)企業(yè)技能人才培養(yǎng)。目前,全省技能人才總量達(dá)217.9萬(wàn)人。其中,高技能人才41.4萬(wàn)人。推進(jìn)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室建設(shè)。全省累計(jì)建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地分別為14個(gè)、22個(gè),國(guó)家級(jí)、省級(jí)技能大師工作室分別為35個(gè)、107個(gè)。
深化事業(yè)單位人事和薪酬制度改革。下放事業(yè)單位人事管理權(quán)責(zé),支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位用足用好“兩單列一特設(shè)”崗位優(yōu)惠政策。進(jìn)一步落實(shí)事業(yè)單位人員聘用自主權(quán)。黨的十八大以來(lái),全省事業(yè)單位累計(jì)公開招聘17.7萬(wàn)人。其中,應(yīng)屆畢業(yè)生12.5萬(wàn)人。2017年以來(lái),全省事業(yè)單位引進(jìn)高層次和急需緊缺人才19979人。賦予事業(yè)單位更大收入分配自主權(quán),充分發(fā)揮績(jī)效工資在引才、留才、用才中的撬動(dòng)作用,進(jìn)一步激發(fā)了事業(yè)單位創(chuàng)新活力。人社部、教育部對(duì)我省的做法給予了充分肯定,認(rèn)為符合國(guó)家薪酬制度改革的方向。
優(yōu)化職稱評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全以品德、能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。在全國(guó)率先出臺(tái)縣以下基層高級(jí)職稱定向評(píng)價(jià)定向使用政策,全省共有4.7萬(wàn)名基層人才獲得高級(jí)職稱。在全國(guó)較早建立起高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制,對(duì)省內(nèi)作出重大貢獻(xiàn)人才、從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)的急需緊缺人才,開通職稱評(píng)價(jià)“直通車”,實(shí)行特殊人才評(píng)價(jià),搭建起了人才成長(zhǎng)“立交橋”“快車道”。探索試行專業(yè)技術(shù)人才“代表作”清單制度,積極開展職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)改革試點(diǎn),切實(shí)向用人主體授權(quán)、為人才松綁。2021年9月24日,全國(guó)深化職稱制度改革工作總結(jié)會(huì)在蘭州召開,人社部對(duì)我省職稱制度改革工作給予了充分肯定。
健全長(zhǎng)效機(jī)制 守好維權(quán)“防護(hù)線”
勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。十年來(lái),全省人社系統(tǒng)堅(jiān)持以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為核心,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為根本,以規(guī)范企業(yè)用工行為和促進(jìn)勞動(dòng)者權(quán)益保障為目標(biāo),全省和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)穩(wěn)定向好,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。廣泛開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng),深化協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制改革,制定完善勞動(dòng)關(guān)系各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和處置方案,依法調(diào)解仲裁勞動(dòng)人事爭(zhēng)議,及時(shí)化解和穩(wěn)妥處置各類勞動(dòng)關(guān)系糾紛矛盾。黨的十八大以來(lái),全省各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)解組織共立案受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件30235件,審結(jié)案件29961件,結(jié)案率達(dá)99.1%。2021年,我省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁結(jié)案率名列全國(guó)第三,受到人社部通報(bào)表?yè)P(yáng)。
加大根治拖欠農(nóng)民工工資工作力度。連續(xù)開展系列專項(xiàng)行動(dòng),全面加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,加大執(zhí)法懲戒力度,及時(shí)有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,根治欠薪取得了積極成效。建設(shè)運(yùn)行甘肅省農(nóng)民工工資支付管理公共服務(wù)平臺(tái),累計(jì)錄入工程建設(shè)項(xiàng)目8228個(gè),通過(guò)平臺(tái)累計(jì)監(jiān)督發(fā)放81.6萬(wàn)名農(nóng)民工工資183.5億元。2021年,省勞動(dòng)保障維權(quán)中心被國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國(guó)根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。
增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識(shí)。加強(qiáng)企業(yè)依法用工管理,定期開展勞動(dòng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)女職工權(quán)益保護(hù),進(jìn)一步落實(shí)法定節(jié)假日和帶薪年休假制度,依法維護(hù)好企業(yè)職工合法權(quán)益。作為全國(guó)較早出臺(tái)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益貫徹意見(jiàn)的省份之一,探索建立新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制,使新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障有章可循。
完善企業(yè)職工收入分配機(jī)制。建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制,企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系得到進(jìn)一步完善。適時(shí)、穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2021年,全省一至四類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為1820元、1770元、1720元、1670元,較原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)每檔分別增長(zhǎng)200元,四檔平均增長(zhǎng)12.97%,企業(yè)職工的收入水平穩(wěn)步提高。
實(shí)現(xiàn)“六大轉(zhuǎn)變” 提升群眾“幸福數(shù)”
群眾利益無(wú)小事,一枝一葉總關(guān)情。十年來(lái),全省人社系統(tǒng)大力踐行“強(qiáng)本領(lǐng)、樹形象,抓落實(shí)、爭(zhēng)一流”的部門精神,廣泛深入開展行風(fēng)建設(shè)行動(dòng),著力構(gòu)建民生服務(wù)新生態(tài),全系統(tǒng)上下形成了凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍,行風(fēng)建設(shè)有效加強(qiáng),群眾滿意度不斷提升。
“六大轉(zhuǎn)變”轉(zhuǎn)行風(fēng)促發(fā)展。 從“管行業(yè)必須管行風(fēng)”入手,全省人社領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從“權(quán)力部門”到“民生部門”、從“審批管理”到“服務(wù)保障”、從“廳內(nèi)循環(huán)”到“系統(tǒng)共抓”、從“坐等上門”到“直達(dá)服務(wù)”、從“被動(dòng)接訪”到“主動(dòng)化解”、從“能過(guò)則過(guò)”到“精益求精”的“六大轉(zhuǎn)變”,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了人社力量,在用心用情用力服務(wù)群眾中展現(xiàn)人社風(fēng)采。
優(yōu)化流程強(qiáng)效能提速度。深入實(shí)施“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”。10個(gè)“一件事”實(shí)現(xiàn)打包辦理,40多項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)提速辦理,38項(xiàng)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾辦理,30項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,17項(xiàng)行政審批事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,125項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)開通網(wǎng)辦服務(wù),“放管服”改革成效顯著。持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)窗口單位管理,常態(tài)化開展人社窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武,廣泛開展人社政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,大力開展“廳局長(zhǎng)走流程”,著力構(gòu)建民生服務(wù)新生態(tài),行風(fēng)建設(shè)有效加強(qiáng),群眾滿意度不斷提升。
提升服務(wù)辦實(shí)事解難題。聚焦企業(yè)和群眾“急難愁盼”問(wèn)題。2022年,省、市、縣三級(jí)和蘭州新區(qū)人社部門全力打造的105個(gè)人社為民服務(wù)“直通車”正式啟動(dòng)運(yùn)行,累計(jì)解決“急難愁盼”問(wèn)題985件,提供咨詢解答20.3萬(wàn)件,受理各類業(yè)務(wù)17.2萬(wàn)件,企業(yè)和辦事群眾的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。大力開展上門服務(wù)。由廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴省直部門和高校、醫(yī)院、科研院所及民營(yíng)企業(yè)幫助解決疑難問(wèn)題,深入2533戶受疫情影響嚴(yán)重的特困行業(yè)中小微企業(yè)援企穩(wěn)崗、紓困解難。進(jìn)一步暢通信訪渠道,提高信訪工作質(zhì)量,下大力氣為上訪群眾最大限度解決實(shí)際困難。
回望過(guò)去,全省人社系統(tǒng)交出的是一份溫暖而厚重的民生答卷。各項(xiàng)民生實(shí)事工程扎實(shí)推進(jìn),落地有聲,件件有著落、件件有回音、件件有成效。每一項(xiàng)民生工程都見(jiàn)證著隴原各族群眾持續(xù)攀升的幸福指數(shù)。
展望未來(lái),全省人社系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)精神,在推動(dòng)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位,為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。
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