中國(guó)甘肅網(wǎng)12月21日訊 據(jù)甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)道（記者 李明娟）脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，鄉(xiāng)村振興如何全面推進(jìn)？面對(duì)“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，幫扶甘肅二十六年的天津市全力打造津甘東西部協(xié)作的“升級(jí)版”。立足實(shí)現(xiàn)共同富裕，今年以來(lái)，天津市堅(jiān)持“升級(jí)加力、多層全覆蓋、有限無(wú)限相結(jié)合”的工作思路，實(shí)施“四大工程”創(chuàng)新幫扶思路，為甘肅省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步，攜手開啟促進(jìn)共同富裕的新征程。

　　水韻·獨(dú)石展新姿

　　“水韻·獨(dú)石”景區(qū)的打造讓靖遠(yuǎn)縣糜灘鎮(zhèn)獨(dú)石村一枝獨(dú)秀，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展了起來(lái)。

　　獨(dú)石村依托靖遠(yuǎn)古八景之一的“中流砥柱”和毗鄰虎豹口、魚龍山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。走進(jìn)獨(dú)石村，展現(xiàn)在眼前的，是修葺一新的道路景觀帶、林蔭停車場(chǎng)、新修筑的生態(tài)護(hù)坡、一株株紅柳……

　　煥然一新的村貌，改善了獨(dú)石村鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件。這一變化得益于津甘東西部協(xié)作鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的實(shí)施推進(jìn)。依托天津市規(guī)劃、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，天津城投建筑設(shè)計(jì)院、南開大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院專家團(tuán)隊(duì)通過(guò)實(shí)地考察，高水平編制獨(dú)石村鄉(xiāng)村振興示范村規(guī)劃和建設(shè)方案，確立了“一石一池一中心，三溝三渠兩條路”的規(guī)劃布局，用“天津智慧”為鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)提供了規(guī)劃保障。

　　抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，招引產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高的農(nóng)業(yè)企業(yè)參與示范村的建設(shè)。通過(guò)銜接，為獨(dú)石村引進(jìn)湖南新綠農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司建設(shè)千畝耐堿水稻示范田，還植入科普、觀賞、稻田小火車等多種體驗(yàn)形式，打造集紅色教育、旅游觀光、休閑度假、鄉(xiāng)村體驗(yàn)為一體的特色旅游示范村，使其成為津甘協(xié)作的一個(gè)“樣板工程”。

　　結(jié)合樣板工程的實(shí)施，天津市在甘肅啟動(dòng)了“百村振興計(jì)劃”。整合財(cái)政、社會(huì)資金和企業(yè)、社會(huì)組織、醫(yī)院、學(xué)校等各方資源，集中支持津甘聯(lián)合選定的91個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間打造形成一批實(shí)現(xiàn)全面振興、具有帶動(dòng)效應(yīng)的示范村，已累計(jì)投入資金3.53億元，啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目266個(gè)；引導(dǎo)22家企業(yè)到示范村投資，實(shí)際投資3987萬(wàn)元，完成消費(fèi)幫扶306萬(wàn)元，幫助2474名村民實(shí)現(xiàn)就業(yè)；還選定38個(gè)村和35所學(xué)校，實(shí)施“一家一站一室一屋”公益項(xiàng)目112個(gè)，為農(nóng)村留守老人、兒童、婦女和殘疾人等群體完善公共服務(wù)設(shè)施。

　　經(jīng)驗(yàn)共享助發(fā)展

　　把天津好的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)共享給甘肅。基于此，津甘協(xié)作的“克隆工程”應(yīng)時(shí)而生。

　　圍繞結(jié)對(duì)幫扶，南開區(qū)以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)經(jīng)驗(yàn)助力環(huán)縣文明城市建設(shè)；河?xùn)|區(qū)將網(wǎng)格員、醫(yī)務(wù)人員、民警、下沉干部“四人專班”疫苗接種模式復(fù)制到結(jié)對(duì)縣疫情防控工作；紅橋區(qū)、靜海區(qū)、薊州區(qū)等將“一根鋼釬插到底”黨建引領(lǐng)基層治理、黨員“踐諾”活動(dòng)、“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+就業(yè)企業(yè)”一體化機(jī)制和農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合等經(jīng)驗(yàn)推廣到結(jié)對(duì)縣。津南區(qū)將海河教育園教師走教模式引進(jìn)秦安縣，打造蓮花津南教育園，實(shí)現(xiàn)教育資源共享；北辰區(qū)將大運(yùn)河文物保護(hù)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到華池縣文物修繕和鄉(xiāng)村特色文化保護(hù)工作；武清區(qū)助力大禹節(jié)水公司復(fù)制推廣“產(chǎn)業(yè)資本+股權(quán)投資人+項(xiàng)目融資”農(nóng)村生活污水處理的“武清模式”。

　　截至目前，天津市發(fā)動(dòng)全市204個(gè)鎮(zhèn)（街）、191個(gè)村（社區(qū)）與甘肅207個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、183個(gè)村開展結(jié)對(duì)幫扶，復(fù)制推廣鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理、文物修繕等工作經(jīng)驗(yàn)60余條。

　　在共享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，“幸福工程”的實(shí)施，更是增強(qiáng)了甘肅農(nóng)村群眾的獲得感。圍繞大力踐行“兩山”理論，天津市投入資金5480.84萬(wàn)元，支持慶陽(yáng)市“一村萬(wàn)樹”、甘南州“五無(wú)甘南”等人居環(huán)境整治項(xiàng)目，助力“廁所革命”，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

　　為持續(xù)提升幫扶縣農(nóng)村公共服務(wù)水平，天津市投入1.58億元幫助建設(shè)學(xué)校、幼兒園43所，醫(yī)院、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院68所，組織986所中小學(xué)、73家醫(yī)院與甘肅省1675所學(xué)校、73家縣級(jí)醫(yī)院開展結(jié)對(duì)幫扶；每縣打造1至3所“天津教育幫扶示范校”，師生們共建一個(gè)群、共上一堂課、共讀一本書，共享教育教學(xué)資源；還深化覆蓋19縣的“互聯(lián)網(wǎng)+”健康幫扶，組織超過(guò)1.6萬(wàn)名天津醫(yī)生參與遠(yuǎn)程醫(yī)療幫扶。

　　精準(zhǔn)發(fā)力防返貧

　　緊盯防返貧底線任務(wù)、鄉(xiāng)村振興民生短板和抗災(zāi)救災(zāi)防疫等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，天津市堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)組織推動(dòng)、高質(zhì)量宣傳動(dòng)員，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)各方面力量參與津甘東西部協(xié)作工作，實(shí)施“蓄水工程”，筑牢脫貧人口返貧防線。

　　第二屆“津企隴上行”引進(jìn)的民營(yíng)企業(yè)云賬戶（天津）共享經(jīng)濟(jì)信息咨詢公司捐贈(zèng)1000萬(wàn)元啟動(dòng)“防返貧”專項(xiàng)資金池，用于幫助甘肅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，資助因病致困、因貧輟學(xué)等困難群體。

　　在云賬戶（天津）共享經(jīng)濟(jì)信息咨詢公司的帶動(dòng)下，依托“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，天津市以“小資金，大愛(ài)心”方式，累計(jì)動(dòng)員900余家企業(yè)捐贈(zèng)2300余萬(wàn)元建立“防返貧資金池”，時(shí)時(shí)蓄水、長(zhǎng)線流水，解決因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等造成的返貧問(wèn)題。“資金池”幫扶對(duì)象覆蓋全體農(nóng)村人口，一旦出現(xiàn)返貧致貧情況，及時(shí)“開池放水”，目前，已有7個(gè)區(qū)啟用“防返貧資金池”，使用資金541萬(wàn)元，為脫貧地區(qū)農(nóng)村人口穩(wěn)穩(wěn)筑牢防返貧底線。

　　甘肅省是全國(guó)自然災(zāi)害高發(fā)易發(fā)省份之一。針對(duì)今年甘肅多個(gè)縣區(qū)發(fā)生水、旱、冰雹等災(zāi)害，同時(shí)又突發(fā)新冠疫情，天津市應(yīng)急馳援救災(zāi)抗疫，防止群眾因?yàn)?zāi)因疫返貧致貧。7月份以來(lái)，甘肅局部地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重旱情，環(huán)縣100多萬(wàn)畝農(nóng)作物受災(zāi)，人畜飲水困難，南開區(qū)緊急向環(huán)縣撥付50萬(wàn)元抗旱救災(zāi)資金，并動(dòng)員社會(huì)捐贈(zèng)資金150萬(wàn)元，天津市援甘前指捐贈(zèng)56.5噸飼草助力抗旱保產(chǎn)。和平區(qū)針對(duì)會(huì)寧縣伏旱災(zāi)情，迅速捐贈(zèng)社會(huì)幫扶資金100萬(wàn)元。鎮(zhèn)原縣8月18日發(fā)生洪澇災(zāi)害后，靜海區(qū)第一時(shí)間籌款捐贈(zèng)50萬(wàn)元支援抗洪救災(zāi)。碌曲縣今年遭受強(qiáng)降雨及十年一遇冰雹災(zāi)害，合水縣遭受持續(xù)性強(qiáng)降水，兩縣災(zāi)情造成農(nóng)作物絕收，大幅減產(chǎn)，影響脫貧邊緣監(jiān)測(cè)戶、不穩(wěn)定戶超過(guò)400戶，紅橋區(qū)捐贈(zèng)社會(huì)幫扶資金60萬(wàn)元。

　　一枝一葉總關(guān)情。圍繞兜住民生基本底線，建立健全防返貧、農(nóng)村低收入群體和特殊困難群體生活保障長(zhǎng)效機(jī)制，天津市已動(dòng)員全市企業(yè)、社會(huì)組織等各方社會(huì)力量加入防返貧事業(yè)，累計(jì)捐贈(zèng)社會(huì)幫扶款物2.67億元。