“十三五”期間，國(guó)家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局貫徹新發(fā)展理念，一場(chǎng)持續(xù)深化的“放管服”改革強(qiáng)力推進(jìn)，辦稅繳費(fèi)便利化舉措接續(xù)落地，市場(chǎng)化法治化便利化的稅收營(yíng)商環(huán)境讓市場(chǎng)主體輕裝前行、拔節(jié)成長(zhǎng)，為“十三五”規(guī)劃圓滿收官交出一份亮眼的稅收答卷。

　　松綁減負(fù)，企業(yè)“包袱”輕了

　　代開增值稅普通發(fā)票，要先填寫《代開增值稅發(fā)票繳納稅款申報(bào)單》，再準(zhǔn)備好身份證、相關(guān)復(fù)印件等資料。“以前光填表準(zhǔn)備資料就要花不少時(shí)間。”甘肅廣宇建材有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人周樹德說。

　　現(xiàn)在，依托高臺(tái)縣稅務(wù)局辦稅廳“一窗辦理，及時(shí)辦結(jié)”服務(wù)，周樹德幾分鐘就拿上了代開的發(fā)票，這讓他感慨“辦稅越來越方便了”。

　　2018年5月起，甘肅稅務(wù)部門從百姓辦事創(chuàng)業(yè)的第一道關(guān)抓起，全面推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)，將涉稅環(huán)節(jié)由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”、填寫表單由4份合為1份，新辦業(yè)務(wù)時(shí)間縮減了4個(gè)工作日。

　　2019年，甘肅稅務(wù)部門從實(shí)行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)到“承諾制”容缺辦理，設(shè)立“注銷專窗”，有效破除“注銷難”壁壘和難點(diǎn)，企業(yè)注銷業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間縮短了3.4天。

　　優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)政放權(quán)要進(jìn)一步“做減法”。

　　從3份表簡(jiǎn)并為1份表，打造不動(dòng)產(chǎn)登記線上辦稅“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗受理、集成辦理”……這是蘭州市稅務(wù)局推進(jìn)“集成共享、線上融合、線下集成”不動(dòng)產(chǎn)登記辦稅的經(jīng)驗(yàn)。

　　“十三五”期間，國(guó)稅地稅征管體制改革讓納稅人不再“兩頭跑”，甘肅稅務(wù)部門著力減少辦稅證明、簡(jiǎn)化辦稅流程、壓縮辦理時(shí)限等，不斷加大涉稅資料和證明事項(xiàng)清理簡(jiǎn)化力度，陸續(xù)取消了1107項(xiàng)涉稅資料報(bào)送，取消各類證明事項(xiàng)61項(xiàng)。納稅人需報(bào)送資料精簡(jiǎn)了48%，紙質(zhì)表證單書精簡(jiǎn)幅度達(dá)到26%。

　　管理提質(zhì)，政策落地更順暢

　　如何打通“不來即享”政策落地的“微梗阻”？

　　甘肅省稅務(wù)局建立“互聯(lián)網(wǎng)+電子稅務(wù)局”平臺(tái)，依靠大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)稅收優(yōu)惠事項(xiàng)“自行判別、網(wǎng)上辦理、先行享受、后續(xù)監(jiān)管”，無需提交材料、無需申請(qǐng)、無需備案，讓企業(yè)一次也不跑“坐享”稅費(fèi)優(yōu)惠，助力紓困發(fā)展。

　　目前，電子稅務(wù)局已注冊(cè)覆蓋全省74萬多戶納稅人、19萬自然人，上線納稅人端功能423個(gè)，推出“一表集成”“一鍵零申報(bào)”等便捷服務(wù)，一般納稅人網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)到98%以上，管理“觸手”全面延伸至服務(wù)終端。

　　“我們沒有填寫任何單據(jù)、上報(bào)任何申請(qǐng)資料，30多萬元的社保費(fèi)就及時(shí)退到我們賬上。”蘭州高科投資（控股）集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)人員滾笑岑說，蘭州高新區(qū)稅務(wù)局推行社保費(fèi)“免填單、免申請(qǐng)”政策，讓退費(fèi)非常簡(jiǎn)便。

　　同時(shí)，依托稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，疫情防控期間，甘肅省稅務(wù)局上線“復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)控分析”和“緊缺物資供應(yīng)鏈查詢”功能，精準(zhǔn)推送上下游緊缺物資匹配信息3100條，促成簽訂供銷合同金額達(dá)1.7億元。

　　落實(shí)“放管服”，“放權(quán)不等于放任，而是為了騰出手來加強(qiáng)監(jiān)管”。從事前審批到事中事后監(jiān)管，甘肅稅務(wù)部門在放管結(jié)合上下足功夫。

　　“十三五”期間，甘肅稅務(wù)部門建立動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”新型管理機(jī)制，推行“大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、納稅人信用評(píng)價(jià)”和“雙隨機(jī)、一公開”稽查方式，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了“簡(jiǎn)政放權(quán)”模式下的精準(zhǔn)、有效管理。

　　服務(wù)走心，便民辦稅更利企

　　“放管服”改革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，甘肅稅務(wù)部門紛紛當(dāng)起了企業(yè)發(fā)展快車道的筑路人、護(hù)路人。

　　“今天收到了稅務(wù)局退來的331萬元的留抵退稅，不僅增加了現(xiàn)金流，更有效發(fā)揮了漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)的社會(huì)效益。”武山縣惠民新能源有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人鄧海強(qiáng)表示。

　　當(dāng)?shù)毓夥鲐氻?xiàng)目自2018年12月建成并網(wǎng)發(fā)電以來，武山縣稅務(wù)局組建“項(xiàng)目管家”團(tuán)隊(duì)，對(duì)惠民新能源有限責(zé)任公司建設(shè)項(xiàng)目提供貫穿立項(xiàng)、評(píng)估、設(shè)計(jì)、施工等全過程的“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，按照光伏扶貧項(xiàng)目施工進(jìn)度和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做到訴求即時(shí)響應(yīng)、服務(wù)全程跟進(jìn)。

　　我省各級(jí)稅務(wù)部門深化拓展“項(xiàng)目管家”服務(wù)積極培植稅源，主動(dòng)上門為全省4345個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供“一對(duì)一”全流程管家式服務(wù)，有力支持我省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地。

　　直面納稅人辦稅的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，甘肅在優(yōu)化納稅服務(wù)上“做加法”。連續(xù)五年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推行“就近辦、一門辦、一窗辦、一網(wǎng)辦”，辦稅“最多跑一次”事項(xiàng)清單擴(kuò)展至13類170項(xiàng)業(yè)務(wù)，公布“全程網(wǎng)上辦”清單185項(xiàng)，“非接觸式”網(wǎng)上辦稅清單201項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)85%的事項(xiàng)“一次辦結(jié)”，便民辦稅的“快速路”越修越多。

　　稅務(wù)部門還采取“云講堂”、隴稅直播、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、編發(fā)指引、定點(diǎn)推送、制作二維碼等方式，讓納稅人、繳費(fèi)人政策“碼上可知”、咨詢“線上可答”、業(yè)務(wù)“網(wǎng)上可辦”、操作“掌上可行”。掃碼支付、不見面辦稅、發(fā)票速遞……“非接觸式”辦稅正在成為辦稅新潮流。

　　隨著辦稅更便利、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)，“放管服”改革“組合拳”不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，我省稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好，讓市場(chǎng)主體更舒心辦企業(yè)、更用心謀發(fā)展。（記者杜雪琴 通訊員陳澤文）