“放管服”改革永遠在路上,“不來即享”服務(wù)沒有“休止符”。
短短兩年間,“不來即享”這項著眼于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,迅速在隴原大地生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
從推行涉企優(yōu)惠政策“不來即享”逐步拓展到政務(wù)服務(wù)的“不來即享”;
從省稅務(wù)局先行先試到全省各地各部門的積極推廣;
從在全省各領(lǐng)域創(chuàng)新實踐到國務(wù)院面向全國推廣宣傳……
“不來即享”已經(jīng)成為我省加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的標志性成果。
未來,省委省政府還將堅持以“辦事不求人”為目標,健全完善“不來即享”政策體系、鞏固擴大“不來即享”改革成果,讓政務(wù)服務(wù)更暖心更便捷、讓惠企利民政策措施更精準更有力。
“不來即享”常態(tài)化長效化
隨著“不來即享”改革不斷推向縱深,全省各地各部門結(jié)合工作實際,正在積極探索“不來即享”的新模式、新載體,推動“不來即享”向不同領(lǐng)域拓展、向基層一線延伸,用最快捷的渠道、最便利的方法,讓服務(wù)更暖心。
白銀市通過“清單告知、上門取件、專人代辦、服務(wù)到家”舉措為企業(yè)和群眾提供“不見面”服務(wù)禮包,辦事群眾通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項清單準備辦事資料,快遞服務(wù)人員負責上門取件,幫辦團隊派專人全程代辦,辦理結(jié)果快遞到家,推動群眾辦事“不來即享”。
省人社廳梳理并公布25項“不來即享”服務(wù)清單。在落實就業(yè)獎補政策方面,通過開發(fā)網(wǎng)上申報系統(tǒng),以更加便捷的方式落實企業(yè)和各類經(jīng)濟組織吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè)的各項獎補政策,推動了落實就業(yè)獎補政策的“不來即享”。
省商務(wù)廳在招商引資代辦服務(wù)方面,成立省招商引資項目代辦服務(wù)中心,主動對接服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)完善前期手續(xù)所需資料,加快招商引資項目落地手續(xù)辦理,對重點企業(yè)、重大項目提供“全程式、跟蹤式、保姆式”服務(wù),積極推動招商引資項目代辦服務(wù)“不來即享”。
定西市岷縣充分運用無紙全程電子化登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理市場主體登記注冊并發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照,申請人無需前往政務(wù)大廳,通過“掌上注冊通”手機App即可完成法人、股東、委托代理人、經(jīng)營者等相關(guān)人員全程網(wǎng)簽“不來即享”,有效減少了審批流程。
近日,天水華天科技股份有限公司通過“第十六屆中國·蘭州人才智力交流大會”招聘到一批新員工。與往常招聘大會不同的是,此次會場專門設(shè)立了“遠程視頻面試專區(qū)”,幫助無法參加現(xiàn)場招聘活動的求職者與用人單位完成在線面試招聘。
“今年受疫情影響,我們到省外招聘的條件受限,通過視頻面試的方式和學生進行交流,方便公司與應(yīng)聘者互相了解,更讓求職者在不用到達現(xiàn)場的情況下就能及時了解各種招聘信息,也拓寬了企業(yè)的選擇范圍,找到更適合公司發(fā)展的人才。”對于省人社廳為廣大求職者提供的人性化便捷服務(wù),華天公司有關(guān)部門負責人張梓云頻頻點贊。
“省委省政府的高度重視和大力推動,把‘不來即享’工作落到了實處,形成了比較成熟的經(jīng)驗和做法,并得到了國家層面的認可。”省政府辦公廳相關(guān)負責人介紹,“不來即享”改革,有力助推了黨中央、國務(wù)院決策部署在我省高效落地,切實保障了省委省政府出臺的惠企政策及時兌現(xiàn),同時向更多政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域拓展。
省政府辦公廳作為省深化“放管服”改革推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導小組辦公室,發(fā)揮牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,穩(wěn)步推進“不來即享”工作落地見效,同時向國家推送、向全省推廣“不來即享”的經(jīng)驗做法,推動了“不來即享”不斷拓展延伸、迭代升級。
“不來即享”助推服務(wù)型政府加快建設(shè)
讓更多的企業(yè)發(fā)展壯大。
全省各地各部門通過推行“不來即享”,進一步轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,確保我省“六保”“六穩(wěn)”各項措施落地見效,以人民為中心的服務(wù)型政府正在加快建設(shè)。
“無論是通過大數(shù)據(jù)分析主動精準推送優(yōu)惠政策,把無差別服務(wù)升級為個性化服務(wù),還是通過容缺受理、留存?zhèn)洳?,實現(xiàn)‘先享受、后核查’,政府部門一系列‘不來即享’的舉措都更加突出了企業(yè)的市場主體地位。”甘肅爽口源生態(tài)科技股份有限公司呂斐斌表達出自己的心聲。
“原先是企業(yè)到處找部門,臉難看、門難進、事難辦或者臉雖然好看但是事辦不了,現(xiàn)在是政府放下身段,主動提供服務(wù)、主動推送優(yōu)惠政策到網(wǎng)絡(luò)、到手機,把做好的飯直接端給企業(yè)、送達群眾。”甘肅榮康醫(yī)藥物流有限責任公司總經(jīng)理張東莉?qū)ξ沂〕掷m(xù)深化“放管服”改革帶來的轉(zhuǎn)變深有感觸,“從2018年項目落地,相關(guān)部門專門開設(shè)‘綠色通道’,簡化審批流程,2019年3月公司就開始運營,真正‘保姆式、店小二式’服務(wù)讓我們感受到甘肅優(yōu)化營商環(huán)境滿滿的誠意,也增強了企業(yè)的發(fā)展信心。”
有擔當,有作為;強舉措,顯成效。如今,全省各地各部門按照“不來即享”的有關(guān)要求,強化服務(wù)意識、改進服務(wù)方式、提升服務(wù)能力,更多、更好、更精準、更高效地推送政策、提供服務(wù),企業(yè)和群眾的獲得感明顯增強。
行穩(wěn)致遠 改革永不止步
破除煩苛,不可能一蹴而就;轉(zhuǎn)變職能,更需要久久為功。
在看到成績的同時,要更加清醒地認識到“放管服”改革中依然存在的難點。
采訪中,一些企業(yè)和群眾建議,手機是推進“不來即享”的重要平臺,但是目前用于群眾辦事的移動客戶端很多,而且相互之間沒有實現(xiàn)融通。建議能夠加強“同源多端”的統(tǒng)籌和整合,即利用同一個數(shù)據(jù)源來支撐多個端口辦事,防止這類在線服務(wù)平臺太多而出現(xiàn)碎片化和新的資源浪費。
政務(wù)服務(wù)事項哪些能通過網(wǎng)辦實現(xiàn)“不來即享”?哪些現(xiàn)在還做不到?這必然涉及事項的標準化問題,涉及國家、省、市、縣的“四級四同”,哪個層級做不到,都會影響最終的辦事成效。因此,加強各方面密切配合,多部門、多層級、多地區(qū)的關(guān)聯(lián)互動,才能保障這項工作取得實效。
“不來即享”離不開線上服務(wù),同樣也需要線下的支撐。這幾年,通過推行“互聯(lián)網(wǎng)+”改變政府的治理模式和企業(yè)的發(fā)展模式,讓大家意識到線上線下不再是“你死我活”的關(guān)系,而是“你中有我、我中有你”。因此,采取措施實現(xiàn)線上線下雙翼齊飛、融合發(fā)展是當務(wù)之急。
改革沒有完成時,優(yōu)化環(huán)境無止境。下一步,我省將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以利企便民為導向,以“辦事不求人”為目標,進一步實現(xiàn)更多事項“不來即享”,不斷擴大改革成果、完善服務(wù)機制,努力打造優(yōu)質(zhì)、高效、開放、公平,更有活力和吸引力的營商環(huán)境。(記者白德斌 沈麗莉 杜雪琴)
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