數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推動高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮重要引擎作用。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)受到疫情沖擊正在陷入深度衰退,但新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革交互融合,以5G大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,正在成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革的重要推手,并加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透,未來將催生一大批新產(chǎn)業(yè)、新模式和新業(yè)態(tài)。
目前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占到了全國GDP的1/3左右,未來5年5G商業(yè)推廣應(yīng)用,可以直接拉動GDP10萬億,間接拉動GDP25萬億,同時直接創(chuàng)造300萬個就業(yè)崗位。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)將對未來中國發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)對“長三角”經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮引擎作用
從2019年的情況看,長三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到8.6萬億元,占到全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的28%,而且占當(dāng)?shù)谿DP規(guī)模的41%。長三角地區(qū)完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈在這次疫情中經(jīng)受住了檢驗。
疫情催生了數(shù)字經(jīng)濟(jì),在政府?dāng)?shù)字化平臺建設(shè)、理順政府和市場關(guān)系,優(yōu)化營商環(huán)境等方面都有出色表現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是對制造業(yè)的滲透實際上極大地釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。目前長三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì),特別是浙江、江蘇、安徽和上海地區(qū)各有特色,在全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中名列前茅,而且未來仍將發(fā)揮重要引擎作用。
長三角三省一市各有特色,既有互補,也有競爭
長三角三省一市各有特色。浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)以民營企業(yè)為主,龍頭上市公司發(fā)揮了引領(lǐng)作用,??低?、大華股份、恒生電子都有出色表現(xiàn),投資人受益匪淺。特別是阿里巴巴在新基建領(lǐng)域里面獨領(lǐng)風(fēng)騷,引領(lǐng)全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其他省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有所不同,比如上海地區(qū),國有企業(yè)比重比較大。安徽和江蘇在智能制造和消費數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面都有長足發(fā)展。總體來看是各具特色,但是有互補,也有相互競爭的地方。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)對推進(jìn)長三角一體化有重要意義。首先,長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不平衡的。既有現(xiàn)代化的制造業(yè)和服務(wù)業(yè),也有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),在未來長三角一體化發(fā)展過程中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)首先會推動城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型,勞動生產(chǎn)力大大提升,同時農(nóng)業(yè)市場和服務(wù)體系也逐漸完善。
第二,就是智慧城市建設(shè)。在城市運營管理方面,數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用將會極大地提升城市運營效率。道路交通的互聯(lián)互通,還有信息互聯(lián)互通都至關(guān)重要。特別是數(shù)字的互聯(lián)互通,促進(jìn)了生產(chǎn)要素人流、物流、資金流的自由流動?,F(xiàn)代物流體系在這次疫情中讓老百姓受益匪淺,通過手機(jī)下單送貨上門,服務(wù)非常到位;通過移動支付,資金得以自由流動;還有健康碼的廣泛應(yīng)用,促進(jìn)了人的自由流動。未來社會保障體制也要統(tǒng)一,這樣可以促進(jìn)人才流動,進(jìn)一步提升長三角經(jīng)濟(jì)一體化和高質(zhì)量發(fā)展。
從兩個方向突破,把握創(chuàng)新、發(fā)展主動權(quán)
第一個突破口是深化科研體制改革,釋放創(chuàng)新潛力。長三角地區(qū)科技創(chuàng)新研發(fā)能力非常強,有很多具有影響力的大學(xué),像上海交大、同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)、中國科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、蘇州大學(xué)等。這些科研院所的激勵機(jī)制和內(nèi)部的治理機(jī)制亟待改革,要釋放人才的創(chuàng)新潛力。很多科研工作者在現(xiàn)有體制機(jī)制下潛能受到了制約。激發(fā)人的創(chuàng)造性,通過去行政化和引入市場化機(jī)制,建立中長期激勵機(jī)制,調(diào)動大家的創(chuàng)新積極性。
第二個突破口是支持上市公司和行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。長三角地區(qū)有很多有影響力的上市公司,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面獨領(lǐng)風(fēng)騷,要進(jìn)一步做大、做強、做優(yōu)這些上市公司,在行業(yè)當(dāng)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。特別是通過資本市場融資,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級。同時,將信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)廣泛運用到各行各業(yè),包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè),帶動長三角地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實力提升。
(作者系中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任,歐美同學(xué)會中美關(guān)系研究中心高級研究員,財經(jīng)頭條首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)