基本釋義
《中國共產(chǎn)黨章程》第四十六條規(guī)定,黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān),主要任務(wù)是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,推動完善黨和國家監(jiān)督體系。
黨的各級紀律檢查委員會的職責是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關(guān)于維護黨紀的決定;對黨的組織和黨員領(lǐng)導干部履行職責、行使權(quán)力進行監(jiān)督,受理處置黨員群眾檢舉舉報,開展談話提醒、約談函詢;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;進行問責或提出責任追究的建議;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利。
發(fā)展歷程
紀檢監(jiān)察機關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn),其職責使命始終嚴格遵循黨章,并不斷根據(jù)管黨治黨形勢任務(wù)與時俱進拓展和豐富自身的職能定位。
黨的五大選舉產(chǎn)生了黨的歷史上第一個中央紀律檢查監(jiān)督機構(gòu)——中央監(jiān)察委員會;五大黨章專列了“監(jiān)察委員會”一章,明確提出中央及省監(jiān)委會成立的目的是“鞏固黨的一致及權(quán)威”;十一大黨章要求設(shè)立紀律檢查委員會,規(guī)定各級紀律檢查委員會“加強對黨員的紀律教育,負責檢查黨員和黨員干部執(zhí)行紀律的情況,同各種違反黨的紀律的行為作斗爭”。
十二大黨章規(guī)定了各級紀委的“三項主要任務(wù)”(維護黨的章程和其他重要的規(guī)章制度,協(xié)助黨的委員會整頓黨風,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況)和“三項經(jīng)常性工作”(經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關(guān)于維護黨紀的決定;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章黨紀和國家法律法令的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴);十四大黨章將紀委主要任務(wù)中的“維護黨的章程和其他重要的規(guī)章制度”改為“維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)”;十六大黨章在紀委主要任務(wù)中增加“協(xié)助黨的委員會加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”的內(nèi)容,在經(jīng)常性工作中增加了“對黨員領(lǐng)導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督和保障黨員權(quán)利”的內(nèi)容。
行進至新時代,十九大黨章明確黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān),在主要任務(wù)中增寫“協(xié)助黨的委員會推進全面從嚴治黨”內(nèi)容。
2021年,中共中央發(fā)布《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》,《條例》第三條規(guī)定,黨的各級紀律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。《條例》第四章、第五章分別以專章的形式對黨的各級紀律檢查委員會的主要任務(wù)、工作職責作出具體規(guī)范。
二十大黨章在紀委主要任務(wù)中增寫“推動完善黨和國家監(jiān)督體系”內(nèi)容,這是對黨的紀律檢查機關(guān)職能使命的進一步豐富,深化拓展了紀委的使命和作用,體現(xiàn)了黨中央對紀律檢查工作一如既往的高度重視。
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