警示教育是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要抓手，是全面從嚴(yán)治黨的一項長期性、經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。湖北省宜昌市紀(jì)委監(jiān)委突出靶向思維，因人施教、因需施策、因案施治，不斷增強警示教育的精準(zhǔn)性、創(chuàng)新性和實效性，推動黨員干部筑牢拒腐防變的思想堤壩。

　　因人施教，做好分層分類

　　緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。宜昌市委認真履行主體責(zé)任，發(fā)揮示范帶頭作用，召開全市警示教育大會，市委書記帶頭講廉政黨課。市紀(jì)委監(jiān)委將紀(jì)律教育作為“一把手”談話重要內(nèi)容，督促各級“一把手”在遵守和執(zhí)行紀(jì)律上走在前、做表率，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負其責(zé)、嚴(yán)管所轄。組織160余名今年以來新提拔重用的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部及身邊人開展集中廉政教育活動，參觀宜昌監(jiān)獄，現(xiàn)場聽職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說法，教育引導(dǎo)“關(guān)鍵少數(shù)”牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識。

　　緊盯重點領(lǐng)域。將權(quán)力集中、資金密集、資源富集等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域黨員干部作為警示教育的重點對象，結(jié)合專項整治，抓實交通、住建、民政、國資、醫(yī)療、教育等重點領(lǐng)域警示教育，有針對性地選取不同領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例進行剖析。如，選取湖北宜化集團有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理張忠華嚴(yán)重違紀(jì)違法案，拍攝制作國企領(lǐng)域腐敗專題警示教育片《行不知止終自毀》，組織全市國資國企系統(tǒng)黨員干部觀看，持續(xù)放大震懾、警醒效應(yīng)。

　　緊盯年輕干部。宜昌市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委組織部，在全市年輕干部綜合能力提升班開展“一堂理論輔導(dǎo)、一次案例教學(xué)、一次警示教育、一次現(xiàn)場參觀、一次支部主題黨日、一次集中測試”教育活動。強化反面案例警示作用，編寫《宜昌市年輕干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》，深刻剖析違紀(jì)違法年輕干部理想信念動搖、紀(jì)法底線失守的墮落軌跡，組織年輕干部集中學(xué)習(xí)。

　　分類施策，創(chuàng)新方式方法

　　拓展陣地集群。深入挖掘宜昌本地廉潔資源，積極拓展紀(jì)律教育陣地，將全市40個廉政教育基地串點成線、繪制成圖，推出“手繪廉政地圖”，方便市內(nèi)外黨員干部前來參觀。運用好紅色資源，開展“黨史+廉政”學(xué)習(xí)教育，市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市史志研究中心、市委黨校，把黨史館、廉政教育館、紀(jì)律教育課串聯(lián)起來，設(shè)置“兩館一課”“一館一課”等項目，在紀(jì)律教育課環(huán)節(jié)，根據(jù)參觀單位性質(zhì)及需求，分層分類播放年輕干部、政法系統(tǒng)、國企領(lǐng)域、醫(yī)療系統(tǒng)等9類警示教育片，以達到集黨史教育、廉政教育、警示教育于一體的學(xué)習(xí)效果。

　　充分利用資源。圍繞六項紀(jì)律，選取部分典型案例為背景，拍攝制作《致十年前的我》《違規(guī)吃喝警示小課堂》《國企領(lǐng)域腐敗警示小課堂》等系列微視頻，在主流媒體平臺推出，總點擊量達到“百萬+”，有效推動紀(jì)律教育從“指尖”到“心頭”。充分利用案例資源，常態(tài)化拍攝警示教育片，由案例主人公全程自述違紀(jì)違法歷程，講述蛻化變質(zhì)的“轉(zhuǎn)折點”和破紀(jì)破法的“漸變路”，引導(dǎo)黨員干部攬鏡自照、反躬自省。

　　創(chuàng)作文藝作品。連續(xù)7年在全市開展“廉政文藝直通車”活動，動員全市文藝工作者創(chuàng)作一批干部群眾喜聞樂見的廉潔文化作品，通過“普紀(jì)普法大篷車”、紀(jì)律教育下基層、巡回作品展等方式將廉潔文藝作品送到基層單位，也把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作宣傳普及到鄉(xiāng)村一線。

　　系統(tǒng)施治，推動常態(tài)長效

　　加強個案剖析。強化“一案一警示”，通過在案發(fā)單位召開處分決定宣布大會、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會或?qū)ｎ}組織生活會、警示教育會、拍攝警示教育片、組織開展旁聽庭審等，以身邊案警示身邊人。今年以來，宜昌市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委共拍攝警示教育片13部，編印警示教育錄12本，收錄典型案例38個，案例資源有效轉(zhuǎn)化成了警示資源。深化“一案一剖析”，每查處一起典型案件，都及時進行“解剖麻雀”，全面排查案發(fā)領(lǐng)域管理薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞，有針對性地提出整改要求和防范建議，督促修復(fù)政治生態(tài)。如，在查處宜都市政府原黨組成員、宜都天龍灣國家濕地公園管理處原主任黃興發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)違法案后，宜昌市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合當(dāng)?shù)匦旁L舉報及領(lǐng)導(dǎo)干部受處理處分情況，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促宜都市政府黨組扛牢主體責(zé)任，召開專題會議研究整改落實工作，靶向開展專項整治，精準(zhǔn)開展紀(jì)律教育，督促問題整改到位。

　　強化類案分析。宜昌市紀(jì)委監(jiān)委堅持既對重點領(lǐng)域案件開展“全景式”掃描，又對具體案例進行“標(biāo)本式”解剖，深挖問題根源、研究案發(fā)規(guī)律、查找風(fēng)險漏洞、整改突出問題、健全完善機制。如，在查處一批醫(yī)療領(lǐng)域腐敗案件后，針對案件暴露出的招投標(biāo)廉潔風(fēng)險問題，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動完善招投標(biāo)監(jiān)督制度機制20項，形成從源頭到末梢的治理閉環(huán)鏈條。同時，聯(lián)合市衛(wèi)健委選取近兩年查處的7個醫(yī)療領(lǐng)域腐敗典型案例拍攝專題警示教育片，組織衛(wèi)健系統(tǒng)黨員干部全覆蓋學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮查處一案、教育一批、治理一域的綜合效應(yīng)。

　　推動系統(tǒng)整治。宜昌市紀(jì)委監(jiān)委針對查辦案件中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、系統(tǒng)性突出問題，在個案清除、重點懲治的基礎(chǔ)上，把用好紀(jì)檢監(jiān)察建議作為推動系統(tǒng)整治的重要抓手，建立集體研判機制，綜合分析被建議單位信訪舉報、問題線索、處理處分等情況，聚焦主體責(zé)任、日常監(jiān)督、權(quán)力運行、紀(jì)律作風(fēng)、制度建設(shè)等5個方面，逐項梳理問題、剖析原因，強化督促整改、跟蹤問效，壓緊壓實整改責(zé)任。（通訊員 唐強 張純）