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以高質(zhì)量紀律建設(shè)推動黨的建設(shè)上水平

2024-11-19 09:00 來源:中國紀檢監(jiān)察雜志

  黨的紀律建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是推動黨的建設(shè)上水平的題中應(yīng)有之義。今年以來,以習近平同志為核心的黨中央部署了黨的歷史上首次以黨紀為主題的集中性學習教育。為期4個多月的黨紀學習教育收尾之際,習近平總書記作出重要指示強調(diào),要鞏固深化黨紀學習教育成果,堅持融入日常、抓在經(jīng)常,把黨紀學習教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。我們要深入學習領(lǐng)悟習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的系列重要論述,常態(tài)化推進學紀知紀明紀守紀,以高質(zhì)量紀律建設(shè)推動黨的建設(shè)上水平。

  加強黨的紀律建設(shè)是推動新時代黨的建設(shè)新的偉大工程不斷開創(chuàng)新局面的寶貴經(jīng)驗。黨的十九大報告對新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署,進一步回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一重大歷史性課題。新時代黨的建設(shè)總要求強調(diào),“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭”。把紀律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局,進一步凸顯了紀律建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位和價值功能,成為新時代黨的建設(shè)總體布局的突出亮點和常態(tài)化工作內(nèi)容,為從根本上扭轉(zhuǎn)管黨治黨寬松軟狀況,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力紀律保障。新征程上,面對前進道路上風高浪急甚至驚濤駭浪的重大挑戰(zhàn),面對長期存在的“四大考驗”“四種危險”,要繼續(xù)深化黨的建設(shè)新的偉大工程,著力把我們黨建設(shè)好,團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè),必須大力加強紀律建設(shè),以鐵的紀律為黨的其他各項建設(shè)提供規(guī)范和保障。

  加強黨的紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。實踐一再證明,黨員干部違法無不是從違紀開始,出“大”問題,往往始于破壞“小”規(guī)矩。習近平總書記反復強調(diào)嚴明紀律、加強紀律建設(shè)的重要性,告誡全黨,“我們這么大一個政黨,靠什么來管好自己的隊伍?靠什么來戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)?”“黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?”“就要靠嚴明紀律”。這些重要論述深刻闡述了紀律建設(shè)在全面從嚴治黨中的重要作用,賦予紀律建設(shè)新的時代內(nèi)涵,充分宣示了黨中央以鐵的紀律全面從嚴治黨的政治定力和堅定決心。黨的十八大以來,面對一度出現(xiàn)的管黨乏力、治黨不嚴問題,黨中央堅持多管齊下、多措并舉,切實把紀律和規(guī)矩挺起來、立起來、嚴起來,推動全面從嚴治黨任務(wù)真正落實落地。新時代全面從嚴治黨的實踐經(jīng)驗充分表明,用嚴明的紀律管黨治黨,是我們黨保持先進性和純潔性的鮮明標志,是黨長期執(zhí)政、永續(xù)執(zhí)政的根本保障。

  加強黨的紀律建設(shè)是維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一的必然要求。百余年來,我們黨之所以能夠經(jīng)受住各種風險考驗,戰(zhàn)勝這樣那樣的困難和挑戰(zhàn),一個重要因素和關(guān)鍵原因就是始終高度重視紀律建設(shè),以嚴明的紀律保證了黨的團結(jié)和統(tǒng)一,保持了黨的高度凝聚力和強大戰(zhàn)斗力。把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位是紀律建設(shè)的根本著力點。習近平總書記深刻闡述了政治紀律和政治規(guī)矩的科學內(nèi)涵、重大意義和現(xiàn)實要求,作出“政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律”“黨的政治紀律,是管方向、管立場、管根本的總要求”“堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導”等一系列重大論述。新時代以來,我們黨通過嚴格落實政治紀律和政治規(guī)矩各項規(guī)定,黨內(nèi)政治生態(tài)發(fā)生了根本性變化,全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著提升,“四個意識”更加牢固,“四個自信”更加堅定,“兩個維護”更加自覺。

  紀律嚴明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。特別是進入新時代,我們黨從全局和戰(zhàn)略高度定位紀律作用、加強紀律建設(shè)、強化紀律執(zhí)行,充分發(fā)揮紀律建設(shè)標本兼治的利器作用,探索和積累了許多實踐證明行之有效的好經(jīng)驗好做法,必須長期堅持、發(fā)揚光大。同時,也要結(jié)合形勢與任務(wù)的發(fā)展變化,與時俱進、開拓創(chuàng)新地推進紀律建設(shè)。要準確把握新時代黨的紀律建設(shè)的形勢任務(wù)和階段性特征,在全面建設(shè)、系統(tǒng)集成、常態(tài)長效上持續(xù)用力,不斷提高黨的紀律建設(shè)質(zhì)量,持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

  推動全黨堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,確保全黨團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。紀嚴則風清,風清則心齊,心齊則事成。順利推進黨的事業(yè),離不開嚴明的紀律作保障。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的新征程上,唯有進一步嚴明紀律規(guī)矩,確保全黨堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,知行知止、令行禁止,才能形成推進中國式現(xiàn)代化的強大動力和合力。要深刻總結(jié)運用黨紀學習教育好經(jīng)驗好做法,實現(xiàn)紀律建設(shè)全方位、全覆蓋,一貫到底、持續(xù)發(fā)力,充分發(fā)揮紀律建設(shè)對堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、推進黨的事業(yè)的保障作用,確保全黨上下擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使。各級黨組織和全體黨員必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,以實際行動維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

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  新的征程上,著力把我們黨建設(shè)好,團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè),必須以鐵的紀律作保證。圖為浙江省寧波市象山港啟航奔赴大海作業(yè)的漁船隊伍。

  把紀律教育融入日常、抓在經(jīng)常,確保全黨始終保持思想上的先進性。我們黨歷來強調(diào)要培養(yǎng)“自覺的紀律”,一貫重視發(fā)揮紀律的教育功能,即通過明規(guī)矩為黨員劃出行為底線紅線,確保黨員思想行動不逾矩、永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔政治本色。新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央先后部署開展7次黨內(nèi)集中教育,次次都有黨的紀律內(nèi)容,都把紀律教育擺在突出位置。今年開展的黨紀學習教育,就是要讓全體黨員牢記,黨的紀律規(guī)矩是什么、能干什么、不能干什么,時時刻刻把黨規(guī)黨紀作為約束自身行為的標準和遵循。新征程上,必須堅持教育在先,積極探索紀律教育經(jīng)?;?、制度化的途徑,在全黨營造尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍;加強新時代廉潔文化建設(shè),教育引導黨員干部牢固樹立紀律意識,不斷把紀律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求,養(yǎng)成遵規(guī)守紀的自覺。

  強化紀律執(zhí)行,不斷增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。對一個政黨來說,紀律松弛就會出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,黨的章程、原則、制度,黨的路線和各項戰(zhàn)略部署就會失去權(quán)威性和嚴肅性,黨就不成其為一個有戰(zhàn)斗力的整體。紀律的生命力在于執(zhí)行。只有嚴格執(zhí)行黨的紀律,才能保證黨的思想、意志和行動的統(tǒng)一,使黨保持強大的生命力和戰(zhàn)斗力,確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣落實落地。習近平總書記多次強調(diào),“制定紀律就是要執(zhí)行的”“要堅持有令必行、有禁必止,堅決查處各種違反紀律的行為,使各項紀律規(guī)矩真正成為‘帶電的高壓線’”。解決大黨獨有難題、建設(shè)更加堅強有力的馬克思主義政黨,必須切實維護紀律的剛性、嚴肅性,鞏固和發(fā)展執(zhí)紀必嚴、違紀必究常態(tài)化成果,下大氣力建制度、立規(guī)矩、抓落實、重執(zhí)行,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,真正強化紀律的剛性約束。

  堅持黨性黨風黨紀一起抓,保持黨的肌體健康。習近平總書記深刻指出,黨性、黨風、黨紀是有機整體,黨性是根本,黨風是表現(xiàn),黨紀是保障。堅持黨性黨風黨紀一起抓,是系統(tǒng)思維在管黨治黨領(lǐng)域的體現(xiàn),對深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要指導意義。新時代以來,黨中央深刻把握黨性黨風黨紀內(nèi)在聯(lián)系,組織開展集中性學習教育,推動全黨賡續(xù)紅色血脈、砥礪初心使命,持之以恒正風肅紀,以釘釘子精神糾治“四風”,嚴格執(zhí)紀問責,黨風政風為之一新。全面從嚴治黨越是往縱深推進,越需要堅持黨性黨風黨紀一起抓,把思想建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)等貫通協(xié)同起來,通過錘煉堅強黨性固本培元,弘揚優(yōu)良黨風激濁揚清,嚴明黨規(guī)黨紀防腐拒變,始終保持黨的先進性和純潔性,不斷取得正風肅紀新成效。

  嚴管和厚愛結(jié)合,激勵和約束并重,使我們黨始終充滿生機活力。紀律既是“緊箍咒”,也是“護身符”。習近平總書記反復強調(diào),全面從嚴治黨的目的不是要把人管死,讓人瞻前顧后、畏首畏尾,搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水,而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫,營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。要準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,落實“三個區(qū)分開來”,引導黨員干部在遵規(guī)守紀前提下安心工作、放手干事、銳意進取、積極作為。運用“四種形態(tài)”的根本目的是加強黨的建設(shè)、深化黨的自我革命、永葆黨的先進純潔,通過創(chuàng)新教育、管理、監(jiān)督的理念思路,把管和治體現(xiàn)在日常,用嚴明的紀律管全黨治全黨。“三個區(qū)分開來”把故意和過失、因私和因公、違規(guī)和試錯等區(qū)分開來,嚴格劃分“失誤、錯誤”與“違紀、違法”的界限,旗幟鮮明為擔當實干者撐腰鼓勁。新征程上,必須堅持推動遵規(guī)守紀與強化履職盡責同向發(fā)力,實現(xiàn)從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為的高度統(tǒng)一,充分調(diào)動保護黨員干部積極性主動性創(chuàng)造性,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

  (作者:中共中央黨史和文獻研究院研究員 樊銳)

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