紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)糾治加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題 松綁減負(fù)提效能
“過(guò)去,黨群服務(wù)中心每間辦公室門(mén)口都掛著好幾個(gè)牌子,需要加入的工作群組也多。”近日,說(shuō)起整治形式主義為基層減負(fù)工作,甘肅省武威市古浪縣西靖鎮(zhèn)陽(yáng)光新村黨委書(shū)記張文云頗有感觸地說(shuō),“現(xiàn)在門(mén)口牌子少了,報(bào)表臺(tái)賬少了,群組也少了,我們有更多的精力和時(shí)間為群眾辦實(shí)事。”
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》以來(lái),各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé),加大糾治力度,持續(xù)為基層松綁減負(fù),助力各項(xiàng)改革部署落地見(jiàn)效。
糾治形式主義、官僚主義,重在措施有力、行動(dòng)堅(jiān)決。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)盯住重點(diǎn)、找準(zhǔn)癥結(jié),強(qiáng)化對(duì)減負(fù)各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)加重基層負(fù)擔(dān)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理,持續(xù)把減負(fù)效能轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革的強(qiáng)大動(dòng)力。
湖南省紀(jì)委監(jiān)委先后印發(fā)為基層減負(fù)賦能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作方案、關(guān)于堅(jiān)決糾治部分地方搞“新形象工程”問(wèn)題和不良考核傾向加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題的工作提示等。省紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶隊(duì)赴14個(gè)市州開(kāi)展調(diào)研,牽頭領(lǐng)辦省級(jí)層面涉及加重基層負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)督辦件31起,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督辦、責(zé)令限期整改、約談黨政負(fù)責(zé)同志等方式壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)各地工作措施落實(shí)落地。聚焦為居村組織減證明、減系統(tǒng)、減考核、減掛牌“四減”行動(dòng),上海市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)16個(gè)區(qū)開(kāi)展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改“數(shù)字賦能”變?yōu)?ldquo;數(shù)字負(fù)擔(dān)”等問(wèn)題180個(gè)。湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用監(jiān)督檢查、巡視巡察、信訪舉報(bào)、大數(shù)據(jù)分析等方式,深入發(fā)現(xiàn)查糾問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的層層加碼、虛假整改走過(guò)場(chǎng)等典型問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光,抓實(shí)以案促改促治,持續(xù)推動(dòng)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變提升。
整治工作要取得實(shí)效,必須找準(zhǔn)深層次矛盾。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,有針對(duì)性地推動(dòng)健全防治形式主義的制度規(guī)范,逐步壓縮工作模糊空間地帶,有效破解基層負(fù)擔(dān)重的難題。
聚焦解決職能職責(zé)不清、工作事項(xiàng)繁雜、“牌子滿天飛”等問(wèn)題,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市系統(tǒng)排查街道、社區(qū)掛牌情況,截至目前,全市累計(jì)清理不規(guī)范掛牌9700余塊,取消不應(yīng)出具證明事項(xiàng)30項(xiàng),壓減部門(mén)不符合規(guī)定的工作安排、任務(wù)指標(biāo)等20余項(xiàng)。
緊盯村(社區(qū))工作中不合理證明事項(xiàng)多等痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,湖南省漢壽縣紀(jì)委監(jiān)委督促縣直有關(guān)部門(mén)梳理明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)事項(xiàng),制定出臺(tái)指導(dǎo)目錄,明確不應(yīng)由村級(jí)組織出具的證明事項(xiàng)36項(xiàng),幫助全縣281個(gè)村(社區(qū))同比減少出具各類(lèi)證明約1.4萬(wàn)次。
糾治形式主義,既要攻堅(jiān)克難解決突出問(wèn)題,也要綿綿用力、久久為功,推進(jìn)常態(tài)化長(zhǎng)效化。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持上下貫通、系統(tǒng)糾治,經(jīng)常性深入基層、深入一線,推動(dòng)問(wèn)題整改落下去、見(jiàn)成效。
為及時(shí)跟進(jìn)發(fā)現(xiàn)加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題,上海市紀(jì)委監(jiān)委在“上海12345市民服務(wù)熱線”小程序和“隨申辦”“社區(qū)云”APP中,增設(shè)為基層減負(fù)訴求專(zhuān)欄,并在全市所有街鎮(zhèn)、居村辦公場(chǎng)所張貼問(wèn)題線索征集二維碼,公開(kāi)征集問(wèn)題建議,推動(dòng)為基層減負(fù)。組建“基層減負(fù)社會(huì)觀察員”隊(duì)伍,由800余名“兩代表一委員”、基層掛職干部等組成,充分發(fā)揮觀察員近距離、常態(tài)化的監(jiān)督作用,建立信息收集、問(wèn)題反映機(jī)制。
堅(jiān)持向科技要答案、向數(shù)據(jù)要效率。針對(duì)督檢考過(guò)多留痕、重復(fù)檢查等問(wèn)題,福建省仙游縣依托“全市一張圖”平臺(tái)打造“云端資料柜”。對(duì)涉及檢查過(guò)的事項(xiàng),由受檢單位提請(qǐng)進(jìn)行結(jié)果互認(rèn)并授權(quán)查閱,實(shí)現(xiàn)受檢材料電子化、檢查內(nèi)容共享化、檢查結(jié)果互認(rèn)化,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次上傳、多次復(fù)用,減少重復(fù)受檢,讓督檢考從“重痕”向“重績(jī)”轉(zhuǎn)變,切實(shí)減輕基層迎檢迎考負(fù)擔(dān)。(記者 曹溢)
《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2024年11月3日 第一版
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