黨的二十屆三中全會提出,進一步全面深化改革,要堅持以制度建設(shè)為主線。甘肅省蘭州市紀委監(jiān)委自覺融入服務(wù)保障大局,出臺相關(guān)意見,促進紀檢監(jiān)察工作理念觀念更新、體制機制創(chuàng)新、方式方法煥新,引領(lǐng)構(gòu)建完善的制度機制體系和科學規(guī)范的有效監(jiān)督格局。
提升辦案質(zhì)效。辦案是最有力的監(jiān)督。要著力構(gòu)建審查調(diào)查一體化體系,抓實落實常設(shè)專案組、片區(qū)協(xié)作、室組地聯(lián)合、組組聯(lián)動等機制,打造“鐵案工程”,以規(guī)范促提升、以機制促執(zhí)行、以改革促效能。組建常設(shè)專案組,破解辦案梯隊建設(shè)難題。聚焦辦案骨干固化、人才斷檔、力量不均等問題,瞄準“傳幫帶”培養(yǎng)人才,突出“骨干+新手”梯次配置,選優(yōu)配強隊伍,成立若干個常設(shè)專案組,承擔重大違紀違法案件查辦工作。深化片區(qū)協(xié)作,推動辦案力量聚能一線。立足“帶著基層干”,促進“基層自己干”,在縣區(qū)實施“班子成員+紀檢監(jiān)察室+派駐機構(gòu)+若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道”的片區(qū)協(xié)作機制,形成監(jiān)督聯(lián)動、案件聯(lián)審的一盤棋格局。實施“鐵案工程”,落實案件辦理全程責任。完善覆蓋信訪舉報、線索處置、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理的制度機制,以全鏈條閉環(huán)管理不斷夯實“鐵案”基礎(chǔ),實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
完善監(jiān)督格局。強化紀檢監(jiān)察工作一體化、一盤棋認識,加快構(gòu)建統(tǒng)一指揮、全面覆蓋的基層監(jiān)督體系,探索實施“市謀劃縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”機制,整合監(jiān)督力量。市縣聯(lián)動,推動監(jiān)督保障縱向貫通。完善領(lǐng)導班子成員聯(lián)系縣區(qū)、功能區(qū)工作機制,督促各縣區(qū)加大工作力度、抓好任務(wù)落實。幫助縣區(qū)理清工作思路、明確目標任務(wù),對監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置等工作進行指導,及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,確保各項工作高效推進。點題監(jiān)督,促進派駐工作落實落細。通過實地查看、約談督辦、問責倒逼等方式,督責任、督進度、督成效,專項點題監(jiān)督任務(wù)結(jié)束時,及時梳理總結(jié),分析監(jiān)督成效、查找監(jiān)督漏洞,切實推動決策部署和重大任務(wù)落地見效。完善體系,大抓基層監(jiān)督賦能增效。構(gòu)建日常監(jiān)督同級為主、重點事項交叉監(jiān)督、上級辦案支撐監(jiān)督的工作布局,完善工作機制、細化職責任務(wù),切實解決基層監(jiān)督力量薄弱與監(jiān)督力量閑置的問題。
鍛造干部隊伍。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的紀檢監(jiān)察干部隊伍,是推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。常態(tài)化檢視干部隊伍存在的突出問題,持續(xù)健全管思想、管工作、管作風、管紀律的全面從嚴管理機制,嚴管與厚愛結(jié)合,激勵與約束并重,引導干部隊伍更加奮發(fā)有為。管當前謀長遠,提升隊伍建設(shè)能力水平。圍繞思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)、隊伍結(jié)構(gòu)建設(shè)等方面作出明確規(guī)定、提出具體舉措,著力推動紀檢監(jiān)察機關(guān)班子配備合理、選拔機制科學、內(nèi)外交流暢通。重實干守底線,提振擔事干事精氣神。分層分類建立“推優(yōu)”干部庫,作為選拔或推薦任用的主要依據(jù),拓寬干部成長空間,增強干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。力行全面從嚴、內(nèi)部更嚴,確保紀檢監(jiān)察干部做自我革命的表率、遵規(guī)守紀的標桿,堅決防治“燈下黑”。嚴入口把出口,杜絕選人用人“跑音走調(diào)”。把持續(xù)純潔思想、純潔隊伍作為重中之重,堅決把不適宜從事紀檢監(jiān)察工作的人員“擋在門外、清理出去”。嚴把紀檢監(jiān)察干部入口關(guān),實施干部準入制度,列出負面清單,建立紀檢監(jiān)察干部退出機制,進一步強化用人制度約束。