蜜芽国产亚洲欧美日综合色韩,婷婷五月不卡综合,wwwwxxxx亚洲欧洲在线观看,亚洲av图片在线观看,成年日本小美女黄色网站天天干,国产美女不卡自在线拍,久久本道综合久久伊人

您當(dāng)前的位置 : 中國甘肅網(wǎng) >> 廉政頻道 >> 廉政要聞

收受干股后由請托人代持行為辨析

2024-10-30 16:54 來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

  【內(nèi)容提要】

  實(shí)踐中,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收受請托人贈送的干股后又安排請托人代持,對于此類行為的性質(zhì)、行受賄標(biāo)的、犯罪數(shù)額及犯罪形態(tài)的認(rèn)定等問題,因行為的隱蔽性強(qiáng),故容易存在不同認(rèn)識。筆者認(rèn)為,做到準(zhǔn)確認(rèn)定,需要透過現(xiàn)象看本質(zhì),堅(jiān)持主客觀相一致原則進(jìn)行分析,既要以刑事法律為依托,又要把握權(quán)錢交易本質(zhì)。

  【基本案情】

  李某系某縣委書記,張某系在該縣從事業(yè)務(wù)的私企老板。2018年1月,張某等人成立A公司,主要從事礦山開采業(yè)務(wù)。2018年6月,張某請求李某幫助A公司辦理采礦許可證,并表示事成后A公司股權(quán)價(jià)值必然大增,到那時(shí)再拿出其在A公司名下的一半股權(quán)送給李某,李某表示同意。2019年11月,李某利用職務(wù)便利為A公司辦理了采礦許可證,張某得知后表示,可將相應(yīng)股權(quán)轉(zhuǎn)移登記到李某或其親戚名下,李某因害怕被查處,于是表示股權(quán)由張某代持,待時(shí)機(jī)合適時(shí)再轉(zhuǎn)移登記,沒有與張某簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。2020年以來,張某每年都向李某匯報(bào)A公司經(jīng)營基本情況以及李某所占股權(quán)的大概價(jià)值,并在每次收到A公司分紅后,均向李某表示要將其所占股權(quán)對應(yīng)的分紅拿給李某,李某均予認(rèn)可,并安排張某繼續(xù)代為保管,待其需要時(shí)再領(lǐng)取。

  2023年2月李某案發(fā),經(jīng)查,李某既沒有出資也沒有參與A公司的經(jīng)營管理。張某在A公司占股20%,李某對此不知情,但張某曾告訴李某,大股東占A公司一半股權(quán),其是A公司二股東,主要負(fù)責(zé)辦理采礦許可證。截至案發(fā)時(shí),李某可獲得分紅200萬元。經(jīng)對A公司10%股權(quán)價(jià)值進(jìn)行評估,2018年6月為50萬元,2019年11月為1000萬元,2023年2月為1200萬元。

  【分歧意見】

  本案中,對于李某行為性質(zhì)的認(rèn)定,有五種不同意見。

  第一種意見認(rèn)為:李某不了解張某在A公司的具體占股情況,收受的標(biāo)的物不明確,且其未與張某簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,也未實(shí)際領(lǐng)取分紅,其行為屬于受賄的準(zhǔn)備階段,不構(gòu)成受賄犯罪。

  第二種意見認(rèn)為:李某利用職權(quán)幫助張某辦理采礦許可證,事后收受張某贈送的干股,構(gòu)成受賄,因其與張某未簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議,其股權(quán)沒有實(shí)際轉(zhuǎn)讓,故受賄數(shù)額應(yīng)按實(shí)際可獲分紅200萬元認(rèn)定。

  第三種意見認(rèn)為:李某構(gòu)成受賄,理由同第二種意見,但因其收受的是股權(quán),其受賄數(shù)額應(yīng)當(dāng)以2018年6月雙方約定收受干股時(shí)所收股權(quán)的價(jià)值認(rèn)定,即50萬元,獲得的分紅200萬元以及案發(fā)時(shí)股權(quán)增值部分1150萬元為孳息。

  第四種意見認(rèn)為:李某構(gòu)成受賄,理由同第二種意見,因其收受的標(biāo)的物是股權(quán),且尚未兌現(xiàn),故其受賄數(shù)額應(yīng)當(dāng)以2023年2月案發(fā)時(shí)所收股權(quán)的價(jià)值認(rèn)定,獲得的分紅200萬元為孳息。

  第五種意見認(rèn)為:李某構(gòu)成受賄,理由同第二種意見。但關(guān)于李某的受賄數(shù)額,應(yīng)當(dāng)以2019年11月李某和張某達(dá)成由張某代持10%股權(quán)時(shí)的股價(jià)即1000萬元認(rèn)定,且因李某沒有實(shí)際控制財(cái)物,故屬于受賄未遂,相關(guān)股權(quán)對應(yīng)的分紅200萬元以及案發(fā)時(shí)該股權(quán)增值的200萬元均為孳息。

  【評析意見】

  本案中,筆者同意第五種意見,具體分析如下。

  一、關(guān)于行為性質(zhì)的認(rèn)定

  根據(jù)2007年“兩高”《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)規(guī)定,干股是指未出資而獲得的股份。國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,收受請托人提供的干股的,以受賄論處。有觀點(diǎn)認(rèn)為,李某收受張某股權(quán)僅停留在口頭約定階段,尚未真正著手,其收受股權(quán)存在極大的不確定性,且其本人對收受的股權(quán)具體數(shù)量、具體價(jià)值也不清楚,其收受賄賂行為尚未實(shí)際實(shí)施,因此不構(gòu)成受賄犯罪。筆者認(rèn)為,李某利用職務(wù)便利為張某辦理采礦許可證,幫助張某獲得巨額收益,其在未實(shí)際出資的情況下收受張某送的股權(quán),屬于《意見》規(guī)定的干股型受賄。

  首先,在主觀方面,李某雖然不了解張某在A公司的具體占股情況,但其已經(jīng)認(rèn)識到張某是A公司二股東,其收受的股權(quán)是張某所持A公司股權(quán)的一半,且張某每年向李某匯報(bào)A公司經(jīng)營基本情況時(shí),均告知李某其股權(quán)大概價(jià)值,因此李某對于收受的股權(quán)具有明確的概括故意,并未超出其主觀認(rèn)知范疇。其次,在客觀方面,李某接受張某的請托,利用職務(wù)便利為張某辦理采礦許可證,收受張某送給的干股并安排張某代持,后續(xù)張某每年都向李某匯報(bào)公司經(jīng)營基本情況,并表示將李某所占股權(quán)對應(yīng)的分紅拿給李某,李某雖然暫未收受,但其對股權(quán)分紅均予以認(rèn)可,并安排張某代為保管,表明李某的受賄行為已經(jīng)實(shí)施,并非停留在準(zhǔn)備階段。綜上,李某的行為屬于典型的權(quán)錢交易行為,構(gòu)成受賄。

  二、關(guān)于行受賄標(biāo)的的認(rèn)定

  根據(jù)《意見》規(guī)定,進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓的,受賄數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時(shí)股份價(jià)值計(jì)算,所分紅利按受賄孳息處理。股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓,以股份分紅名義獲取利益的,實(shí)際獲利數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。

  實(shí)踐中,行受賄雙方為了規(guī)避調(diào)查,一般不會簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,而是通過口頭協(xié)議約定由行賄人代持等方式收受股權(quán),不留下任何書面證據(jù)。這就給認(rèn)定股權(quán)是否實(shí)際轉(zhuǎn)讓、行受賄標(biāo)的是股權(quán)還是分紅增加了困難。筆者認(rèn)為,認(rèn)定行受賄標(biāo)的要根據(jù)主客觀相一致原則進(jìn)行判斷。

  本案中,雖然張某送給李某的股權(quán)沒有進(jìn)行轉(zhuǎn)讓登記,但根據(jù)案件事實(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行受賄標(biāo)的是張某在A公司股權(quán)的一半。首先,在主觀方面,李某、張某的言詞證據(jù)均能印證,張某送給李某的是股權(quán),張某也曾建議將該股權(quán)轉(zhuǎn)移登記到李某或其親戚名下,但李某因?yàn)楹ε卤徊樘?,認(rèn)為由張某代持不易被組織發(fā)現(xiàn),也更為安全。同時(shí),李某認(rèn)為,即使不辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,結(jié)合其在該縣擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)多年,對在轄區(qū)內(nèi)經(jīng)商的張某有足夠制約力,張某不敢侵吞其股權(quán)。其次,在客觀方面,張某送給李某的干股是有資產(chǎn)依托的股權(quán),是有價(jià)值的股權(quán),其認(rèn)為李某已經(jīng)是公司的股東,因此每年均向李某匯報(bào)公司經(jīng)營基本情況,同時(shí)對于李某所獲的分紅也嚴(yán)格按照其所占股權(quán)的比例進(jìn)行分配。綜上,該案中,李某收受的標(biāo)的是股權(quán),不屬于以收受干股之名行收受分紅之實(shí)的情形。

  也有觀點(diǎn)認(rèn)為,李某與張某沒有辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù),難以判斷股權(quán)是否實(shí)際轉(zhuǎn)讓,因此,應(yīng)認(rèn)定行受賄標(biāo)的為李某的實(shí)際獲利數(shù)額。筆者認(rèn)為,對于受賄人收受干股后由行賄人代持的案件,如其實(shí)質(zhì)上謀求的是股權(quán)價(jià)值,但形式上股權(quán)未實(shí)際轉(zhuǎn)讓或難以判斷是否實(shí)際轉(zhuǎn)讓的情況下,對于行受賄標(biāo)的的認(rèn)定,要緊扣受賄罪構(gòu)成要件,堅(jiān)持主客觀相一致原則進(jìn)行判斷。根據(jù)《意見》規(guī)定,如果認(rèn)定行受賄標(biāo)的為分紅,則在形式上要求股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓,實(shí)質(zhì)上要求以股份分紅名義獲取利益。本案中,經(jīng)過前述從主客觀方面的綜合分析可知,該案雖然形式上屬于“股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓”,但實(shí)質(zhì)上李某未以分紅為目的獲取利益,并不符合“以股份分紅名義獲取利益”的要件。因此,認(rèn)定李某收受的標(biāo)的不是分紅而是股權(quán)更為適宜。

  三、關(guān)于受賄數(shù)額的認(rèn)定

  實(shí)踐中,有的受賄人采取讓行賄人代持的方式收受股權(quán),這給認(rèn)定股權(quán)實(shí)際轉(zhuǎn)讓的時(shí)間增加了困難,進(jìn)而影響受賄數(shù)額的認(rèn)定。

  根據(jù)前述論證,李某和張某的行受賄標(biāo)的是股權(quán),但本案中10%股權(quán)對應(yīng)的價(jià)值有不同的認(rèn)定時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),分別為2018年6月的50萬元,2019年11月的1000萬元,2023年2月的1200萬元。如何準(zhǔn)確認(rèn)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)間,對于李某受賄數(shù)額的認(rèn)定有重要影響。筆者認(rèn)為,準(zhǔn)確認(rèn)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要堅(jiān)持主客觀相一致原則,綜合行受賄雙方意思表示和案件客觀情況,準(zhǔn)確認(rèn)定。

  本案中,行受賄雙方雖然沒有簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,但根據(jù)雙方證言,張某謀求的是辦理A公司的采礦許可證,其表示辦好采礦許可證后公司的股權(quán)價(jià)值才會大增,因此為了讓李某積極為其公司辦理采礦許可證,其告知李某在公司獲得采礦許可證后,就會將其名下價(jià)值大增的一半股權(quán)送給李某;李某主觀意愿收受的也是獲得采礦許可證后價(jià)值大增的股權(quán),而不是公司剛成立之時(shí)價(jià)值不高的股權(quán),所以其才會幫助A公司辦理采礦許可證。這也說明了謀利過程與所獲賄賂是緊密關(guān)聯(lián)的。最重要的是,A公司剛成立之時(shí)雙方僅是商議收送股權(quán),到獲得采礦許可證后,因李某與張某達(dá)成約定代持合意,受賄犯罪才得以實(shí)施。因此,李某的受賄數(shù)額應(yīng)以A公司獲得采礦許可證后,其與張某達(dá)成由張某代持其股權(quán)時(shí)的股權(quán)價(jià)值進(jìn)行認(rèn)定,即2019年11月對應(yīng)的1000萬元。

  也有觀點(diǎn)認(rèn)為,李某收受的是一種期待性利益,因該股權(quán)價(jià)值尚未兌現(xiàn),所以其受賄數(shù)額應(yīng)當(dāng)以案發(fā)時(shí)的價(jià)值認(rèn)定。筆者認(rèn)為,李某和張某完成收送股權(quán)的時(shí)間點(diǎn)在二人達(dá)成由張某代持其股權(quán)時(shí),此時(shí)行受賄雙方的目的均已達(dá)到,張某并不額外具有賄送預(yù)期利益的主觀故意。同時(shí),在A公司獲得采礦許可證后,張某未再向李某請托為A公司謀利,李某也沒有繼續(xù)利用職權(quán)為A公司謀利,對于后續(xù)股權(quán)增值以及獲得的分紅,不屬于權(quán)力的對價(jià),而是來自股權(quán)的收益,因此不屬于受賄數(shù)額,而應(yīng)作為孳息予以收繳。

  四、關(guān)于犯罪形態(tài)的認(rèn)定

  實(shí)踐中,對于以非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)性職務(wù)犯罪的既未遂犯罪形態(tài)判斷,一般以行為人是否實(shí)際控制財(cái)物為標(biāo)準(zhǔn)。對于“行賄人代持型”受賄犯罪形態(tài)的判斷,要堅(jiān)持謙抑性原則,結(jié)合案件證據(jù)情況準(zhǔn)確判斷受賄人對行賄人代持的財(cái)物是否已經(jīng)達(dá)到實(shí)際控制的標(biāo)準(zhǔn),審慎穩(wěn)妥認(rèn)定。

  實(shí)踐中,要著重考慮以下因素。對于行賄人,要重點(diǎn)把握三個方面:一是主觀上“想不想”,即行賄人主觀上有沒有計(jì)劃把代持的財(cái)物轉(zhuǎn)移到受賄人控制之下的意愿;二是給付上“能不能”,即行賄人是否具有兌現(xiàn)其為受賄人代持財(cái)物的實(shí)力;三是行為上“動不動”,即行賄人為了使其所代持的財(cái)物處于受賄人控制之下是否采取了具體行動,如行賄人將代持的錢款隨時(shí)準(zhǔn)備好、單獨(dú)保管,或按照受賄人的安排進(jìn)行給付、處置等。對于受賄人,認(rèn)定其對財(cái)物的實(shí)際控制,不等于要求其完全占有,其使用和處分行賄人代持的財(cái)物,也可視為對財(cái)物的控制,可能認(rèn)定為既遂。比如,受賄人實(shí)際使用了財(cái)物,如行賄人代持的是房屋、車輛等實(shí)物,受賄人本人或安排第三人已經(jīng)實(shí)際使用;行賄人代持的是錢款的,受賄人安排行賄人根據(jù)其意思對錢款進(jìn)行了相應(yīng)處分。又如,受賄人實(shí)際享有了財(cái)物的收益,如受賄人已獲得行賄人代持股份的分紅、代持房屋的租金等,可視為對代持財(cái)物的一種延伸控制。

  本案中,判斷李某受賄既未遂的關(guān)鍵,在于判斷李某對于收受張某所送股權(quán)是否具有控制力。筆者認(rèn)為,對于行賄人張某,其對代持的股權(quán)雖有轉(zhuǎn)讓交付的意愿,也有給付的能力,但是尚未具有實(shí)施轉(zhuǎn)讓交付或保障轉(zhuǎn)讓交付的具體行動,導(dǎo)致最終能否轉(zhuǎn)讓交付存在較大不確定性。對于受賄人李某,其作為時(shí)任該縣縣委書記,雖然可以通過職權(quán)、地位等制約張某的行為,但畢竟還存在企業(yè)經(jīng)營、市場變化等多種不可預(yù)測的因素,影響股權(quán)最終兌現(xiàn),同時(shí)其收受的股權(quán)雖然獲得了分紅,但其均未實(shí)際領(lǐng)取,沒有實(shí)際享有股權(quán)的收益。綜上,由于李某收受的股權(quán)始終由張某代持控制,李某也未對該股權(quán)作出實(shí)質(zhì)性處分,李某對該股權(quán)既未能直接控制,也未能體現(xiàn)間接控制,其對該股權(quán)的控制力度尚未達(dá)到實(shí)際控制的程度,因此屬于受賄未遂。

 ?。罹竸P 劉建業(yè) 作者單位:廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委)

版權(quán)聲明:凡注有稿件來源為“中國甘肅網(wǎng)”的稿件,均為中國甘肅網(wǎng)版權(quán)稿件,轉(zhuǎn)載必須注明來源為“中國甘肅網(wǎng)”。

西北角西北角
中國甘肅網(wǎng)微信中國甘肅網(wǎng)微信
中國甘肅網(wǎng)微博中國甘肅網(wǎng)微博
微博甘肅微博甘肅
學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)強(qiáng)國
今日頭條號今日頭條號

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證編號:6212006002 | ICP備案:隴ICP備17001500號 | 經(jīng)營許可證編號:甘B2-20060006 | 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證編號:(甘)字第079號增值電信業(yè)務(wù)許可證編號:甘B2__20120010

食品藥品監(jiān)管總局投訴舉報(bào)電話:12331 | 互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)電話:12377

主辦:甘肅中甘網(wǎng)傳媒有限責(zé)任公司 | 本網(wǎng)常年法律顧問團(tuán):甘肅和諧律師事務(wù)所(0931-8580115)甘肅天旺律師事務(wù)所(0931-8864528)

Copyright © 2006 - 2024 中國甘肅網(wǎng)(GSCN.COM.CN) All Rights Reserved

網(wǎng)站簡介 | 人才招聘 | 廣告服務(wù) | 聯(lián)系我們 | 違法和不良信息舉報(bào)電話: 0931-8960109 0931-8960307(傳真)

分享到