【每日箴言】
夫納賄營私,所得甚少,所喪甚多。與其事敗而治,曷若先事而教之為愈哉!吾之此言,雖曰薄汝,實(shí)厚汝也。雖若毒汝,實(shí)恩汝也。
——元·張養(yǎng)浩《風(fēng)憲忠告》
【深意淺說】
張養(yǎng)浩是元朝著名政治家、文學(xué)家。他在任職御史臺時,撰寫了有關(guān)監(jiān)察的官箴書《風(fēng)憲忠告》,對監(jiān)察官員提出一些忠告。
治理官員貪腐,是在事后嚴(yán)刑峻法予以懲處和警戒,還是在事先進(jìn)行教育警示,歷史上不同朝代往往有所側(cè)重。當(dāng)然,防范于未然,總比懲戒于事后治理成本更小,帶來的社會矛盾也更少。所以,對于已經(jīng)觸犯法律的貪腐分子進(jìn)行嚴(yán)刑峻法的懲處是必要的,但在還沒有發(fā)生貪腐的時候,通過教育警示,及時阻嚇?biāo)麄?,也是非常重要的。能在事先遏制腐敗,其功效?dāng)然比到時候懲戒更大更好。
《周易·既濟(jì)》說:“君子以思患而豫(預(yù))防之”,說的是君子總是想著可能要發(fā)生的禍害,事先做出有效的防范。從治國安邦的角度看,腐敗是國家之大患,應(yīng)時常預(yù)防和治理。
唐太宗曾語重心長地對臣下說:“人有明珠,莫不貴重,若以彈雀,豈非可惜?況人之性命甚于明珠,見金錢財帛不懼刑網(wǎng),徑即受納,乃是不惜性命。明珠是身外之物,尚不可彈雀,何況性命之重,乃以博財物耶?”唐太宗告誡大臣,貪婪的人其實(shí)不懂得愛財,不懂得貪財?shù)奈:?。他還說:“若受人財賄,不過數(shù)萬。一朝彰露,祿秩削奪,此豈是解愛財物?規(guī)小得而大失者也。昔公儀休性嗜魚,而不受人魚,其魚長存。且為主貪,必喪其國;為臣貪,必亡其身。”
唐太宗所說的這些道理人人都懂,官員貪圖利益而觸犯刑網(wǎng),爵祿被剝奪,自由也喪失,甚至性命也不保。這與當(dāng)個廉潔的好官,長久地抱有爵祿,被人尊重,余蔭波及子孫相比,是典型的因小失大、得不償失。
明朝的朱元璋對于貪腐行為十分痛恨,對腐敗分子以十分殘酷的手段予以打擊,不過他也重視事先警示教育,不是只靠嚴(yán)刑峻法。
他即位后發(fā)布詔書說:“十二布政司及府、州、縣,朕嘗禁止官吏、皂隸,不許下鄉(xiāng)擾民,其禁已有年矣。有等貪婪之徒,往往不畏死罪,違旨下鄉(xiāng),動擾于民。今后敢有如此,許民間高年有德耆民率精壯拿赴京來。”他鼓勵老百姓將害民官吏直接綁縛到京城治罪,是很有威懾力的警示。
明太祖發(fā)布了大量的書籍,作為教育官吏的官方教材,以此來喚醒官吏們的良知,體恤老百姓。洪武八年編寫的《資治通訓(xùn)》和洪武十六年編寫的《精誠錄》中,就有教育官員“忠君愛民”的專門篇章。洪武十九年,編寫的《志戒錄》里采編了“漢、唐、宋三朝時期發(fā)生的一百多個為臣子而悖逆不忠的事例,讓官員們引以為戒”。在此書編成后,朱元璋還賜給群臣、各級學(xué)校的教官以及學(xué)生們講誦。在所有的教育官方書籍中,以《大誥三編》最為有代表性,而且影響也最為長遠(yuǎn)。朱元璋的這些教育官員的內(nèi)容,主要集中在維護(hù)綱常秩序方面,對貪腐行為的警示是其中的一部分,也發(fā)揮了一定作用。
治理貪腐,要解決官員不敢腐、不能腐和不想腐的問題。發(fā)現(xiàn)腐敗后嚴(yán)刑峻法,打擊懲戒,可讓官員不敢腐。建立好制度,杜絕漏洞,使官員沒有機(jī)會腐敗,是不能腐。事先教育感化,樹立正確觀念,可以實(shí)現(xiàn)不想腐的目標(biāo)。這三點(diǎn)是需要有機(jī)結(jié)合的。
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【人間草木】
名稱:角翅衛(wèi)矛
分布:蘭州、天水、隴南、甘南、臨夏
簡介:角翅衛(wèi)矛,灌木。枝條入藥,具有祛風(fēng)解毒的功效?;ㄆ?-7月,果期8-11月,花果均具有較高觀賞價值。
?。ㄖ参镔Y料由西北師范大學(xué)白增福、陳學(xué)林提供)
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