圖為近日,四川省阿壩藏族羌族自治州松潘縣紀(jì)委監(jiān)委干部在毛兒蓋鎮(zhèn)草原村,查看黃河支流生態(tài)防護(hù)帶退化草地治理項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況。唐夢(mèng)姣 攝
金秋好時(shí)節(jié),四川省阿壩藏族羌族自治州天高云闊、山川如畫(huà),黃河及其支流在該自治州阿壩、紅原、若爾蓋、松潘4縣靜謐流淌。這片流域是黃河上游最重要的水源涵養(yǎng)地之一,也是全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要區(qū)域。
從國(guó)道213線直通,位于松潘縣川主寺鎮(zhèn)元壩子村的阿嶺吉祥藏寨是一個(gè)原真性藏寨,這里色彩斑斕的藏服、磚紅和燦黃為主色調(diào)的院落以及獨(dú)特的藏族迪廈非遺文化,吸引了眾多游客觀光體驗(yàn)。元壩子村黨支部書(shū)記萬(wàn)生足告訴記者,村里因地制宜探索出一條融合文化、旅游、消費(fèi)的發(fā)展道路,藏寨屬于招商引資來(lái)的“夢(mèng)回松州 遇見(jiàn)松潘”文旅綜合項(xiàng)目(一期),于今年5月正式開(kāi)放運(yùn)營(yíng),當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)吸納等方式,輻射帶動(dòng)就業(yè)人員超過(guò)400人,為村民實(shí)打?qū)嵲黾恿耸杖搿?/p>
藏族阿媽尕戈一家住在藏寨,今年在家門口做起民宿生意,騰出6間房屋接待游客住宿,還能提供地道的藏餐。因?yàn)榇謇锫糜螣岫壬仙膬鹤雍团畠阂策x擇從事藏族民俗演出和文化講解方面的工作。記者和萬(wàn)生足、川主寺鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記娜機(jī)一道來(lái)到尕戈家時(shí),尕戈正在廚房跟幾位阿媽一起制作藏餐。她熱情地拿出瓜果、點(diǎn)心請(qǐng)大家品嘗,用藏語(yǔ)說(shuō)道:“歡迎來(lái)我家,黨和政府給我們好政策,修了這么好的寨子,我們通了自來(lái)水、出門有馬路,再也不用踩泥地,還能在家里掙錢。”
娜機(jī)是一名土生土長(zhǎng)的藏族干部,很了解元壩子村的情況。“像尕戈家一樣,這幾年,村民們都過(guò)上了好生活。”很多年前,這里交通不方便、出門是泥濘路,藏族群眾散居,背著木桶去找水喝。現(xiàn)在通過(guò)整治人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),村子變美了,每戶年均增收在2萬(wàn)元以上。
娜機(jī)介紹:“我們經(jīng)常過(guò)來(lái)查訪,跟進(jìn)監(jiān)督城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量提升、惠民惠農(nóng)政策落實(shí)等工作進(jìn)展,并注重了解群眾訴求,與上級(jí)共同爭(zhēng)取解決。”同時(shí),松潘縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)監(jiān)督,緊盯生態(tài)修復(fù)、文旅開(kāi)發(fā)、惠民富民等方面項(xiàng)目實(shí)施,確保廉潔高效推進(jìn),嚴(yán)肅查處政策落實(shí)不力、吃拿卡要、以權(quán)謀私等問(wèn)題。
從松潘縣溯流而上,到若爾蓋縣唐克鎮(zhèn)和轄曼鎮(zhèn)交界處,黃河奔涌急轉(zhuǎn),形成了壯美的九曲第一灣——洛華灣。這里是廣袤的若爾蓋草原,當(dāng)?shù)啬撩袢罕娨揽控S茂的草場(chǎng)放牧、飼養(yǎng)牦牛。然而由于無(wú)序開(kāi)發(fā)、過(guò)度放牧,若爾蓋草原一度發(fā)生了嚴(yán)重的退化和沙化,轄曼鎮(zhèn)卡加村的牧民尕白對(duì)此印象深刻。“牦牛越養(yǎng)越多,但是重量和質(zhì)量不好,草場(chǎng)也沙化了,我們的收入反而減少了。后來(lái)有黨委政府引導(dǎo),我們認(rèn)識(shí)到保護(hù)草原的重要性,主動(dòng)參與科學(xué)養(yǎng)殖、巡河、種草、滅鼠等,現(xiàn)在草原更綠了、牛羊更肥壯,再加上草原生態(tài)補(bǔ)助、公益性崗位開(kāi)發(fā)、出欄補(bǔ)貼、牲畜保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)貼政策,還有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的分紅,我們的收入比以前增加了很多。”尕白告訴記者。
作為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,若爾蓋縣現(xiàn)有脫貧村39個(gè)、脫貧人口1719戶,發(fā)展底子弱、任務(wù)比較重。“近年來(lái)我們?nèi)σ愿办柟掏卣姑撠毠?jiān)成果,不斷增進(jìn)牧民群眾的福祉,防止規(guī)模性返貧致貧。”該縣有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者,當(dāng)?shù)亟⒎婪地殑?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,定期開(kāi)展綜合性督導(dǎo)檢查,嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)關(guān)、審核關(guān)、納入關(guān)、幫扶關(guān)、消除關(guān),并通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、消費(fèi)幫扶、兜底保障等方式,幫助脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),還注重整合利用涉農(nóng)資金,推動(dòng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民合作社等,切實(shí)增加牧民群眾的收入。
“群眾錢包鼓不鼓、干部工作實(shí)不實(shí),這是我們?nèi)粘1O(jiān)督的關(guān)注點(diǎn)。”若爾蓋縣紀(jì)委監(jiān)委干部謝小龍告訴記者,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯惠民資金兌現(xiàn)、民生項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)工作,健全定期研判、定期調(diào)研、追責(zé)問(wèn)責(zé)等機(jī)制,跟蹤履責(zé)情況,同時(shí)用好“碼上舉報(bào)”“監(jiān)督一點(diǎn)通”等平臺(tái),開(kāi)展“草原壩壩會(huì)”,加大對(duì)農(nóng)業(yè)畜牧、文旅等職能部門的監(jiān)督力度,確保草原生態(tài)優(yōu)先保護(hù)、草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型政策落地,村集體“三資”規(guī)范管理,增強(qiáng)牧民群眾的獲得感。
在阿壩州沿黃4縣,“既要保護(hù)好環(huán)境,又要發(fā)展好經(jīng)濟(jì)”的思想觀念已經(jīng)深入人心——在紅原縣,牧民群眾大多選擇將自家牦牛“入托”,交由合作社專業(yè)養(yǎng)殖,既增加了收入,又減少了對(duì)草場(chǎng)的破壞;在阿壩縣賈洛鎮(zhèn)牧區(qū)草場(chǎng),1723戶牧民群眾日前收到了2023年度草原獎(jiǎng)補(bǔ)資金1066萬(wàn)元……
凝聚的不僅是思想觀念,還有監(jiān)督合力。在“共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理”理念引領(lǐng)下,阿壩州各地各部門加強(qiáng)協(xié)作配合,不斷改善黃河流域生態(tài)面貌,提升發(fā)展水平。阿壩州紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,統(tǒng)籌整合州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))四級(jí)監(jiān)督力量,通過(guò)“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等方式,構(gòu)建“一盤(pán)棋”監(jiān)督體系,切實(shí)提升監(jiān)督質(zhì)效。
“去年8月以來(lái),我們指導(dǎo)沿黃4縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)簽訂聯(lián)動(dòng)監(jiān)督協(xié)議,建立定期聯(lián)席會(huì)商、問(wèn)題線索互移等聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,聚焦‘若爾蓋山水工程’建設(shè)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、保障高質(zhì)量發(fā)展,壓實(shí)黃河阿壩段全流域工作責(zé)任。”阿壩州委常委,州紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任袁震告訴記者,在沿黃4縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)協(xié)作下,督促治理了違規(guī)采砂采礦、侵占草地濕地等突出問(wèn)題,助力解決了農(nóng)牧民飲水安全、防汛備汛、穩(wěn)崗就業(yè)等民生問(wèn)題。
“下一步,我們將精準(zhǔn)有力開(kāi)展政治監(jiān)督,推動(dòng)流域生態(tài)保護(hù)上新臺(tái)階、高質(zhì)量發(fā)展有新成效,穩(wěn)步增進(jìn)牧民群眾福祉,讓黃河成為造福人民的幸福河。”袁震說(shuō)。(本報(bào)記者 黃秋霞 自四川阿壩報(bào)道)
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