【每日箴言】
戒絕回護(hù)……無如官場(chǎng)陋習(xí),樂于見長,不樂于見短。明知前此未妥,或以民愚,可以計(jì)誘勢(shì)逼;或恃才長,可以彌縫牽合。安心不肯改悔,抵口不敢認(rèn)錯(cuò)。前此錯(cuò)誤,猶云無心之過,后此回護(hù),已成有心之惡。小事回護(hù)必至釀成大案,小過不改必至積為大惡。往往有破百姓之身家性命,供為官者一時(shí)之遷就。種種罪孽,無不因回護(hù)而起。
——清•陳宏謀《申飭官箴檄》
【深意淺說】
陳宏謀給屬下寫的告諭,提出一些必須改正的弊端,其中之一就是戒絕回護(hù)。回護(hù)就是今天所說的護(hù)短、袒護(hù)、庇護(hù)、維護(hù)之類。從陳宏謀的論述看,他所謂回護(hù),既指官員對(duì)于自身錯(cuò)誤的回避、護(hù)短,也指上官對(duì)下官或胥吏衙役的袒護(hù)、庇護(hù),還指下官對(duì)上官的維護(hù)、保護(hù)。
古人說,“人非圣賢,孰能無錯(cuò)”,“知錯(cuò)能改,善莫大焉”。但是,歷史上很多官員都非常忌諱自己的錯(cuò)誤,且不說自己發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤立即改正,就是他人指出錯(cuò)誤,能認(rèn)真改正的,也十分難得。
張集馨在《道咸宦海見聞錄》中寫到,他在四川任按察使時(shí),發(fā)現(xiàn)四川遂寧縣知縣徐鈞為了掩蓋盜竊案,把一起入室搶劫嚇人致死的案子,指使幕友、胥吏、衙役和仵作偽造證據(jù),羅織了一個(gè)姑嫂殺人的驚天冤案。張集馨復(fù)審此案,對(duì)徐鈞嚴(yán)加申飭,徐鈞依然非常囂張,拒不承認(rèn)自己的罪過。直到案件真相大白,無可辯駁時(shí),徐鈞又四處求人要求從寬處理。徐鈞誣陷姑嫂殺人,罪名成立的話,殺害丈夫的妻子將會(huì)受到凌遲處死的極刑。徐鈞為了自己的官位和面子,不知悔改,死不認(rèn)錯(cuò)。
俗話說,“官官相護(hù)”。古代官場(chǎng)不但官員對(duì)自己的錯(cuò)誤很護(hù)短,對(duì)下屬或同僚的錯(cuò)誤也千方百計(jì)袒護(hù)、庇護(hù)。古代地方官場(chǎng),督、撫、司、道、府、縣六級(jí)官員,只有知縣是親民官,上面的五級(jí)官員都是監(jiān)督下面官員的。下面官員犯錯(cuò),上司當(dāng)然負(fù)有監(jiān)督不力的責(zé)任。于是,上下之間實(shí)際上形成一種利益共同體。上官盡量選擇對(duì)自己言聽計(jì)從的人,下官出事,上官多方包庇。這樣的上官被認(rèn)為有保護(hù)下級(jí)的雅量和擔(dān)當(dāng)。于是我們看到歷史上,對(duì)于犯了錯(cuò)誤的下官,上官往往盡力庇護(hù)袒護(hù)。即如上面所說四川遂寧徐鈞,按照張集馨的意見當(dāng)然應(yīng)該嚴(yán)厲問責(zé)處罰,但川陜總督琦善包庇袒護(hù)徐鈞,沒有問罪,只是讓他告病退休。
清朝雍正乾隆年間,一些地方出現(xiàn)大量虧空國帑現(xiàn)象,而作為上級(jí)的督撫對(duì)于下級(jí)州縣官員的虧空,往往多方袒護(hù)包庇,千方百計(jì)大事化小、小事化了。這種袒護(hù)和庇護(hù),實(shí)際上結(jié)成了上下利益共同體。下級(jí)給上官輸送大量利益,獲得上官的器重保護(hù),而上官在庇護(hù)袒護(hù)下級(jí)的同時(shí),也使自己的利益得到保護(hù)。
不但上官保護(hù)下官,下官也會(huì)處處維護(hù)上官,使上官利益得以保全。哪怕欽差大臣奉命辦案,向下級(jí)官員調(diào)查其上司的問題,下官往往會(huì)通過種種方法,巧妙維護(hù)上官。
官員之間互相袒護(hù)、回護(hù)、庇護(hù)、維護(hù)、保護(hù),形成了官官相護(hù)的關(guān)系網(wǎng)。按照陳宏謀所說,那些回護(hù)有方有功的官員,不但自己“恃為周旋巧計(jì)”,在他人眼中也是“干辦能員”。這是非常惡劣的官場(chǎng)歪風(fēng)邪氣。
?。喊l(fā)芾)
【人間草木】
名稱:甘肅黃芩
分布:蘭州、天水、河西、隴東、隴南、定西、甘南、臨夏
簡(jiǎn)介:甘肅黃芩,多年生草本。根有清熱解毒之效,可治療感冒、咽喉腫痛?;ㄆ?-8月?;ü诜奂t、淡紫至紫藍(lán),可作觀賞用。
?。ㄖ参镔Y料由西北師范大學(xué)白增福、陳學(xué)林提供)
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