查改治一體推進(jìn) 深化整治招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題
“濟(jì)南高新區(qū)原黨工委委員、管委會(huì)副主任,濟(jì)南高新控股集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)李昊,通過(guò)透露采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、授意請(qǐng)托人進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo)等方式,幫助請(qǐng)托人順利中標(biāo)多個(gè)項(xiàng)目……”日前,山東省紀(jì)委監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)3起工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題典型案件。
二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在部署今年重點(diǎn)工作時(shí)指出,堅(jiān)持個(gè)案查處與系統(tǒng)整治相結(jié)合,深化整治金融、國(guó)企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題,部署開(kāi)展專項(xiàng)整治,堅(jiān)持懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力,切實(shí)守護(hù)招投標(biāo)公正公平。
自今年2月起,安徽省紀(jì)委監(jiān)委在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期一年的工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治。安徽省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)專項(xiàng)整治工作方案,明確住建、交通、農(nóng)業(yè)、水利及國(guó)企、高校的基建項(xiàng)目等整治重點(diǎn),從黨委政府履行領(lǐng)導(dǎo)管理監(jiān)督責(zé)任、招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度等10個(gè)方面,嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)、徇私舞弊、插手干預(yù)、暗箱操作、設(shè)租尋租、利益輸送、評(píng)標(biāo)吃標(biāo)、借標(biāo)生財(cái)、監(jiān)督缺位、履職不公等責(zé)任、腐敗、作風(fēng)方面問(wèn)題。
四川省紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)5年縱深推進(jìn)工程招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),對(duì)招標(biāo)投標(biāo)、代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)突出問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理,下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
把查辦案件作為有力抓手,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深挖徹查違規(guī)招投標(biāo)背后的責(zé)任、腐敗、作風(fēng)等突出問(wèn)題,持續(xù)釋放有腐必反、有貪必肅的強(qiáng)烈信號(hào)。
山東省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)2023年以來(lái)涉及招投標(biāo)領(lǐng)域信訪舉報(bào)件和2023年以來(lái)全省工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行比對(duì)分析,梳理分析一批重點(diǎn)問(wèn)題線索進(jìn)行督辦。同時(shí),打通發(fā)改、財(cái)政、住建、交通、水利、公共資源交易等部門數(shù)據(jù)鏈接,搭建14類數(shù)據(jù)分析模型,通過(guò)資料采集、數(shù)據(jù)比對(duì)、信息研判等手段,著力發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題線索。
緊盯工程建設(shè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題,湖北省黃石市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)接市政務(wù)服務(wù)管理局、公安機(jī)關(guān)等招投標(biāo)事項(xiàng)監(jiān)管部門,形成“政服移送問(wèn)題、公安偵破問(wèn)題、紀(jì)委深挖問(wèn)題”的協(xié)作鏈條,從干部違紀(jì)查串通招投標(biāo)問(wèn)題,從招投標(biāo)問(wèn)題查背后“靠山”,堅(jiān)決斬?cái)喙偕坦唇Y(jié)的利益鏈,形成有效震懾。
“今年以來(lái),在工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域,全市政務(wù)服務(wù)管理部門、公安機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)互移線索17條,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案56人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分31人。”黃石市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。
堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦招投標(biāo)領(lǐng)域深化個(gè)案剖析、加強(qiáng)類案分析,注重總結(jié)發(fā)案規(guī)律,揭示案件背后深層次問(wèn)題,健全完善制度機(jī)制,形成辦案、治理、監(jiān)督、教育閉環(huán)。
“我們分析梳理全市范圍內(nèi)查辦的招投標(biāo)領(lǐng)域案件發(fā)現(xiàn),‘量身定做、圍標(biāo)串標(biāo)’等問(wèn)題和‘邀請(qǐng)招標(biāo)、工程分包’等事項(xiàng)易發(fā)多發(fā)。”浙江省寧波市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
針對(duì)查辦案件暴露出的問(wèn)題,寧波市紀(jì)委監(jiān)委向公共資源交易、發(fā)改、財(cái)政等職能部門制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動(dòng)出臺(tái)《寧波市公共資源交易管理?xiàng)l例》《寧波市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》等制度,修訂完善覆蓋房建市政、軌道交通、交通水運(yùn)、水利水電等多個(gè)領(lǐng)域招標(biāo)文件,配套實(shí)施“評(píng)定分離”規(guī)則及信用管理制度,為工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)集中監(jiān)管提供制度遵循。
把警示教育作為推進(jìn)整改整治的重要環(huán)節(jié),江西省南昌市紀(jì)委監(jiān)委攝制專題片《深挖徹查招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗亂象——南昌市“2•09”招投標(biāo)系列案件警示錄》,在各縣區(qū)和市直單位開(kāi)展警示教育活動(dòng),以身邊事警示教育身邊人,并印發(fā)招投標(biāo)領(lǐng)域損害營(yíng)商環(huán)境典型案件通報(bào),教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 呂佳蓉)