【每日箴言】
居官不要錢(qián),對(duì)于貪贓一律可告無(wú)罪而已,其實(shí)算不得好官。做官須替百姓辦事,方為稱(chēng)職。若說(shuō)我不要錢(qián),便可自問(wèn)無(wú)愧,則州縣邑有城隍神像,峨冠正容,終日端坐,已極廉靜,可不設(shè)官府矣!
——清•謝金鑾 《居官致用》,載徐棟《牧令書(shū)》
【深意淺說(shuō)】
清廉經(jīng)常是評(píng)價(jià)一個(gè)官員最為重要的標(biāo)準(zhǔn),但不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)。換種說(shuō)法,廉潔只是好官的必要條件而不是充分條件。
一個(gè)官員,僅僅不貪污,不受賄,不斂財(cái),清廉干凈,就能算好官嗎?無(wú)論古代還是現(xiàn)代,設(shè)立官府、任用職官的用意,是要解決社會(huì)的實(shí)際問(wèn)題。解決問(wèn)題,提高效能,這才是設(shè)官的根本目的。所以,看一個(gè)官好不好,還要看他到底解決了什么問(wèn)題,產(chǎn)生了怎樣的行政效能。如果沒(méi)有產(chǎn)生效能,沒(méi)有幫助百姓解決實(shí)際困難和問(wèn)題,那么,有城隍廟城隍爺就夠了,何必設(shè)官分職,浪費(fèi)老百姓脂膏?
在現(xiàn)實(shí)生活中,人們發(fā)現(xiàn),一些官員往往沒(méi)有解決百姓的問(wèn)題和困難,而是利用職務(wù)之便,貪污受賄,中飽私囊,嚴(yán)重者甚至敲骨吸髓,掘地?cái)控?cái)。有的官員利用治理的方便和機(jī)會(huì)撈錢(qián),結(jié)果是需要解決的問(wèn)題沒(méi)有解決。有的官員追求金錢(qián)財(cái)富,貪賄成風(fēng),該解決的問(wèn)題沒(méi)有解決,還帶來(lái)了新的問(wèn)題。由此,官員清廉的問(wèn)題就凸顯出來(lái)。如果官員貪污受賄成風(fēng),那么,不僅會(huì)影響主要治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還會(huì)由此產(chǎn)生更多新的問(wèn)題。這種情況下,清廉便成為選官的必要條件,甚至是最重要的必要條件。
什么是必要條件?就是說(shuō),這個(gè)條件是必須有的,但只有這個(gè)條件是不夠的。清廉是選官用官的必要條件,就是說(shuō)一個(gè)人當(dāng)官,必須具備清廉的素質(zhì),但是,只有這個(gè)是不夠的。因?yàn)榍辶⒉灰馕吨哂兄卫聿鸥?,產(chǎn)生治理效能。所以,選用官員,他具有清廉條件之后,還需要有做事的意愿和能力。
奇怪的是,歷史上,在很多情況下,人們說(shuō)到一個(gè)官員,評(píng)價(jià)一個(gè)官員,甚至一個(gè)官員自我評(píng)價(jià)的時(shí)候,往往更側(cè)重他清正廉潔的一面,卻忽略了他能解決多少問(wèn)題,產(chǎn)生怎樣的效能。
為什么會(huì)這樣呢?這是因?yàn)?,?dāng)整個(gè)官場(chǎng)的風(fēng)氣敗壞,官員都忙于貪賄搜刮,沒(méi)有一點(diǎn)點(diǎn)認(rèn)真干事的追求和做派,根本不能指望他們哪怕干一點(diǎn)點(diǎn)正事,解決一點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題,提供一點(diǎn)點(diǎn)服務(wù),產(chǎn)生一點(diǎn)點(diǎn)效能。這種情況下,老百姓只好退而求其次,認(rèn)為你不做事也罷了,好歹不要貪腐弄錢(qián)刮地掘金。
但作為官員,對(duì)自己的要求僅停留在不貪不腐是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為官不為,不敢擔(dān)當(dāng),甚至“躺平”,那和城隍爺有什么區(qū)別?
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【人間草木】
名稱(chēng):水珠草
分布:隴南、天水、甘南
簡(jiǎn)介:水珠草,株形優(yōu)美,葉青翠碧綠,花精巧別致,果實(shí)新穎奇特,可用作花壇、花境綠化,也可作盆景的陪襯材料?;ㄆ?-8月,果期7-9月。全草入藥,可治療癰瘡腫毒、小便不利、閉經(jīng)等癥。嫩苗可食用。
?。ㄖ参镔Y料由西北師范大學(xué)白增福、陳學(xué)林提供)
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