近日,張掖市山丹縣紀(jì)委監(jiān)委組織開展優(yōu)化營商環(huán)境問卷調(diào)查,廣泛了解相關(guān)職能部門履行服務(wù)企業(yè)發(fā)展責(zé)任情況,深入查找不作為、慢作為、亂作為等作風(fēng)問題。
今年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督作為重點(diǎn),找準(zhǔn)切入口,著力破解影響營商環(huán)境的難點(diǎn)堵點(diǎn)。
壓緊壓實責(zé)任,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化
市紀(jì)委監(jiān)委把助力優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),在制定《服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展推動招商引資和項目建設(shè)的十項措施》和《張掖市優(yōu)化法治化營商環(huán)境監(jiān)督清單》基礎(chǔ)上,把深化“放管服”改革、減稅降費(fèi)等政策落實情況列入政治監(jiān)督清單,逐一明確監(jiān)督牽頭部門和責(zé)任單位,清單式管理、項目化推進(jìn),確保執(zhí)行不偏向不走樣。
同時,市紀(jì)委監(jiān)委研判政治生態(tài)、分析信訪舉報,及時為黨委(黨組)科學(xué)決策提供參考,督促進(jìn)一步完善優(yōu)化政商交往行為正負(fù)面清單,為企業(yè)創(chuàng)造公平健康的發(fā)展環(huán)境。
“我們圍繞黨中央決策部署落實情況跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,推動各級各部門切實擔(dān)起促進(jìn)發(fā)展的政治責(zé)任。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯項目審批、中介機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)等關(guān)鍵,扎實開展日常監(jiān)督、集中監(jiān)督、專項檢查,運(yùn)用“室組”“組組”“組地”“室組地”等聯(lián)動機(jī)制,采取提醒約談、調(diào)研督導(dǎo)、專項檢查等方式,督促各級各部門認(rèn)真履行優(yōu)化營商環(huán)境主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,清除營商環(huán)境“絆腳石”。
深入糾治“四風(fēng)”,打通影響親清政商關(guān)系的“中梗阻”
“四風(fēng)”問題是影響親清政商關(guān)系的“中梗阻”。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓早抓小、防微杜漸,把“不吃公款吃老板”、收受管理服務(wù)對象禮品禮金等破壞公平競爭市場環(huán)境、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的歪風(fēng)陋習(xí)作為糾治重點(diǎn),嚴(yán)查營商環(huán)境問題背后的作風(fēng)問題,督促黨員干部積極為企業(yè)排憂解難,營造公平公正的營商環(huán)境。
“不得在民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)方面該審批不審批、該服務(wù)不服務(wù)、該指導(dǎo)不指導(dǎo);不得收受民營企業(yè)贈送的禮品、禮金、消費(fèi)卡(券)和有價證券、股權(quán)等可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的財物……”市紀(jì)委監(jiān)委對照甘肅省親清政商交往“負(fù)面清單”靶向監(jiān)督,推動清單要求落實落地。
臨澤縣紀(jì)委監(jiān)委、肅南縣紀(jì)委監(jiān)委把服務(wù)窗口作風(fēng)整治作為優(yōu)化營商環(huán)境的有力抓手,采取模擬辦事流程、“沉浸式”暗訪、深入群眾了解情況等方式,持續(xù)整治敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、吃拿卡要等問題。
高臺縣紀(jì)委監(jiān)委采取約談提醒、通報曝光、警示教育等方式,督促各級各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高服務(wù)意識,優(yōu)化涉企服務(wù),為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
營商環(huán)境好不好,市場主體最有發(fā)言權(quán)。為延伸監(jiān)督觸角,張掖市開通優(yōu)化營商環(huán)境意見建議及投訴舉報“直通車”,聘任33名優(yōu)化營商環(huán)境社會監(jiān)督員,進(jìn)一步暢通市場經(jīng)營主體投訴舉報渠道,推動解決問題。
“我們向社會公布‘信、訪、網(wǎng)、電’反映問題方式,將監(jiān)督‘探頭’架到企業(yè)、服務(wù)窗口一線,著力發(fā)現(xiàn)并糾治影響營商環(huán)境的‘四風(fēng)’問題。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年1至3月,全市共查處形式主義、官僚主義問題41件70人,其中處分19人;查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題14件25人,其中處分11人。
一體推進(jìn)“三不腐”,以良好政治生態(tài)涵養(yǎng)健康經(jīng)濟(jì)生態(tài)
市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步加大營商環(huán)境領(lǐng)域問題線索處置力度,對推諉扯皮、玩忽職守等破壞營商環(huán)境等問題線索優(yōu)先處置、限時辦結(jié)。對遮丑護(hù)短、問題頻發(fā)、整改不力的單位和部門實行“一案雙查”、一問三責(zé),既問責(zé)具體責(zé)任人,又問責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。同時,注重通過紀(jì)檢監(jiān)察建議等督促建章立制、堵塞漏洞,推動建立優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制。
不敢腐是前提,不能腐是關(guān)鍵,不想腐是根本。市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)加強(qiáng)通報曝光力度,針對性開展警示教育,引導(dǎo)黨員干部以案為鑒,不斷增強(qiáng)拒腐防變的思想自覺。
市紀(jì)委監(jiān)委把加強(qiáng)監(jiān)督和正向激勵結(jié)合起來,堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對在優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展過程中因為主動服務(wù)、改革創(chuàng)新而出現(xiàn)的工作失誤和問題,堅持客觀公正、實事求是,全面落實“三個區(qū)分開來”,用好“容錯免責(zé)”機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動更好履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。(供稿 郝志國 編輯 毛玉煜)
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