新型腐敗和隱性腐敗是在反腐敗高壓態(tài)勢下，貪腐手段、腐敗形式出現(xiàn)的變異、升級。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險隱患動態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化對新型腐敗和隱性腐敗的快速處置。二十屆中央紀(jì)委三次全會作出部署，緊盯重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象，緊盯新型腐敗和隱性腐敗，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，全面鞏固來之不易的壓倒性勝利。新征程上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，增強(qiáng)政治敏銳性，深入研究腐敗問題新動向新表現(xiàn)，準(zhǔn)確把握新型腐敗和隱性腐敗的特點(diǎn)及規(guī)律，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的穿透性，持續(xù)加大懲處力度，有效懲治腐敗變異升級。

　　經(jīng)過新時代十年堅(jiān)持不懈的強(qiáng)力反腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，赤裸裸的權(quán)錢交易顯著減少，但腐敗存量尚未徹底清除、腐敗增量仍在發(fā)生，形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。當(dāng)前，反腐敗斗爭進(jìn)入深水區(qū)，腐敗分子步步設(shè)計(jì)、層層設(shè)防，腐敗行為隱蔽性、專業(yè)性和復(fù)雜性日趨增強(qiáng)，傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織，市場、信息、資源與權(quán)力交織，新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新，通過“影子公司”“影子股東”“虛假交易”“期權(quán)腐敗”、政商“旋轉(zhuǎn)門”等方式掩飾權(quán)錢交易，發(fā)現(xiàn)查處腐敗難度加大。必須聚焦腐敗滋生蔓延的內(nèi)在機(jī)理及其新趨勢新變化新特點(diǎn)，及時研究新問題、思考新對策，從創(chuàng)新思維、完善制度、技術(shù)助力、深化改革等維度發(fā)力，突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭，精準(zhǔn)有效懲治新型腐敗和隱性腐敗。

　　打破思維慣性和傳統(tǒng)認(rèn)知。與傳統(tǒng)受賄直接收受財物不同，新型腐敗和隱性腐敗往往將腐敗行為與投資、借貸、理財?shù)仁袌鲂袨榧藿咏M合、混淆是非，以掩蓋利益輸送的實(shí)質(zhì)。有的案件標(biāo)的物從普通財物演變成期權(quán)或預(yù)期收益，直到變現(xiàn)才能確定賄賂金額；有的案件不再是“一事一結(jié)”“一單一清”模式，打一次招呼就能管多次管長久，形成相對固定的利益輸送方式；有的制造多層代持、人賄分離等假象，自己隱藏在幕后操控指揮；有的通過站臺、暗示等方式隱晦地行使權(quán)力，達(dá)到一種“心照不宣”“心知肚明”的狀態(tài)等。面對這些市場化、專業(yè)化、隱蔽化的偽裝，要打破思維定式，以發(fā)展、動態(tài)的眼光進(jìn)行研判分析；要善于從政治上看、從政治上查，識別復(fù)雜現(xiàn)象背后的政治本質(zhì)，拆穿各類隱形、變異、升級手法。

　　健全完善反腐敗法規(guī)制度。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。新型腐敗和隱性腐敗之所以具有生存空間，一個重要原因在于制度規(guī)范還不健全完善：或是不夠具體有效、缺乏可操作性，或是銜接不暢、存在制度空白，給權(quán)力設(shè)租尋租留下空間；再者，制度執(zhí)行不到位，執(zhí)行者做選擇、搞變通、打折扣等，這些都給意欲腐敗者留有可乘之機(jī)。要通過深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系，健全反腐敗體制機(jī)制和制度規(guī)范等，把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的籠子。要圍繞一體推進(jìn)“三不腐”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化等完善基礎(chǔ)性法規(guī)制度，健全加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度。要推動完善懲處行賄相關(guān)法律法規(guī)，加大對行賄行為懲治力度，強(qiáng)化對行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關(guān)聯(lián)犯罪的全鏈條懲治。

　　有效利用數(shù)據(jù)信息、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段?？陀^來說，科技在給社會帶來便利的同時，也讓新型腐敗和隱性腐敗有機(jī)會披上市場化、專業(yè)化的外衣。在近年來查處的典型職務(wù)犯罪案件中，涉及新型腐敗和隱性腐敗問題的比例逐漸升高，很多都是借助科技手段，妄圖逃脫紀(jì)律法律懲處。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者必須拿出“魔高一尺，道高一丈”的勇氣和信心，提高查辦新型腐敗案件的專業(yè)能力。持續(xù)學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)知識，熟練掌握運(yùn)用大數(shù)據(jù)能力；培養(yǎng)科學(xué)思維方式，整合反洗錢、銀行流水、工商資料、投資理財?shù)葦?shù)據(jù)信息，開展數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、比對分析、精準(zhǔn)篩查等；強(qiáng)化穿透式思維，深挖資金去向、財產(chǎn)歸屬、決策指令等關(guān)鍵信息，精準(zhǔn)識別各式偽裝。通過科技賦能正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)、信息化建設(shè)，著力打通數(shù)據(jù)應(yīng)用中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，加快構(gòu)建數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系。

　　深化改革阻斷腐敗滋生蔓延。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用，腐敗問題的發(fā)生與權(quán)力配置不科學(xué)、行使不規(guī)范、監(jiān)督不到位等密切相關(guān)。實(shí)踐表明，一些領(lǐng)域及系統(tǒng)天然就容易滋生腐敗。金融、國企等領(lǐng)域有的領(lǐng)導(dǎo)干部，除了具有一般行政部門擁有的人事、財物、項(xiàng)目、資金等管理審批權(quán)限外，還掌握大量投資機(jī)會、數(shù)據(jù)信息等稀缺資源，謀取非法利益的方式更加多元。在嚴(yán)肅查處腐敗問題的同時，必須由點(diǎn)及面、舉一反三，既要查清制度層面的短板和弱項(xiàng)，查漏補(bǔ)缺、建章立制，督促相關(guān)職能部門從查處個案向面上施治升級；也要從專業(yè)知識及業(yè)務(wù)流程入手，研究推動深化改革，不斷健全完善體制機(jī)制，從制度源頭上進(jìn)一步壓降因權(quán)生腐空間。加強(qiáng)與司法、審計(jì)、財稅等機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，推動理論成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，織密懲治腐敗行為的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

　　反腐敗斗爭是一場總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，鏟除腐敗滋生的土壤和條件是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。要秉持徹底的自我革命精神，保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和執(zhí)著，堅(jiān)定斗爭意志、提高斗爭本領(lǐng)，持續(xù)深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗問題，緊盯權(quán)力授予、運(yùn)行、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)全流程存在的廉潔風(fēng)險，持續(xù)懲治新型腐敗和隱性腐敗，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 尉承棟）