貪亂心志 欲迷人眼 四川省阿壩州人民政府原副秘書(shū)長(zhǎng)靳東嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析
靳東,男,1970年7月出生,1991年7月參加工作,1994年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任四川新康石棉勞動(dòng)改造管教總隊(duì)二中隊(duì)干事、副中隊(duì)長(zhǎng);阿壩藏族羌族自治州金川縣馬爾邦鄉(xiāng)公安司法助理;金川縣委辦公室秘書(shū)、副主任、主任干事;小金縣委常委、宣傳部部長(zhǎng);小金縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng);若爾蓋縣委副書(shū)記,縣政府代理縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng);阿壩州扶貧和移民工作局局長(zhǎng);阿壩州政府副秘書(shū)長(zhǎng),州鄉(xiāng)村振興局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。
2021年12月,阿壩州紀(jì)委監(jiān)委對(duì)靳東涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題立案審查調(diào)查并采取留置措施。2022年2月,靳東被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。2022年5月,靳東因犯受賄罪被依法判處有期徒刑四年六個(gè)月,并處罰金人民幣三十五萬(wàn)元。
2021年10月,在接受組織談話時(shí),靳東矢口否認(rèn)了與李某某等商人老板之間存在不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,并多次表示其所講屬實(shí),愿承擔(dān)一切責(zé)任和后果。但幾十天后,被采取留置措施的靳東便將自己的嚴(yán)重違紀(jì)違法事實(shí)和盤(pán)托出。因親清不分,靳東最終倒在了不法商人的“糖衣炮彈”之下,成為金錢(qián)的俘虜,走向了腐化墮落。
1 背離初心,“貪欲之火”越燒越旺
1970年,靳東出生在金川縣一個(gè)普通家庭,全家僅靠父親的工資和幾畝土地艱難度日,但一家人依然生活得溫馨而快樂(lè)。靳東的父親是個(gè)老黨員,曾為了保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)而因公致殘。其父親一直教育靳東姐弟4人要做正直的人、坦蕩的人,并且對(duì)讀書(shū)較為努力的靳東寄予厚望。在父親的耳濡目染下,靳東成為家族的第一名大學(xué)生。
“絕不做有損黨的形象的事……”1993年,23歲的靳東在金川縣原馬爾邦鄉(xiāng)工作時(shí),鄭重地向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。28年后,在留置場(chǎng)所再次看到自己當(dāng)年手寫(xiě)的這些錚錚誓言時(shí),他愴然淚下。
靳東在基層奮斗了11年后,33歲開(kāi)始擔(dān)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,40歲時(shí)成了縣政府“一把手”,是大家談?wù)摵土w慕的對(duì)象。
然而,隨著職務(wù)的升遷、手中權(quán)力的增大,開(kāi)始有一些不法商人老板打著各種旗號(hào)找到靳東,請(qǐng)托各種事項(xiàng)。他在與商人老板的觥籌交錯(cuò)和半推半就中,逐漸忘記了當(dāng)初的誓言,背離了入黨初心,以“礙于面子、礙于人情”為由,開(kāi)始違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè),“仗義”幫助商人老板拿到工程項(xiàng)目并大膽收取“感謝費(fèi)”。此時(shí),靳東的人生信條已發(fā)生了徹底改變,“不該打的招呼打了,不該拿的錢(qián)拿了,不該去的地方去了,不該伸的手伸了。”靳東反思說(shuō),那時(shí)的“朋友圈”“人情觀”已然異化變味。
靳東在若爾蓋縣工作了6年,先后任縣委副書(shū)記,代理縣長(zhǎng)和縣長(zhǎng)職務(wù)。若爾蓋縣平均海拔3500米,高寒缺氧,嚴(yán)寒期長(zhǎng)。艱苦的條件下,他不是踐行入黨誓詞,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神努力工作,而是在金錢(qián)的誘惑下迷失了自我。
據(jù)辦案人員介紹,靳東在若爾蓋縣任職期間,利用職務(wù)之便給相關(guān)部門(mén)單位打招呼,幫助多名商人老板承接當(dāng)?shù)胤篮橹卫砉こ?、供水管道采?gòu)等項(xiàng)目,并在出租車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、酒店經(jīng)營(yíng)等方面為商人老板提供幫助。這期間,靳東共收受165萬(wàn)元“感謝費(fèi)”。
靳東在“圍獵”中喪失了應(yīng)有的原則和底線,黨的十八大后仍然“頂風(fēng)作案”,情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣。
2 知法犯法,親清不分越陷越深
靳東自詡知法、懂法,這樣的“底氣”源于他早期所學(xué)專(zhuān)業(yè)和工作經(jīng)歷。本科讀的是法律專(zhuān)業(yè)、第一個(gè)工作崗位是警察、負(fù)責(zé)的第一項(xiàng)工作是司法、擔(dān)任副縣長(zhǎng)分管的工作主要是公安、司法……
在平時(shí),靳東做足了表面上的學(xué)習(xí)。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部以后,他時(shí)常把學(xué)法、知法、懂法、用法掛在嘴上,在各種會(huì)議上要求黨員干部把法律紅線視為不可逾越的底線。在擔(dān)任縣長(zhǎng)期間,靳東還在自己主持召開(kāi)的黨員干部違規(guī)收受禮金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)上表示,要以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的措施開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,要求每名干部職工都作出不違規(guī)收受禮金的書(shū)面和口頭廉政承諾,并要求按照有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)收受禮金問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2015年11月,作為縣長(zhǎng)的靳東參加了若爾蓋縣委常委班子貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專(zhuān)題研討會(huì),靳東在討論發(fā)言時(shí)表示自己“坦蕩蕩”。然而,就在半年前,靳東還收受了老板汪某送上的“小禮品”——一個(gè)裝有30萬(wàn)元現(xiàn)金的手提袋。
靳東與汪某的“友誼”由來(lái)已久。2009年上半年,汪某便找到時(shí)任小金縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)的靳東,想在當(dāng)?shù)爻袛埬辰ㄔO(shè)項(xiàng)目,靳東在向相關(guān)負(fù)責(zé)人“打招呼”后,汪某以458萬(wàn)余元的價(jià)格順利獲得了該項(xiàng)目;2010年,靳東在擔(dān)任若爾蓋縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)期間,還讓汪某承攬了當(dāng)?shù)匾粋€(gè)風(fēng)貌改造項(xiàng)目。所以,在得知靳東要裝修房子時(shí),為了表示“感謝”,汪某便主動(dòng)送上了裝有30萬(wàn)元現(xiàn)金的“小禮品”。
忐忑地嘗到了“糖衣炮彈”的“甜味”后,靳東每次都泰然自若地收下商人老板們送上的“大禮包”,絲毫沒(méi)有想到黨紀(jì)國(guó)法絕非“橡皮泥”和“稻草人”,容不得任何人藐視和踐踏。
公權(quán)私用破了底線,違規(guī)決策踩了紅線,收受賄賂碰了高壓線,靳東親清不分,甘于被“圍獵”,把手中的權(quán)力變成了謀取私利的工具。貪欲之門(mén)打開(kāi)了,貪腐的步子邁出了,在給地方政治生態(tài)、營(yíng)商環(huán)境造成嚴(yán)重影響的同時(shí),靳東自己也在追逐“錢(qián)途”中泥濘不堪。
3 悔不當(dāng)初,曾管理服刑人員現(xiàn)淪為“活教材”
1991年7月,大學(xué)畢業(yè)的靳東來(lái)到四川新康石棉勞動(dòng)改造管教總隊(duì)二中隊(duì)工作。“在那個(gè)大山溝里,我與眾多的服刑人員打了兩年交道。從事管教活動(dòng)時(shí),我心里常常在想:他們每個(gè)人的犯罪經(jīng)歷都是活生生的教材,以后我不能像他們這樣啊!”靳東在懺悔時(shí)想起了剛參加工作時(shí)自己的那份堅(jiān)定。管理服刑人員的經(jīng)歷對(duì)剛參加工作的靳東來(lái)說(shuō)觸動(dòng)非常大。
在勞動(dòng)改造管教總隊(duì)工作了近兩年,嚴(yán)格規(guī)范的管理和規(guī)律的起居作息,讓靳東養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣和工作作風(fēng)。
然而,30年后,年過(guò)半百的他再次進(jìn)入監(jiān)獄,與之前不同的是,這次他成為別人的“活教材”。
曾幾何時(shí),靳東給人的印象是兢兢業(yè)業(yè)﹑勤勤懇懇,面對(duì)任職地區(qū)改善民生和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面工作,保持著銳意進(jìn)取的狀態(tài)。但意氣風(fēng)發(fā)的背后,卻隱藏著令人咋舌的腐敗行為和不正之風(fēng)。
靳東平時(shí)善于偽裝,身邊人所不知道的是,早在2009年上半年,時(shí)任小金縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)的靳東便收受了項(xiàng)目承建商姜某某送上的一張內(nèi)有20萬(wàn)元的存折,這是他人生中第一次收受大額賄賂。而姜某某如此“大方”,主要是因?yàn)樵诮鶘|的幫助下,姜某某以580余萬(wàn)元的價(jià)格順利拿下了小金縣某還建房工程,獲得不菲利潤(rùn)。
此后,靳東多次利用職務(wù)便利,在項(xiàng)目承攬、項(xiàng)目實(shí)施、國(guó)有資源經(jīng)營(yíng)權(quán)承包等事項(xiàng)中為商人老板謀取利益并收受好處。2012年下半年,時(shí)任若爾蓋縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)的靳東收下了項(xiàng)目承建商李某某用黑色旅行包送上的“水果”——100萬(wàn)元現(xiàn)金,這是他單筆受賄金額最大的一次。他把這個(gè)旅行包放在臥室的床下,陸續(xù)用于炒股、購(gòu)車(chē)和個(gè)人日常開(kāi)支。
經(jīng)查,2009年3月至2015年5月,靳東在擔(dān)任小金縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng),若爾蓋縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,為7名商人老板提供幫助,收受商人老板的財(cái)物共計(jì)215萬(wàn)元。
2022年5月,隨著法槌落下,靳東被判處有期徒刑四年六個(gè)月。“教訓(xùn)極其慘痛、代價(jià)極其沉痛、結(jié)局極其悲涼。”靳東用三個(gè)“極其”總結(jié)了自己的結(jié)局。(本報(bào)通訊員 周陽(yáng)軒)
靳東懺悔錄(節(jié)選)
2021年12月,我因嚴(yán)重違紀(jì)違法被組織采取留置措施,接受審查調(diào)查。被留置以后,我常常徹夜難眠,輾轉(zhuǎn)反側(cè),深深地陷入了自責(zé)和痛苦的泥沼,無(wú)法解脫,無(wú)法抬腳而出。一步一步走進(jìn)深淵,是自己一直沒(méi)有警醒的思想滑坡、法紀(jì)(意識(shí))淡薄、行為失范、底線失守、心存僥幸等原因造就的苦果,讓自己不由得扼腕長(zhǎng)嘆,悔恨交加,唯有以贖罪的心態(tài),向組織作出懺悔,心靈才能回歸平靜。
一是思想上的滑坡。參加工作以后,得益于家庭的傳統(tǒng)教育,我堅(jiān)守清貧,甘于吃苦,能忍常人之所不能忍,然而走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以后,隨著職務(wù)的不斷升遷,權(quán)力的逐漸增大,地位的慢慢提高,找到我辦事的人多了、看我臉色的人多了、恭維我的人多了,慢慢地侵蝕著我的思想,原來(lái)緊繃的弦也開(kāi)始松了,領(lǐng)導(dǎo)打招呼,朋友找?guī)兔Γ叶己苷塘x地運(yùn)用手中的權(quán)力去幫忙,收取“好處費(fèi)”“感謝費(fèi)”。把干凈是一個(gè)干部最基本的底線拋之腦后,在思想上喪失原則、喪失陣地,在半推半就中把別人給的“好處”當(dāng)成了正常的人情交往,把別人送的“感謝”看成了理所當(dāng)然,忘記了黨的紀(jì)律,忘記了法律紅線,忘記了初心使命,就這樣在不知不覺(jué)中觸碰了“帶電的高壓線”。
二是行為上的失范。曾幾何時(shí),我把“防微杜漸”作為修身準(zhǔn)則。但礙于面子、礙于人情,別人找到我?guī)兔?,不該開(kāi)的口開(kāi)了,不該見(jiàn)的面也見(jiàn)了,為利益往來(lái)提供了方便,這些行為看似“小節(jié)”,其實(shí)在不知不覺(jué)中走上迷途,難以回頭。不該打的招呼打了,不該拿的錢(qián)拿了,不該去的地方去了,不該伸的手伸了,我前半生的努力一下子就付之東流了,留給親人的是傷心,留給自己的是悔恨,留給朋友的是嘆息。
三是法紀(jì)(意識(shí))上的淡薄。以前自己以為很懂法、知法,不會(huì)出錯(cuò)、不會(huì)犯法。從學(xué)校畢業(yè),從事的第一個(gè)崗位是警察;到地方工作,負(fù)責(zé)的第一項(xiàng)工作是公安司法;在職本科就讀,拿的文憑是法律本科;擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部以后,也時(shí)常把學(xué)法、知法、懂法、用法掛在嘴上,知道法律紅線是不可逾越的底線。但是,自己被到手的金錢(qián)蒙蔽了雙眼,膽大妄為,無(wú)所顧忌,一而再再而三地收取別人錢(qián)財(cái),以身試法的結(jié)果就是讓自己走上了違法犯罪的道路,再也沒(méi)有挽回的余地。
四是底線上的失守。當(dāng)官就不要想錢(qián),想錢(qián)就不要當(dāng)官。記得我在入黨志愿書(shū)上也寫(xiě)道:入黨不是為了升官發(fā)財(cái)??墒俏彝浟水?dāng)初的誓言、背離了當(dāng)初的承諾,沒(méi)有構(gòu)筑起拒腐防變的防線,面對(duì)“糖衣炮彈”的沖擊,面對(duì)層層“圍獵”,親清關(guān)系不分,層層失守,在公權(quán)私用上破了底線、在違規(guī)決策上破了紅線,在收受賄賂中碰了高壓線,出事也就成為了必然。
五是心理上的僥幸。“莫伸手,伸手必被捉”,這是千真萬(wàn)確的真理,但是過(guò)去我卻對(duì)此很不以為然。此時(shí)此刻,我才感到走得太遠(yuǎn)了,是僥幸心理占上風(fēng)、讓我難以回頭。從收取第一筆賄款時(shí)的忐忑不安,到后來(lái)的安之若素,不能不說(shuō)是僥幸心態(tài)麻醉了自己,再加上別人的承諾,總認(rèn)為自己不會(huì)出事。其實(shí)禍患早已埋下,這樣的教訓(xùn)刻骨銘心。
如今我對(duì)自己所犯的錯(cuò)誤感到無(wú)比悔恨,我因?yàn)槭厣聿粐?yán)“失陷”,讓黨的形象蒙了羞,對(duì)組織造成的損失、影響和危害都是巨大的,我對(duì)不起黨的關(guān)懷,對(duì)不起組織的培養(yǎng)。