圖為洪濤(左二)在鐵西區(qū)企業(yè)服務(wù)大廳調(diào)研重點項目建設(shè)證照辦理情況。黃俊輝 攝
“她處變不驚,無論遇到什么困難,她都能勇敢面對、從容應(yīng)對。”
“她心細(xì)如發(fā),在紛繁復(fù)雜的案件材料中,她總能發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,鎖定關(guān)鍵證據(jù)。”
遼寧省鞍山市鐵西區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部口中的“她”,是該區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任洪濤。自2017年12月從區(qū)人民檢察院轉(zhuǎn)隸至區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,洪濤就一直奮戰(zhàn)在辦案一線。她敢于斗爭、勇挑重?fù)?dān),牽頭查辦了糧食、醫(yī)療系統(tǒng)等一系列重大復(fù)雜案件,為保障群眾切身利益、凈化當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)作出了重要貢獻(xiàn)。2022年6月,洪濤被評為遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者;2022年9月,受到中央紀(jì)委國家監(jiān)委嘉獎。
攻堅克難,牽頭查辦全市首例糧食系統(tǒng)專案
糧食安全是“國之大者”,是習(xí)近平總書記賦予東北、遼寧“五大安全”的政治使命之一。2021年鞍山市開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治,該市首例糧食系統(tǒng)專案就是由洪濤牽頭查辦的。
“該專案的查辦涉及糧食、財會、審計等多個領(lǐng)域的專業(yè)知識,‘轉(zhuǎn)圈糧’‘空氣糧’‘升溢糧’‘損耗糧’‘價差糧’等都是我們從前聽都沒聽過的‘靠糧吃糧’方式和手段。”洪濤說,“接到辦案任務(wù)后,我們做的第一件事就是學(xué)習(xí)相關(guān)知識,向書本學(xué)、向?qū)<覍W(xué)、向一線倉儲工人學(xué),快速完成從‘門外漢’到‘業(yè)務(wù)通’的轉(zhuǎn)變。”
糧食專案涉及20多條問題線索,時間跨度長達(dá)20多年,交易往來涉及遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江等多個省份,每當(dāng)洪濤帶人去核查相關(guān)銀行流水時,聽到最多的就是“記不住了”“系統(tǒng)更新了”“查不著了”,這讓案件查辦一度陷入僵局。
“銀行流水查不著了不要緊,塵封多年的原始憑證就是案件的突破口。”洪濤在給同事們加油鼓勁的同時,提出了新的調(diào)查方向。
寒冬臘月的東北,氣溫低至零下20多度,而各銀行存放原始憑證的庫房沒有供暖設(shè)施,有的甚至連照明設(shè)備都沒有。但即使這樣,洪濤依然帶領(lǐng)專案組毅然決然地扎進(jìn)了冰窖一般的銀行庫房,借著兩盞應(yīng)急燈的光亮,查看相關(guān)原始憑證。由于年代久遠(yuǎn),一些資金的入賬時間難以確定,有的即使確定了入賬時間,對應(yīng)的原始憑證也沒有按照一定的規(guī)律去存放,種種困難讓本就艱苦的取證工作變得更加艱難。洪濤和同事們一頁一頁地查找,一筆一筆地比對,逐漸查清了某國有糧食公司原黨委書記兼董事長邢某、原財務(wù)總監(jiān)梁某貪污、受賄,國有企業(yè)人員濫用職權(quán)等違紀(jì)違法犯罪問題,涉案的另外12名黨員干部受到嚴(yán)肅查處,查辦鞍山糧食系統(tǒng)腐敗案首戰(zhàn)告捷。
在查處糧食系統(tǒng)腐敗案件的同時,洪濤帶領(lǐng)專案組認(rèn)真分析發(fā)案原因,尤其是案件背后的管理漏洞,分別向國有糧食公司及其上級主管部門發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書,通過警示教育、以案促改、堵塞漏洞,切實維護(hù)國家糧食安全。該案例被評為遼寧省糧食系統(tǒng)典型案例,并向全省各糧食工作專班介紹經(jīng)驗。
抽絲剝繭,突破重大涉嫌職務(wù)犯罪案
“醫(yī)療腐敗直接侵害國家和人民利益,侵蝕群眾獲得感、幸福感、安全感,必須重拳出擊,斬斷伸向群眾利益的黑手。”提起查辦醫(yī)療領(lǐng)域腐敗,洪濤感慨良多。
2023年2月,洪濤帶隊核實鞍山市某公立醫(yī)院副院長程某涉嫌職務(wù)犯罪的相關(guān)問題線索。程某從醫(yī)40年,是當(dāng)?shù)貎嚎浦委燁I(lǐng)域“天花板”級的專家,光環(huán)無數(shù)、榮譽等身。程某自恃專業(yè)知識豐富,經(jīng)常顧左右而言他,辦案人員對程某的提問如同“一拳打在棉花上”。
洪濤帶領(lǐng)同事們從大量問題線索中抽絲剝繭,發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥代表程某珍與程某來往甚密,便電話聯(lián)系程某珍。電話接通后,對方一口答應(yīng)配合調(diào)查,但當(dāng)辦案人員再次撥打程某珍的電話時,卻被告知停機,并且程某珍所有通信方式和社交媒體賬戶全部停用。
“接到我們的電話后馬上消失,說明這個人可能涉案很深,而且很可能就是該案的重要突破口。”辦案經(jīng)驗豐富的洪濤立即作出了準(zhǔn)確的判斷,馬上協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合調(diào)查,她僅憑一張模糊的微信頭像截圖,就從十幾名同年齡段的同名者中發(fā)現(xiàn)程某珍已經(jīng)從廣西出境。
“人走了,但是線索不能斷。”洪濤和同事們密切關(guān)注程某珍的相關(guān)信息,直到3個月后,以為風(fēng)聲已過的程某珍又悄悄從廣西入境,準(zhǔn)備返回吉林老家。洪濤帶領(lǐng)辦案人員及時找到程某珍,通過耐心細(xì)致的思想政治工作,促使其交代了向程某行賄的事實。以此為突破口,專案組查清了程某利用職務(wù)便利收受藥商巨額賄賂的事實。
勤奮學(xué)習(xí),做本領(lǐng)高強的“內(nèi)行人”
“作為新時代的紀(jì)檢監(jiān)察干部,既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強。”洪濤從一名師范院校畢業(yè)生,到法學(xué)研究生、遼寧省優(yōu)秀公訴人、遼寧省人民滿意政法干警,再到受到中央紀(jì)委國家監(jiān)委嘉獎,榮譽的背后是她數(shù)十年如一日勤奮學(xué)習(xí)、默默奉獻(xiàn)的結(jié)果。
2022年以來,遼寧省紀(jì)委監(jiān)委深入實施“大數(shù)據(jù)賦能年”行動,強化數(shù)據(jù)賦能、科技賦能,“數(shù)戰(zhàn)寶”“智慧案管”“廉政檔案”等系統(tǒng)的應(yīng)用,這對50多歲的洪濤來說是一個全新的挑戰(zhàn)。洪濤所在的鐵西區(qū)紀(jì)委監(jiān)委是遼寧省“智慧案管”“廉政檔案”系統(tǒng)應(yīng)用的試點單位。作為此項工作的分管領(lǐng)導(dǎo),她一直與年輕同志一起學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。
在洪濤的帶領(lǐng)下,鐵西區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同志邊學(xué)習(xí)、邊探索、邊實踐,逐漸通過“智慧案管”“廉政檔案”等系統(tǒng)應(yīng)用,進(jìn)一步規(guī)范了案件辦理流程,提升了辦案效率,強化了對“關(guān)鍵少數(shù)”的精準(zhǔn)監(jiān)督,試點工作得到了上級充分肯定。
2021年,洪濤牽頭辦理了一起司法腐敗案件,該案既涉及國企法務(wù)管理人員,同時涉及多名法官、律師等法律工作者,涉案人都精通法律法規(guī),案件查辦難度很大。洪濤認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋,與眾多涉案人講道理、講紀(jì)律、講法律、講出路,積極開展思想政治工作,督促涉案人員積極配合案件查辦。
在該案查辦過程中,洪濤叮囑辦案人員在依規(guī)依紀(jì)依法查辦案件的同時,要切實維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。她與相關(guān)國企紀(jì)委溝通協(xié)調(diào),請對方指派一名聯(lián)系人與專案組對接,所有需要調(diào)取的材料均在嚴(yán)格保密的情況下由專人送達(dá)。專案組在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的情況下,查清了企業(yè)某中層領(lǐng)導(dǎo)干部受賄近千萬元的嚴(yán)重違紀(jì)違法事實,同時查清了多名法官收受賄賂、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法行為,既有力保護(hù)了營商環(huán)境,也有效凈化了司法環(huán)境。(通訊員 陳雪姣 姜?。?/p>
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