學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想
以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手
專訪中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)研究室主任沈傳亮
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力正風(fēng)肅紀(jì)反腐,打出了一套自我革命的“組合拳”,不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,正風(fēng)肅紀(jì)反腐就要推進(jìn)到什么階段。習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)黨的自我革命實(shí)踐需要把握好的九個(gè)問(wèn)題中,強(qiáng)調(diào)“以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手”。圍繞“以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手”這個(gè)問(wèn)題,本報(bào)記者專訪了中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)研究室主任沈傳亮。
記者:深入推進(jìn)黨的自我革命,為什么要以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手?
沈傳亮:形勢(shì)決定任務(wù)。十多年前,中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)的形勢(shì)是,改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就,黨的建設(shè)新的偉大工程取得顯著成效,同時(shí)一系列長(zhǎng)期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問(wèn)題亟待解決。其中,黨內(nèi)存在不少對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力問(wèn)題,存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化問(wèn)題,有些黨員、干部政治信仰發(fā)生動(dòng)搖,一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)屢禁不止,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,一些貪腐問(wèn)題觸目驚心。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,是我們黨作為馬克思主義政黨的鮮明品格。面對(duì)黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,既要找準(zhǔn)突破口,也要選好有力抓手。
黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。“四風(fēng)”是群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,必須下大氣力糾治。習(xí)近平總書記在2012年12月中央政治局會(huì)議審議通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定時(shí)強(qiáng)調(diào),“我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn),老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn),對(duì)我們的感覺(jué)就好一點(diǎn)。”落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神“從領(lǐng)導(dǎo)干部做起”的自我革命風(fēng)范,展現(xiàn)了新形象新氣象,起到了“徙木立信”的作用。八項(xiàng)規(guī)定一子落地,黨的建設(shè)滿盤皆活。對(duì)此,必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風(fēng)成俗。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。全面從嚴(yán)治黨,不能只盯著極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,9800多萬(wàn)名黨員光靠辦幾個(gè)案子是管不住、治不好的。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,我們黨要保持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴(yán)明規(guī)范和紀(jì)律。只有把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,把管和治更多體現(xiàn)在日常,真正管住絕大多數(shù),才能實(shí)現(xiàn)管黨治黨“全面”和“從嚴(yán)”的有機(jī)統(tǒng)一。
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),民心是最大的政治,人民群眾最痛恨腐敗,不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪14億人民,這是一筆再明白不過(guò)的政治賬、人心向背賬。必須打贏這一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng),堅(jiān)決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒,以黨永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停。
記者:黨的十八大以來(lái)我們黨是如何推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的?
沈傳亮:黨的十八大以來(lái),我們黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,以反腐懲惡的雷霆之勢(shì)剎住了一些長(zhǎng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,清除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患。我們黨成功走出一條依靠政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、法治優(yōu)勢(shì)的反腐敗之路,開(kāi)辟了百年大黨自我革命的新境界。
從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題,以釘釘子精神糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央率先垂范、以身作則,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破。我們黨以十年磨一劍的決心和定力,持續(xù)擦亮作風(fēng)建設(shè)這張金色名片,以小切口推動(dòng)了大變局,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振。
全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持以黨章為根本遵循,將紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,用鐵的紀(jì)律全面從嚴(yán)管黨治黨。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán),發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用。全面提升紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對(duì)性,制定修訂關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例等,三次修訂紀(jì)律處分條例,以有紀(jì)可依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的有力行動(dòng),推動(dòng)全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的濃厚氛圍。
開(kāi)展史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以巨大的政治勇氣和“得罪千百人、不負(fù)十四億”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,堅(jiān)決清除一切腐敗分子。反腐敗斗爭(zhēng)作為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一役不斷向縱深推進(jìn),從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”到“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”,再到“取得壓倒性勝利”,直到如今的“取得壓倒性勝利并全面鞏固”。
記者:在新時(shí)代新征程上,如何以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手,把黨的自我革命進(jìn)行到底?
沈傳亮:習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),經(jīng)過(guò)新時(shí)代十年堅(jiān)持不懈的強(qiáng)力反腐,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的新情況新動(dòng)向要有清醒認(rèn)識(shí),對(duì)腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件要有清醒認(rèn)識(shí),以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,不斷提高黨的自我革命的堅(jiān)定性。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想凝結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和重要理論成果,凝聚了全黨高度共識(shí),為新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了根本遵循,為做好新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。我們必須深學(xué)細(xì)悟篤行,準(zhǔn)確把握這一重要思想的精髓要義和實(shí)踐要求,不斷深化對(duì)黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí),把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴(yán)密,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)環(huán)節(jié)的自我革命抓具體、抓深入。
二是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,深刻把握正風(fēng)肅紀(jì)反腐的整體性。要準(zhǔn)確把握新征程反腐敗斗爭(zhēng)總的要求和戰(zhàn)略部署,下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉,讓反復(fù)發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問(wèn)題難以蔓延,推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化、長(zhǎng)效化。不正之風(fēng)和腐敗互為表里、同根同源,要健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制,既“由風(fēng)查腐”又“由腐糾風(fēng)”。以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng),以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障,以反腐懲惡清障礙,推動(dòng)黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)。
三是靶向發(fā)力、重點(diǎn)突破,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要突出常態(tài)長(zhǎng)效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),專項(xiàng)整治違規(guī)吃喝,重拳糾治群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義等問(wèn)題。要突出嚴(yán)的基調(diào)深化黨的紀(jì)律建設(shè),以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī),認(rèn)真組織開(kāi)展紀(jì)律教育,規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行,進(jìn)一步健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局,持續(xù)完善問(wèn)責(zé)制度及程序。突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭(zhēng),強(qiáng)化反腐敗高壓態(tài)勢(shì),縱深推進(jìn)“不敢腐”;強(qiáng)化以案促改、以案促治,縱深推進(jìn)“不能腐”;強(qiáng)化正反兩方面教育,縱深推進(jìn)“不想腐”;強(qiáng)化受賄行賄一起查,縱深推進(jìn)鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源;強(qiáng)化完善反腐敗工具箱,縱深推進(jìn)反腐敗能力建設(shè)。(記者 尉承棟)