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在“四個(gè)聚焦”上下功夫 監(jiān)督做實(shí)巡視“后半篇文章”

23-09-28 16:54 來源:《黨的建設(shè)》雜志 編輯:高正武

  為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和有關(guān)要求,省紀(jì)委監(jiān)委派駐省委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組組織力量,開展了監(jiān)督做實(shí)巡視“后半篇文章”調(diào)研,通過聽取匯報(bào)、查閱資料,訪談單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,與負(fù)責(zé)整改的部分干部座談,研判10家綜合監(jiān)督單位十三屆省委巡視整改整體質(zhì)效,提出具體意見建議。

  各單位把巡視整改作為重要的政治任務(wù),通過強(qiáng)化整改責(zé)任、優(yōu)化整改路徑、提升整改質(zhì)效,推動(dòng)整改落實(shí)見效,主要體現(xiàn)在“四個(gè)增強(qiáng)”上。一是從政治上改的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)??傮w上,被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子立足政治大局和工作全局,主動(dòng)把系統(tǒng)化、常態(tài)化整改與貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、深化“三抓三促”行動(dòng)結(jié)合起來,一體解決新發(fā)現(xiàn)問題和整改后續(xù)問題的行動(dòng)更加自覺。二是從落實(shí)主體責(zé)任上抓的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各單位緊緊扭住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,把壓緊壓實(shí)主體責(zé)任作為抓整改的先決條件,通過擰緊責(zé)任鏈條,跟蹤督導(dǎo)問效,推動(dòng)整改提質(zhì)見效。調(diào)研中明顯感到,主體責(zé)任壓得越實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是“一把手”在整改部署指揮、資源力量整合、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)作、發(fā)揮表率作用方面的內(nèi)在動(dòng)力就越強(qiáng),整改力度就越大,整改成效就越明顯。三是優(yōu)化提升整改質(zhì)效的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各單位積極探索豐富常態(tài)長(zhǎng)效整改的方法路徑,推動(dòng)巡視整改與職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合,與主題教育、“三抓三促”行動(dòng)緊密結(jié)合,不斷增強(qiáng)整改的統(tǒng)領(lǐng)性、實(shí)效性。調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些單位通過優(yōu)化整改路徑,不僅提升了整改質(zhì)量和效率,還推動(dòng)了整改向標(biāo)本兼治、源頭治理的態(tài)勢(shì)發(fā)展。四是以改促建促治推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各單位花大力氣以整改推動(dòng)解決制度建設(shè)滯后,制度約束力弱、惰性強(qiáng)、執(zhí)行力差,管不住人和事的問題,著力補(bǔ)齊不利于制度效能釋放的短板,推動(dòng)建章立制取得新成效。

  今年中央出臺(tái)了《中央巡視工作規(guī)劃(2023—2027年)》,也是十四屆省委巡視工作開局之年。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要充分發(fā)揮“前哨”和“探頭”作用,找準(zhǔn)監(jiān)督切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn),做實(shí)巡視“后半篇文章”,精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)整改見行見效,在“四個(gè)聚焦”上下功夫。一要聚焦思想認(rèn)識(shí)偏差監(jiān)督。著力查找領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”對(duì)整改階段工作重視不夠、發(fā)力不足的問題,督促深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神,準(zhǔn)確把握巡視整改要求,自覺把整改任務(wù)放在心上、抓在手上、落到實(shí)處。著力查找班子成員“一崗雙責(zé)”在思想上壓得不緊不實(shí)的問題,圍繞整改責(zé)任空轉(zhuǎn)、任務(wù)“甩鍋”等現(xiàn)象,推動(dòng)班子成員職責(zé)范圍內(nèi)整改任務(wù)落到實(shí)處。二要聚焦措施失焦發(fā)散監(jiān)督。用好用足參加會(huì)議、會(huì)商研判、工作提示、約談函詢、紀(jì)檢監(jiān)察建議等監(jiān)督手段,全面查糾整改措施不深入、不聚焦,甚至不落實(shí)的問題。運(yùn)用專項(xiàng)督查、調(diào)研督導(dǎo)等方式,推動(dòng)制定更具針對(duì)性的整改措施,對(duì)癥下藥全面根除體制機(jī)制性癥結(jié)。三要聚焦主動(dòng)破解難題監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)普遍性、傾向性問題背后隱藏的深層次問題整改的監(jiān)督,督促運(yùn)用系統(tǒng)思維,主動(dòng)查補(bǔ)制度機(jī)制漏洞,研究深化標(biāo)本兼治舉措。加強(qiáng)對(duì)整改總體成效評(píng)估的監(jiān)督,督促運(yùn)用綜合研判方法,客觀評(píng)價(jià)整改措施、成果運(yùn)用、責(zé)任落實(shí)等情況,推動(dòng)查找漏洞不足,釋放整改紅利。四要聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制監(jiān)督。加強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性整改監(jiān)督,推動(dòng)把巡視整改作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜工程堅(jiān)定不移統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接、協(xié)同配合和上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)監(jiān)督,推動(dòng)政策、資源統(tǒng)籌運(yùn)用。強(qiáng)化“室組”聯(lián)動(dòng)、派駐監(jiān)督與巡視監(jiān)督力量貫通,合力破解系統(tǒng)治理難題。圍繞主題教育、“三抓三促”行動(dòng)中檢視發(fā)現(xiàn)的問題,深化常態(tài)整改監(jiān)督,推動(dòng)一并統(tǒng)籌、一體解決。

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