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牢牢掌握系統(tǒng)觀念這個基礎(chǔ)性思想和工作方法

2023-06-08 09:59 來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報

  萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物,才能把握事物發(fā)展規(guī)律。系統(tǒng)觀念是我們認識客觀世界和改造客觀世界的重要方法,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要方法論。我們要牢牢掌握系統(tǒng)觀念這個基礎(chǔ)性思想和工作方法,把系統(tǒng)思維方法與戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力貫通運用,全面協(xié)調(diào)推動各領(lǐng)域工作。

  系統(tǒng)觀念是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和馬克思主義的重要內(nèi)容和觀點

  關(guān)于中國傳統(tǒng)文化中的系統(tǒng)觀。先古時期,周文王、孔子等先賢研究八卦易經(jīng),就將自然與人類社會活動、宇宙秩序與社會規(guī)律緊密結(jié)合起來,從“象”“數(shù)”“理”的關(guān)系對事物的關(guān)聯(lián)性進行分析。我國中醫(yī)理論更是蘊含了系統(tǒng)觀,從天、地、人三者關(guān)系出發(fā),注重整體觀,強調(diào)人自身是一個整體,同時也是自然界的組成部分,運用五行與人體活動的關(guān)系,通過陰陽協(xié)調(diào),采取辨證施治的辦法來解決人的疾病問題。管子、孫子、莊子在他們的思維和理念中也表達了一定的系統(tǒng)觀點,《管子·立政》篇論述了人與自然的關(guān)系,提出了敬畏、保護、互促、利用與發(fā)展的關(guān)系,而且將水利、農(nóng)業(yè)、民生、工商業(yè)的精細管理分列其中?!秾O子兵法》是古代軍事家以其智慧理念思考軍事工程系統(tǒng)的思想。古人經(jīng)常說:“運籌帷幄之中,決勝千里之外”,其中的“運籌”這個概念表達了“系統(tǒng)性的研究和運用”,在漢語語境下,運籌兼有“籌劃、權(quán)衡、策略、決勝”的含義,等等。

  關(guān)于馬克思、恩格斯對系統(tǒng)思想的論述。從哲學(xué)上講,綜合考慮許多不同質(zhì)的物體結(jié)合的觀點,可以追溯到黑格爾哲學(xué)體系,但比較完整的系統(tǒng)思想和觀點,是在馬克思、恩格斯的著作中。馬克思在研究《資本論》中體現(xiàn)了大量系統(tǒng)論的思想,把生產(chǎn)、流通、分配、消費作為有機系統(tǒng),并全面地分析資本、勞動、技術(shù)等各個要素在這一過程中的作用,最后創(chuàng)造出剩余價值學(xué)說,從而分析資本主義必然會被共產(chǎn)主義淘汰的發(fā)展規(guī)律。

  1888年,恩格斯在《路德維希·費爾巴哈和德國古典哲學(xué)的終結(jié)》中指出:“一個偉大的基本思想,即認為世界不是一成不變的事物的集合體,而是過程的集合體。其中各個似乎穩(wěn)定的事物以及它們在我們頭腦中的思想映像即概念,都處在生成和滅亡的不斷變化中。在這種變化中,前進的發(fā)展,不管一切表面的偶然性,也不管一切暫時的倒退,終究會給自己開辟出道路。”這段話有三點含義:一是世界所有事物是變化的集合體,體現(xiàn)在各種事物不斷生成、滅亡變化的過程中;二是這個變化過程不管表面是偶然、暫停、倒下,但總是前進發(fā)展的;三是這種發(fā)展力量是自身的,終究會給自己開辟出道路。恩格斯這一論述充滿著自然辯證法和系統(tǒng)工程的思想,無論是自然界、科學(xué)技術(shù)還是社會發(fā)展,都處于這種態(tài)勢。

  習(xí)近平總書記關(guān)于系統(tǒng)觀念的重要論述是對系統(tǒng)理論與實踐發(fā)展的新引領(lǐng)

  習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的卓越智慧,創(chuàng)新發(fā)展了系統(tǒng)觀念,為中國式現(xiàn)代化發(fā)展提供了重要指引和理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。

  提出了系統(tǒng)思維的全局性思想,強調(diào)全局謀劃,把握好全局和局部,整體推進。習(xí)近平總書記的系統(tǒng)思想體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防和治國治黨治軍各個方面,是一個有機整體。習(xí)近平總書記深刻提出了要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的總要求,強調(diào)把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展。其中,“五位一體”總體布局是一個有機整體,經(jīng)濟建設(shè)是根本,政治建設(shè)是保障,文化建設(shè)是靈魂,社會建設(shè)是條件,生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ),統(tǒng)一于把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的新目標(biāo)。“四個全面”戰(zhàn)略布局中,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,東西南北中,黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。習(xí)近平總書記強調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實。”國家治理體系,是由眾多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),這個系統(tǒng)的核心是中國共產(chǎn)黨,在這個大前提下,各方才各有分工,而且怎么分工和落腳點,都必須堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。新發(fā)展理念是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn),深刻分析國內(nèi)外大勢基礎(chǔ)上形成的,系統(tǒng)回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,是一個內(nèi)在聯(lián)系的集合體,相互貫通、相互促進,哪一個發(fā)展理念貫徹不到位,發(fā)展進程都會受到影響。構(gòu)建新發(fā)展格局,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互為促進,立足國內(nèi)大循環(huán),充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,夯實經(jīng)濟發(fā)展的根基,同時以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強對全球資源要素的引力場,形成參與國際競爭和合作新優(yōu)勢,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。這些是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系中的核心內(nèi)容,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對中國特色社會主義理論與實踐發(fā)展的遠見卓識,是對馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)和科學(xué)社會主義的新發(fā)展,是當(dāng)代系統(tǒng)思想的引領(lǐng)。

  開拓了系統(tǒng)思維的戰(zhàn)略性方法,強調(diào)前瞻性思考,把握好當(dāng)前和長遠,強化頂層設(shè)計。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,要突出系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加強頂層設(shè)計、整體謀劃,使改革發(fā)展各項舉措相互配合、相互促進、相得益彰。習(xí)近平總書記指出:“推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進,正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關(guān)系。”習(xí)近平總書記提出的中國式現(xiàn)代化道路理論,系統(tǒng)地對中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略步驟、戰(zhàn)略舉措等都作了重大部署,形成了“目標(biāo)—結(jié)構(gòu)—布局—路徑—步驟—實施”完整的系統(tǒng)戰(zhàn)略思想。

  強調(diào)系統(tǒng)思維的關(guān)聯(lián)性,提出要遵循客觀規(guī)律,科學(xué)施治,持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出:“自然是生命之母,人與自然是生命共同體,‘人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在林和草’,這個生命共同體是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實施好生態(tài)保護修復(fù)工程,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。”山水林田湖草沙,還有海洋、氣候等通過能量流動,以物質(zhì)循環(huán)相互聯(lián)系、相互影響,形成相對獨立又彼此依存的關(guān)系,共同維持著地球生態(tài)的正常運行。習(xí)近平總書記還提出“綠水青山就是金山銀山”的理念,為我們保護性利用自然資源提出了重要遵循,使我國生態(tài)系統(tǒng)成為國際治理的典范。

  高度重視系統(tǒng)思維的動態(tài)變化性,把握主要矛盾和次要矛盾,掌握演化發(fā)展的主動性。習(xí)近平總書記指出:“要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,努力在危機中育新機,于變局中開新局。”深刻理解和貫徹落實這一重要論述精神,就是要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變、積極促變,提升危中尋機、化危為機的能力,在危機中育新機,于變局中開新局,深刻把握危和機的辯證關(guān)系。面對突如其來的新冠疫情,習(xí)近平總書記強調(diào):“我們的判斷是危和機并存、危中有機、??赊D(zhuǎn)機,機遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性,挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性,挑戰(zhàn)前所未有,應(yīng)對好了,機遇也就前所未有。這次新冠肺炎疫情防控是轉(zhuǎn)危為安、化危為機的一個典型例子。”正是因為有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,我們就有了主心骨,就能有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),面對風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的考驗,中國越來越走向世界舞臺的中央,成為對全世界發(fā)展產(chǎn)生重大影響的國家。

  科學(xué)把握系統(tǒng)思維的整體性,既重視整體效應(yīng)又處理好各要素的關(guān)系,把握宏觀與微觀,實現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出:“改革開放是一個系統(tǒng)工程,必須堅持全面改革,在各項改革協(xié)同配合中推進。改革開放是一場深刻而全面的社會變革,既包括經(jīng)濟體制又包括政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)體制,既涉及生產(chǎn)力又涉及生產(chǎn)關(guān)系,既涉及經(jīng)濟基礎(chǔ)又涉及上層建筑,每一項改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響,每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。隨著改革開放不斷深入,改革開放的關(guān)聯(lián)性和互動性明顯增強,這就要求我們更加注重各項改革的相互促進、良性互動。我們要把推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面改革開放有機銜接起來,把推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新有機銜接起來,整體推進,重點突破,形成推進改革開放的強大合力。”全面深化改革是一個涉及經(jīng)濟、社會、發(fā)展各領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程。習(xí)近平總書記特別重視運用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)工程的方法整體謀劃改革的各個方面、各個層次、各個要素,把握好各領(lǐng)域改革的關(guān)聯(lián)性、各項改革舉措的耦合性,穩(wěn)妥處理各種復(fù)雜關(guān)系,堅持整體推進,使各項改革協(xié)同配合、相互促進,注重改革的整體效果。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以前所未有的決心和力度,提高改革決策的科學(xué)性,加強改革系統(tǒng)集成,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,推動了許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化,完善和發(fā)展了中國特色社會主義制度,使我國經(jīng)濟體制、政治體制更加適應(yīng)堅持和完善市場經(jīng)濟體制的要求,使上層建筑更加有利于推動生產(chǎn)力的發(fā)展。

  堅持系統(tǒng)思維的開放性,強調(diào)交流、合作、發(fā)展,把握好特殊與普遍,處理好各種關(guān)系,形成于我有利的發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出:“唯物辯證法認為,事物是普遍聯(lián)系的,事物及事物各要素相互影響、相互制約,整個世界是相互聯(lián)系的整體,也是相互作用的系統(tǒng)。堅持唯物辯證法,就要從客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系去把握事物,去認識問題、處理問題。”“我們要扎實推進高水平對外開放,既用好全球市場和資源發(fā)展自己,又推動世界共同發(fā)展。”我國作為世界第二大經(jīng)濟體,對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%,同時中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也離不開中國。人類命運共同體的理念獲得國際上的廣泛認同,“和平、發(fā)展、合作、共贏”的旗幟,“一帶一路”建設(shè)的構(gòu)想,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記作為偉大的外交家對大國關(guān)系的運籌,有力促進大國協(xié)調(diào)和良性互動,推動構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局。

  用系統(tǒng)觀念認真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署

  堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記多次指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在堅持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨。新時代以來,我們黨不斷深化對自我革命規(guī)律的認識,不斷推進黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系。全面從嚴(yán)治黨體系是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng),健全這個體系需要制度治黨、依規(guī)治黨,更加突出黨的各方面建設(shè)有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào),更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨、治黨、建設(shè)黨。全面從嚴(yán)治黨核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。

  圍繞中心、服務(wù)大局做好監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出,“要以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實見效”。按照黨章規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)之一是檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強政治監(jiān)督,落實政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的要求,以強有力的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落地見效,做到閉環(huán)管理。把對黨中央重大決策部署落實情況作為政治監(jiān)督的重點,推動黨的二十大精神、黨中央重大決策部署同部門、行業(yè)、領(lǐng)域、實際緊密結(jié)合,一要看黨的二十大關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,主動構(gòu)建新發(fā)展格局落實了沒有,落實得好不好;二要看黨中央提出的重點任務(wù)、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣;三要看屬于本地區(qū)、本部門、本單位的職責(zé)有沒有擔(dān)當(dāng)起來,不斷豐富政治監(jiān)督的具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的手段方式。要探索運用全過程管理方法加強落實的監(jiān)督管理,對“國之大者”建立健全臺賬管理、動態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、督查問責(zé)、“回頭看”等措施制度,把黨中央重大決策部署同紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)科學(xué)地具體結(jié)合起來,推動政治監(jiān)督落實到具體規(guī)劃、具體政策、具體項目、具體措施、具體效果上。這樣使黨和國家的事業(yè)發(fā)展既調(diào)動各方的主動性、積極性,又能加強檢查,確保目標(biāo)實現(xiàn)。

  依靠黨的自我革命跳出歷史周期率。我們黨成立100多年以來,外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰,不斷發(fā)展壯大。依靠黨的自我革命是中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率的第二個答案,就是為了確保黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,永葆黨的先進性和純潔性。從系統(tǒng)理論的觀點來看,自我革命理論是我們黨依靠自身監(jiān)督和革命來實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,維護黨的紀(jì)律,強化力量,克服不足,實現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)。

  以全周期的理念一體推進“三不腐”。習(xí)近平總書記指出:“堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。”一體推進不敢腐、不能腐、不想腐是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。“三不腐”是相互依存、相互促進的有機整體,不敢腐,側(cè)重于懲治和威懾,讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步;不能腐,側(cè)重于制約和監(jiān)督,讓膽敢腐敗者在嚴(yán)格監(jiān)督中無機可乘;不想腐,側(cè)重于教育和引導(dǎo),著眼于產(chǎn)生問題的深層次原因,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來,用全周期管理的理念來做好這項工作,這是用系統(tǒng)工程管理的辦法來推動這一重要方略的實施。

 ?。ㄗ髡?nbsp;陸俊華 系中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐人民日報社紀(jì)檢監(jiān)察組組長)

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