中國證券登記結(jié)算有限責任公司黨委、紀委強化信息系統(tǒng)采購廉政風(fēng)險防控，定期開展現(xiàn)場抽查核驗監(jiān)督。 李秋慧 攝

　　習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調(diào)，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央紀委二次全會上的重要講話精神，在新時代新征程上堅定不移推進全面從嚴治黨。

　　中央紀委國家監(jiān)委駐中國證券監(jiān)督管理委員會紀檢監(jiān)察組深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆中央紀委二次全會部署，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅持以系統(tǒng)觀念一體推進“三不腐”，深入治理資本市場領(lǐng)域腐敗問題，持續(xù)強化證監(jiān)會系統(tǒng)全面從嚴治黨嚴的氛圍，為黨的二十大決策部署在資本市場落地見效、建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場提供堅強保障，用實際行動堅決做到“兩個維護”。

　　一體推進“三不腐”是反腐敗斗爭基本方針和新時代全面從嚴治黨重要方略。黨的二十大報告強調(diào)，要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。黨的二十大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，進一步強調(diào)要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以黨的根本大法的權(quán)威性和嚴肅性，為堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)提供根本遵循。一體推進“三不腐”內(nèi)含著紀律、法律、制度、規(guī)矩、思想、道德、文化等多方面要求，三者相互融合、交互作用、相輔相成，體現(xiàn)了懲、治、防的辯證統(tǒng)一關(guān)系，體現(xiàn)了黨在新的歷史條件下對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、黨的建設(shè)規(guī)律的深刻把握。資本市場腐敗行為隱蔽復(fù)雜，只有以系統(tǒng)觀念一體推進“三不腐”，才能有效形成一體化治理格局，增強反腐敗斗爭主動性系統(tǒng)性實效性，不斷取得金融領(lǐng)域反腐敗斗爭新成效。

　　加大對腐敗案件的查辦力度，持續(xù)加強“不敢腐”的高壓震懾。“不敢腐”是前提，體現(xiàn)的是組織的主導(dǎo)和治理，解決的是腐敗成本問題。只有通過紀律、法治威懾作用的發(fā)揮，才能為“不能”“不想”創(chuàng)造條件。當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，滋生腐敗的土壤依然存在。必須堅持有貪必肅、有腐必懲，對社會反映強烈的腐敗問題持續(xù)進行重點打擊，堅決斬斷權(quán)力與資本的勾連紐帶。近年來，按照中央紀委國家監(jiān)委統(tǒng)一部署，駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組持續(xù)深化證券發(fā)行審核領(lǐng)域腐敗問題專項治理，為一體推進“三不腐”提供強有力支撐。針對“影子股東”“政商旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”等新型腐敗和隱性腐敗問題，必須透過現(xiàn)象看本質(zhì)，揭開“市場化行為”外衣掩蓋下的腐敗偽裝，有效削減監(jiān)管干部在職時行使公權(quán)力而產(chǎn)生的“職務(wù)身份價值”，綜合施治對離職后的“余熱”予以降溫。必須堅持風(fēng)腐一體查，以典型案件為切入點，深挖細查各類腐敗背后的作風(fēng)問題，督促金融監(jiān)管干部真正認識到自己首先是黨的干部，行使的是黨和人民賦予的公權(quán)力，只是職責不同、分工不同，都必須接受嚴格的監(jiān)督，通過高懸利劍、反腐懲惡努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為中國式現(xiàn)代化順利推進清障護航。

　　強化對公權(quán)力的監(jiān)督制約，推動完善“不能腐”的制度機制。“不能腐”是關(guān)鍵，解決的是腐敗機會問題。只有強化監(jiān)督制約、扎緊制度籠子，才能鞏固“不敢”“不想”的成果。必須堅持問題導(dǎo)向，針對腐敗案件暴露出的制度漏洞、廉潔風(fēng)險點和監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加強監(jiān)督制度機制建設(shè)，壓縮自由裁量空間，強化對重點崗位、關(guān)鍵人員的監(jiān)督與管理，加大對審批、監(jiān)管、信息系統(tǒng)采購等高風(fēng)險公權(quán)力運行的監(jiān)督檢查，不斷增強透明度，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤條件。必須堅決貫徹落實黨中央關(guān)于加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，確保主體責任壓實壓細，強化“兩個責任”貫通聯(lián)動，增強監(jiān)督合力。前移派駐監(jiān)督探頭，對證券交易所進行駐點監(jiān)督，持續(xù)推動完善發(fā)行審核全鏈條監(jiān)督管理的制度機制，為全面實行股票發(fā)行注冊制提供堅強保障。堅持受賄行賄一起查，加大對資本市場行賄者綜合監(jiān)管處罰力度，更好扎牢“不能腐”的制度籠子。

　　做深做實思想教育工作，提升“不想腐”的思想自覺。“不想腐”是根本，解決的是腐敗動機問題。只有提高認知和覺悟，樹立廉榮貪恥的觀念，才能從思想源頭上消除貪腐之念。要充分發(fā)揮好“不敢腐”的震懾，強化因“不敢腐”而形成的“不想腐”。用好查辦案件的教育功能，建立具有自身特點的廉政教育基地，常態(tài)化開展沉浸式警示教育，增強廉政教育的感染力，特別是要加強對年輕干部的教育管理監(jiān)督，引導(dǎo)其系好“人生第一粒扣子”。要充分運用好“不能腐”的約束，讓心存僥幸的人面對“不能腐”的制度機制主動后退，不再想腐。督促結(jié)合具體案例對相關(guān)制度進行宣講解讀，對制度執(zhí)行情況進行常態(tài)化監(jiān)督檢查，形成遵規(guī)守紀的思想和行動自覺，強化制度的內(nèi)在約束。要堅持理想信念教育，更加注重發(fā)揮信仰信念的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)明大德、守公德、嚴私德，自覺守初心、行正道。高度重視家庭家教家風(fēng)教育，督促領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴管好親屬子女，以廉潔家風(fēng)涵養(yǎng)清廉黨風(fēng)政風(fēng)。加強廉潔文化建設(shè)，弘揚社會主義核心價值觀，推動建設(shè)誠信、文明、廉潔、向上的行業(yè)文化。

　　深化對反腐敗斗爭的規(guī)律性認識，著力推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。金融領(lǐng)域腐敗往往與各種市場風(fēng)險交織，影響金融功能作用發(fā)揮，容易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。作為派駐監(jiān)督機構(gòu)，必須結(jié)合駐在單位實際強化監(jiān)督職責，從講政治的高度深刻認識金融領(lǐng)域各類違紀違法行為的深層次政治危害，切實找準政治監(jiān)督的切入點和著力點。要圍繞不同條線和領(lǐng)域公權(quán)力運行特點加強調(diào)查研究，準確發(fā)現(xiàn)隱藏在市場化行為背后的權(quán)錢交易行為，有效打擊各種新型腐敗和隱性腐敗行為，統(tǒng)籌推進懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險，不斷探索深化紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)同的有效路徑。要在中央紀委國家監(jiān)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)深化與有關(guān)紀委監(jiān)委和派駐機構(gòu)之間的協(xié)作，更好形成一體推進“三不腐”工作合力。

　　牢記職責使命，從嚴鍛造忠誠干凈擔當紀檢監(jiān)察鐵軍。忠誠是紀檢監(jiān)察機關(guān)與生俱來的政治基因，是紀檢監(jiān)察干部最鮮明的政治品格，紀檢監(jiān)察干部必須始終堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定理想信念，努力提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實把對“兩個確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的自覺行動。必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅決落實二十屆中央紀委二次全會工作部署，時刻牢記打鐵必須自身硬，以徹底自我革命精神扎實開展主題教育和教育整頓，自覺接受刻骨銘心的革命性鍛造和深入靈魂的精神洗禮。在應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境中敢于斗爭、不怕碰硬、不懼挑戰(zhàn)，將一體推進“三不腐”的理念貫穿自身建設(shè)，不斷提高依規(guī)依紀依法履職能力，推動形成嚴管嚴治的常態(tài)長效機制，堅決打好刀刃向己、自我革命的攻堅戰(zhàn)，做到讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。（作者： 樊大志）