敢于斗爭、善于斗爭是我們黨與生俱來的政治基因和百年淬煉的鮮明品格,是黨不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。在黨的二十大上,習(xí)近平總書記號(hào)召全黨“務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭”。在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上,習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)必須增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,居安思危、未雨綢繆,敢于斗爭、善于斗爭,通過頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。新時(shí)代十年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng),壯士斷腕、祛疴治亂,開展了史無前例、波瀾壯闊的反腐敗斗爭,充分彰顯了習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、無私無我的崇高境界、深切真摯的人民情懷、直面問題的使命擔(dān)當(dāng),為全黨樹立了敢于斗爭、敢于勝利的光輝典范。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上深刻指出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量,使命光榮、責(zé)任重大,必須忠誠于黨、勇挑重?fù)?dān),敢打硬仗、善于斗爭,在攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面。案件審理部門在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部承擔(dān)審核把關(guān)和監(jiān)督制約重要職責(zé),發(fā)揮“關(guān)口”“出口”“窗口”重要作用,必須全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)部署,時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,敢于斗爭、善于斗爭,無私無畏、無懼無悔,堅(jiān)定不移推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展,更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的使命責(zé)任。
堅(jiān)定斗爭意志,嚴(yán)明政治紀(jì)律,做實(shí)政治監(jiān)督不松勁
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上就深化政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化作出重要論述,為新時(shí)代新征程推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了思想指引和行動(dòng)指南。案件審理作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的必經(jīng)程序和重要環(huán)節(jié),必須始終錨定“政治之審”根本定位,將政治屬性作為第一屬性、政治把關(guān)作為第一職責(zé)、政治監(jiān)督作為第一要?jiǎng)?wù),努力推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,堅(jiān)決做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定捍衛(wèi)者、“兩個(gè)維護(hù)”的忠誠踐行者。
案件審理工作落實(shí)政治監(jiān)督具體化,就是要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)、具體舉措和工作成效,堅(jiān)持從政治上看、從政治上審,首先審核黨員干部能不能堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、各地區(qū)各部門是不是守土有責(zé)守土負(fù)責(zé)守土盡責(zé)、黨中央決策部署有沒有得到有效貫徹落實(shí),做到見人見事、見案見責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
案件審理工作落實(shí)政治監(jiān)督精準(zhǔn)化,就是要對(duì)標(biāo)“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”根本政治要求,把落實(shí)黨的二十大精神做選擇、搞變通、打折扣的人和事甄別出來,嚴(yán)肅審核處理“七個(gè)有之”問題和同黨離心離德的“兩面人”、結(jié)黨營私的“小團(tuán)伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”、利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的“代言人、代理人”以及政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題,嚴(yán)厲懲治“政治騙子”,在審理關(guān)口消除政治隱患,維護(hù)政治安全。
案件審理工作落實(shí)政治監(jiān)督常態(tài)化,就是要將政治監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常、做在平常,利用審理“富礦”,加強(qiáng)類案分析,總結(jié)發(fā)案規(guī)律,找準(zhǔn)根源癥結(jié),提出意見建議,充分發(fā)揮以審促改、以審促治積極作用,以有力有效的審理監(jiān)督把關(guān),打通貫徹落實(shí)黨的二十大決策部署中的堵點(diǎn)淤點(diǎn),確保黨中央方針政策在執(zhí)行中不偏向、不變通、不走樣。
弘揚(yáng)斗爭精神,勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),把牢案件質(zhì)量不動(dòng)搖
習(xí)近平總書記指出,要增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。對(duì)于案件審理工作而言,這既是政治要求,也是工作標(biāo)準(zhǔn)。案件審理要以保障和提高案件質(zhì)量為核心,堅(jiān)持實(shí)事求是,依規(guī)依紀(jì)依法,嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān)、定性處理關(guān)和程序手續(xù)關(guān)。案件審理部門要主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央紀(jì)委二次全會(huì)關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新部署,堅(jiān)持政治引領(lǐng),強(qiáng)化法治思維,敢于提出不同意見,善于解決疑難問題,貫通銜接刑事司法,精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法,確保每一起案件經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)。
正確把握講政治和講法治的關(guān)系。講政治與講法治具有內(nèi)在一致性,案件審理必須高度自覺地將政治意識(shí)和法治思維、政治考量和法治方式貫通起來,越是講政治,越要講法治、講程序、講證據(jù),既要牢牢把握案件審理的政治屬性,又要確保每條審理意見都以事實(shí)為依托、以紀(jì)法為依據(jù),實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
統(tǒng)籌把握案件審理和審查調(diào)查的關(guān)系。案件審理部門與承辦部門在紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,雖然分處不同環(huán)節(jié)、扮演不同角色、用力各有側(cè)重,但共同目標(biāo)都是有力有效懲治腐敗問題。審理部門嚴(yán)格落實(shí)“二十四字”基本要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)指出問題,敢于說“不”,是“相互制約”機(jī)制的必然要求;審理部門積極主動(dòng)、靠前服務(wù),加強(qiáng)解釋溝通,與承辦部門共同研究破解實(shí)踐難題,也是“相互協(xié)調(diào)”機(jī)制的應(yīng)有之義。案件審理部門和承辦部門既要各司其職、各善其事,又要彼此支持、相互配合,推動(dòng)查審良性互動(dòng),努力打造案件質(zhì)量共同體。
貫通把握監(jiān)察執(zhí)法和刑事司法的關(guān)系。案件審理部門作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“出口”,要主動(dòng)對(duì)接司法機(jī)關(guān),加強(qiáng)協(xié)作配合,不越位、不缺位、不錯(cuò)位,通過建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、開展案件質(zhì)量評(píng)查、嚴(yán)格落實(shí)以審判為中心的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等措施,銜接做好職務(wù)犯罪案件起訴、審判相關(guān)工作,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)共同對(duì)案件質(zhì)量負(fù)責(zé),強(qiáng)化反腐敗工作合力。
辯證把握?qǐng)?jiān)持嚴(yán)的基調(diào)和實(shí)的要求的關(guān)系。政策和策略是黨的生命,審理工作要秉持實(shí)事求是原則,不搞求全責(zé)備,切忌機(jī)械教條,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,貫徹落實(shí)“懲前毖后、治病救人”方針,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,具體落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,既要堅(jiān)持紀(jì)法規(guī)定的原則性,又要體現(xiàn)政策策略的靈活性,貫通融合紀(jì)法情理,充分釋放監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的正向效應(yīng),激勵(lì)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,凝聚奮進(jìn)新時(shí)代、奪取新勝利的強(qiáng)大力量。
錘煉斗爭本領(lǐng),準(zhǔn)確識(shí)變應(yīng)變,主動(dòng)破題攻堅(jiān)不停步
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨。案件審理部門要緊盯圍獵腐蝕手段翻新升級(jí)、貪腐分子層層設(shè)防、新型隱性腐敗層出不窮等新情況新問題,通過深入調(diào)查研究、系統(tǒng)總結(jié)分析,真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí),做到“魔高一尺、道高一丈”。
一手抓實(shí)調(diào)研,持續(xù)破解實(shí)踐難題。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),挖掘案例資源,聚焦新時(shí)代執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實(shí)踐遇到的新問題、關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題、亟待解決的突出性問題,堅(jiān)持高站位、廣視野、大格局,及時(shí)提煉行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法,形成能夠推而廣之指導(dǎo)實(shí)踐的辦案規(guī)則,構(gòu)建起執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實(shí)務(wù)與制度規(guī)范建設(shè)的橋梁紐帶,持續(xù)為有效懲治各類腐敗找思路、找對(duì)策、找方法,爭做紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)執(zhí)法政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有效“供給者”。
一手抓全指導(dǎo),釋放業(yè)務(wù)指導(dǎo)疊加效能。堅(jiān)持“上下一盤棋”,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)效性,中央帶地方、先進(jìn)促后進(jìn),充分釋放案件質(zhì)量評(píng)查、指導(dǎo)性案例、紀(jì)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)、基層巡講等業(yè)務(wù)指導(dǎo)載體效能,向基層全面?zhèn)鲗?dǎo)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法新理念新要求,讓基層同志真正感到“實(shí)用”“管用”“救急”“解渴”,通過實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的全覆蓋,有力破解實(shí)踐新題難題,不斷提升全系統(tǒng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作水平。
砥礪斗爭品格,接受鍛造洗禮,勇于自我革命不含糊
在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,是黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動(dòng)員全黨同志為完成黨的中心任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗所作的重大舉措。開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓,是習(xí)近平總書記親自點(diǎn)題、親自部署的重大政治工作。案件審理部門雖然位居執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“后端”,但絕不是天然的“無菌室”“保險(xiǎn)箱”,必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,將其轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量,在新征程上創(chuàng)造新業(yè)績。
堅(jiān)持教育與整頓同步推進(jìn)、同步見效。將主題教育與教育整頓貫通起來,以純潔思想、純潔組織為主旨,帶頭刀刃向內(nèi)、檢身正己,保持旺盛革命斗志,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,自覺接受刻骨銘心的革命性鍛造和深入靈魂的精神洗禮,堅(jiān)決治理“燈下黑”,做到政治上真自覺、思想上真認(rèn)賬、行動(dòng)上真落實(shí),實(shí)現(xiàn)思想大淬煉、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升。
堅(jiān)持做實(shí)教育整頓與做好主責(zé)主業(yè)緊密結(jié)合、互相促進(jìn)。始終保持因黨而生、為黨而戰(zhàn)的本色,如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎,不斷淬煉從政治和大局高度把握問題的能力,提高精準(zhǔn)運(yùn)用政策、貫通適用紀(jì)法的水平,練就攻堅(jiān)克難、敢于善于斗爭的硬脊梁、鐵肩膀、真本事,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)審理鐵軍,真正做到讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。
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