海南省紀(jì)委監(jiān)委成立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督檢查室(駐省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察組),對(duì)64件營(yíng)商環(huán)境方面未結(jié)問(wèn)題逐一“解剖”、挨個(gè)會(huì)診;江蘇省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部署重大項(xiàng)目護(hù)航、惠企政策落地、執(zhí)法監(jiān)管亂罰款亂收費(fèi)等系列專(zhuān)題監(jiān)督;遼寧省大連市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例……近期,多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)拿出實(shí)招硬招,推動(dòng)破解影響營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,彰顯了以有力監(jiān)督助推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)、護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明態(tài)度。
好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,對(duì)市場(chǎng)主體而言不可缺少。在進(jìn)入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵當(dāng)口,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大,保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定具有重要意義。營(yíng)商環(huán)境不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,也從側(cè)面反映出一個(gè)地方的政治生態(tài)。黨的十八大以來(lái),各地各部門(mén)貫徹黨中央決策部署,采取一系列改革舉措激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大監(jiān)督檢查力度,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。但從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)的典型案例看,仍有個(gè)別黨員干部目無(wú)法紀(jì)、徇私枉法、作風(fēng)不良,侵害了市場(chǎng)主體和群眾利益,破壞了親清政商關(guān)系。對(duì)此,必須予以堅(jiān)決查處,打通影響營(yíng)商環(huán)境的梗阻。
牢牢把握良好政治生態(tài)就是最好營(yíng)商環(huán)境的理念。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高政治站位,拓寬履職視野,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,更加自覺(jué)從服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的高度正風(fēng)肅紀(jì)反腐。要以一體推進(jìn)“三不腐”為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展清障護(hù)航,緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象,堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗,堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人,堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持受賄行賄一起查,加大對(duì)行賄人懲戒力度,堅(jiān)決斬?cái)?ldquo;圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈,推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。
圍繞“國(guó)之大者”,做實(shí)政治監(jiān)督。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是關(guān)系“國(guó)之大者”的重大決策部署,是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入政治監(jiān)督臺(tái)賬,聚焦“放管服”改革、減稅降費(fèi)、構(gòu)建親清政商關(guān)系、落實(shí)助企紓困政策等方面,實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),持續(xù)推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。要準(zhǔn)確把握營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),以有力有效監(jiān)督推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。
壓緊壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任同向發(fā)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程,涉及方方面面,要壓實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任、相關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,形成同頻共振、齊抓共管的監(jiān)督合力。要把營(yíng)商環(huán)境作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,持續(xù)推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,督促各級(jí)黨委切實(shí)扛起政治責(zé)任,推動(dòng)黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H結(jié)合起來(lái),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要擦亮監(jiān)督探頭,善于發(fā)現(xiàn)惠企政策執(zhí)行“溫差”“落差”“偏差”,以及阻礙企業(yè)發(fā)展梗阻背后的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。對(duì)職能部門(mén)、黨員干部服務(wù)企業(yè)中的不作為、慢作為、亂作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)決予以糾治,嚴(yán)防惠企政策空轉(zhuǎn)、措施虛化。
深化以案促改、以案促治。針對(duì)案件暴露出的問(wèn)題,督促案發(fā)單位和地區(qū)深化改革,及時(shí)補(bǔ)齊制度短板、堵塞機(jī)制漏洞,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要把案例資源變成警示教育資源,通過(guò)拍攝警示教育片、召開(kāi)警示教育大會(huì)等形式,舉一反三、以案明紀(jì),促進(jìn)黨員干部引以為戒、醒悟知止。要把監(jiān)督融入治理,在強(qiáng)化個(gè)案整改的基礎(chǔ)上,舉一反三,標(biāo)本兼治,推動(dòng)行業(yè)性、領(lǐng)域性的系統(tǒng)治理,從源頭解決破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。(韓思寧)