榜樣|記“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”甘南州紀(jì)委監(jiān)委案件審理室
這是一個(gè)講政治、顧大局,勤奮敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)——甘南州紀(jì)委監(jiān)委案件審理室。去年9月,他們被授予“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
多年來,該室不斷提高政治站位,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,創(chuàng)新制度方法,以缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高的精神,勇于擔(dān)當(dāng),忠誠履職,努力推動(dòng)全州紀(jì)檢監(jiān)察審理工作高質(zhì)量發(fā)展。
旗幟鮮明講政治,堅(jiān)守案件審理工作“根和魂”
州紀(jì)委監(jiān)委案件審理室牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治機(jī)關(guān)屬性,用好紀(jì)律、法律兩把尺子,精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,不搞一刀切,不唯數(shù)額論,案件辦理的綜合效果好。
同時(shí),嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān),例如在事實(shí)取證方面,重點(diǎn)審核事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿,如發(fā)現(xiàn)材料不全或證據(jù)不足,及時(shí)退回補(bǔ)充審查調(diào)查。
在程序手續(xù)方面,重點(diǎn)對(duì)案件的受理、初核、審查調(diào)查、審理等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范性進(jìn)行審核,包括履行辦案程序、使用辦案措施,案件辦理是否符合規(guī)定的權(quán)限和時(shí)限等,堅(jiān)決保證程序合法合規(guī)、重要事實(shí)證據(jù)鏈條完整閉合。
“黨紀(jì)法規(guī)運(yùn)用定性精準(zhǔn)有效,審理談話權(quán)益保障與核對(duì)事實(shí)同步,務(wù)必將影響案件質(zhì)量的隱患消滅在提交州紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議暨監(jiān)委委務(wù)會(huì)議或移送審查起訴之前,確保每一起案件都符合“二十四字”要求,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。”案件審理室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
案件審理室以務(wù)實(shí)管用的督導(dǎo)考核為抓手,全面強(qiáng)化對(duì)全州七縣一市紀(jì)委監(jiān)委案件審理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),每年對(duì)所轄縣(市)開展案件質(zhì)量評(píng)查及處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,以切實(shí)可行的監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、解決疑難、糾錯(cuò)整改的案件質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,倒逼各縣(市)紀(jì)檢監(jiān)察審理部門主動(dòng)加壓學(xué)習(xí)、提升業(yè)務(wù)水平、規(guī)范審理流程。
5年來,甘南州紀(jì)委監(jiān)委案件審理室共審理案件248件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分320人,移送司法機(jī)關(guān)審查起訴13人,有效履行了全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任。
始終把保證案件質(zhì)量作為審理工作的生命線
為提升案件質(zhì)量,州紀(jì)委監(jiān)委案件審理室全面梳理工作關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐步健全案件審理、復(fù)審復(fù)核、移送審查起訴等工作機(jī)制,嚴(yán)格工作流程,先后制定了《甘南州紀(jì)委監(jiān)委案件審理工作規(guī)程》《復(fù)審復(fù)核工作規(guī)程》等工作制度,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各職能部門相互協(xié)調(diào)、相互制約。
紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作是紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的“最后一公里”。案件審理室狠抓處分決定執(zhí)行工作,通過查閱檔案、實(shí)地查看等方式,對(duì)處分決定宣布送達(dá)、文書歸檔、落實(shí)影響性規(guī)定、年度考核等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,聯(lián)合州委組織部、人力資源和社會(huì)保障局,主導(dǎo)制定《甘南州黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作規(guī)定(試行)》等,為確保處分決定執(zhí)行到位奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
讓受處分人員在思想上“祛風(fēng)驅(qū)寒”,是案件審理室的工作寫照。處分決定執(zhí)行后,案件審理室做深做實(shí)回訪工作,用組織的關(guān)心和關(guān)愛,讓跌倒干部重新樹立信心和勇氣,重整行裝再出發(fā)。
2020年審理的楊某涉嫌挪用公款案,因精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,體現(xiàn)懲前毖后、治病救人理念,被評(píng)為全省優(yōu)秀案件。
“政治過硬、作風(fēng)嚴(yán)實(shí)、業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的審理精神,已經(jīng)融入了州紀(jì)委監(jiān)委每名審理人的血液。(供稿 后卓霞 編輯 張麗敏)
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