2022年以來，隴南市紀(jì)委監(jiān)委把信訪舉報工作作為“一把手”工程來抓，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、定期接訪、帶案下訪等措施，構(gòu)建大信訪工作格局，一批重復(fù)信訪、疑難積案得到解決。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報、檢舉控告、重復(fù)檢舉控告總量同比分別下降25.8%、35.4%、50.8%。

　　系統(tǒng)施治，打好“組合拳”

　　市紀(jì)委監(jiān)委依托市信訪工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)推動政法、信訪等成員單位協(xié)同聯(lián)動，各級黨委主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任同題共答、同向發(fā)力。

　　2022年4月，市紀(jì)委監(jiān)委會同市信訪工作聯(lián)席會議辦公室成立全市信訪突出問題化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建全市化解信訪突出問題工作專班，督促全市各級各部門全面梳理起底群眾反映強(qiáng)烈、重復(fù)次數(shù)多、多次越級訪、久拖不決等突出問題，強(qiáng)化跟蹤問效，及時預(yù)警提醒督促辦理。

　　為推動各級黨委主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任同步落實(shí)，該市實(shí)行“四級領(lǐng)導(dǎo)”包案督辦制度，根據(jù)屬地管理原則，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)案件，按照市級、縣級、機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別歸類交辦，各級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓督辦，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促落實(shí)，建立臺賬，逐件銷號，化解治理信訪突出問題。市紀(jì)委監(jiān)委深入積案較多的縣區(qū)，現(xiàn)場督導(dǎo)、逐件研判重點(diǎn)信訪案件，推動疑難案件有序化解。截至目前，領(lǐng)導(dǎo)包案督辦累計(jì)化解信訪案件688件，化解率達(dá)98.9%。

　　一月一分析、一月一調(diào)度。市紀(jì)委監(jiān)委及時調(diào)度和掌握各縣區(qū)、各部門治理化解工作進(jìn)展，分析研究現(xiàn)狀，點(diǎn)對點(diǎn)指出問題癥結(jié)，提出具體要求，研究有效措施，穩(wěn)妥處置信訪突出問題。將化解工作情況納入年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任考核，倒逼責(zé)任落實(shí)。針對重復(fù)舉報典型件，督促承辦部門一案一策，綜合運(yùn)用復(fù)查復(fù)核、實(shí)地走訪、座談交流、聯(lián)合答復(fù)等方式深化治理，減少重復(fù)舉報量。

　　禮縣紀(jì)委監(jiān)委深入鄉(xiāng)村，監(jiān)督檢查基層治理工作。

　　突出重點(diǎn)，啃下“硬骨頭”

　　徽縣潘某某因房屋問題上訪20多年，由于時間跨度過長，原房屋因城市拆遷標(biāo)的滅失，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一詞，且有效證據(jù)材料不足，成為“骨頭案”“釘子案”。

　　市委、市政府主要負(fù)責(zé)人包案督導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委深入實(shí)地，跟進(jìn)監(jiān)督辦理全過程，專題研判，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。為讓信訪人打開心結(jié)，市縣紀(jì)委監(jiān)委與潘某某積極溝通，耐心細(xì)致解釋政策法律，最終使信訪人消除芥蒂，推動信訪事項(xiàng)圓滿解決。

　　化解信訪積案、重復(fù)信訪，源頭治理是關(guān)鍵。市紀(jì)委監(jiān)委督促全市各級各部門分時段安排黨政機(jī)關(guān)班子成員在指定場所接待信訪群眾，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，解決合理訴求。督促全市各級各部門摸底排查重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員，深入基層走訪調(diào)研，面對面聽取群眾反映問題和屬地單位意見建議，查找信訪癥結(jié)和問題根源，研究協(xié)調(diào)解決問題，耐心細(xì)致答疑解惑。2022年，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部共接訪852批2680人次，信訪系統(tǒng)受理信訪問題數(shù)量同比減少190件，重復(fù)件減少155件；各級各部門累計(jì)化解重點(diǎn)信訪事項(xiàng)851件，化解率達(dá)99.9%。

　　針對信訪積案，市紀(jì)委監(jiān)委督促全市各級各部門壓實(shí)工作責(zé)任，緊盯目標(biāo)任務(wù)，分類施策、全力攻堅(jiān)，推動化解 “釘子案”“骨頭案”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年累計(jì)集中化解信訪積案402件。

　　徽縣紀(jì)委監(jiān)委走村入戶，明察暗訪惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一卡通”清查整治、農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作開展情況。

　　用心用情，切實(shí)“解民憂”

　　全市各級各部門暢通信訪舉報渠道，公布業(yè)務(wù)咨詢、投訴舉報受理電話。對簡單問題直接答復(fù)，讓群眾少跑路，對疑難復(fù)雜問題，做實(shí)受理告知、階段反饋、定期回訪，努力把群眾投訴舉報問題解決在首辦環(huán)節(jié)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在政務(wù)大廳設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督窗口，靠前監(jiān)督，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　市紀(jì)委監(jiān)委督促各級各部門強(qiáng)化政策宣傳講解，正確對待群眾合理訴求，耐心細(xì)致地做好思想情緒疏通工作，做到“情、理、法”深度融合，確保治理化解“事心雙解”。

　　2022年10月31日，隴南市區(qū)管道天然氣通氣儀式在武都區(qū)舉行，群眾期盼已久的天然氣終于通到了家里。

　　2018年省委巡視反饋“武都城區(qū)未供應(yīng)管道天然氣，導(dǎo)致居民至今使用高價氣”的問題，但由于受多種因素影響，該問題始終沒能妥善解決。

　　2022年，市紀(jì)委監(jiān)委加大督查督辦力度，一日一調(diào)度，建立工作推進(jìn)任務(wù)表，臺賬式管理、清單化推進(jìn)。去年10月底隴南市區(qū)管道天然氣順利通氣，天然氣價格由每立方米3.4元下降至2.4元。

　　宕昌縣新城子藏族鄉(xiāng)紀(jì)委開展信訪舉報宣傳，提高廣大基層黨員干部黨紀(jì)法規(guī)意識。

　　源頭治理，常打“預(yù)防針”

　　市紀(jì)委監(jiān)委督促全市各級各部門運(yùn)用官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺強(qiáng)化信訪舉報知識宣傳，引導(dǎo)群眾依規(guī)依紀(jì)依法行使監(jiān)督權(quán)利，精準(zhǔn)舉報、規(guī)范舉報、有效舉報。今年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報同比減少931件，檢舉控告減少952件，重復(fù)檢舉控告減少643件。

　　各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用好甘肅省鄉(xiāng)村振興監(jiān)督信息平臺和基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”，維護(hù)民生民利，拓展監(jiān)督手段，推進(jìn)公開透明，化解基層矛盾。在全市扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村小微權(quán)力監(jiān)督，制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、風(fēng)險防控清單和小微權(quán)力運(yùn)行流程圖，設(shè)置村級紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，不斷健全和完善基層監(jiān)督體系，提高群眾參與度，保障群眾知情權(quán)。2022年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理農(nóng)村、社區(qū)信訪檢舉控告536件，同比下降39.5%，初次舉報376件，同比下降37.6%。

　　全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極回應(yīng)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，持續(xù)開展鄉(xiāng)村振興、重大項(xiàng)目建設(shè)、糧食購銷領(lǐng)域、供銷系統(tǒng)監(jiān)督，常態(tài)化掃黑除惡“懲腐打傘”，同步開展安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療、住房就業(yè)、養(yǎng)老社保、食藥安全等重點(diǎn)領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項(xiàng)整治，并結(jié)合作風(fēng)建設(shè)“十項(xiàng)整治”行動開展優(yōu)化營商環(huán)境、“一難兩亂”專項(xiàng)整治，推動基層社會治理能力持續(xù)提質(zhì)升級，從源頭上降低信訪率。（供稿 張中生 編輯 毛玉煜）