黨的二十大報告強調,增強對“一把手”和領導班子監(jiān)督實效。2022年,酒泉市紀委監(jiān)委緊盯“關鍵少數(shù)”,堅持把“一把手”作為開展政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項監(jiān)督和巡察監(jiān)督的重點,靶向施治,對癥下藥,督促各級“一把手”認真履職盡責,充分發(fā)揮頭雁作用,積極營造風清氣正政治生態(tài)。
“一張藍圖”管住關鍵人
“《指引》精準明確,對照職責、措施、任務開展工作,事半功倍,抓手作用顯而易見。”市紀委監(jiān)委派駐市政府辦公室紀檢監(jiān)察組組長張志淵說。
張志淵口中的《指引》是市紀委監(jiān)委為提升“一把手”監(jiān)督水平而專門印發(fā)的指導性文件。
市紀委監(jiān)委調研督導組在市人社局調研關于加強“一把手”和領導班子監(jiān)督若干措施落實情況工作匯報會。
據(jù)了解,《指引》緊扣對黨忠誠、貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、落實全面從嚴治黨責任、執(zhí)行民主集中制、嚴格廉潔自律等關鍵點,結合日常監(jiān)督、專項督查、請示報告、述責述廉等工作,細化7個方面責任、24項工作措施和87項具體任務,指導全市各級紀檢監(jiān)察機關“按圖施工”,為規(guī)范高效開展“一把手”和領導班子監(jiān)督提供參考。
《指引》下發(fā)后,市紀委監(jiān)委成立調研督導組,深入各縣市區(qū)和32個市直部門單位開展督導調研,對“一把手”在落實主體責任中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題提醒告誡,督促各級各部門扛牢“一把手”監(jiān)督主體責任。
同時,市紀委監(jiān)委高質量用好紀檢監(jiān)察建議,注重在線索處置、日常督查、調研督導中發(fā)現(xiàn)“一把手”履職盡責中的突出問題,有針對性地下發(fā)紀檢監(jiān)察建議305份,堅決有力糾正政治偏差。
“兩道關口”管在關鍵時
回復涉及縣處級“一把手”和領導班子成員廉政意見79批873人次,開展縣處級領導干部廉政談話8批470余人次……
2022年,市紀委監(jiān)委嚴把廉政審核關,為黨員干部上緊思想“發(fā)條”、擰緊紀律“螺絲”。
“黨員領導干部一旦私欲膨脹,就會喪失理想信念;一旦心存僥幸、徇私枉法,就會墮落腐化,最終受到法律的制裁……”通過觀看警示教育專題片、召開全市領導干部警示教育大會、剖析違紀違法典型案例等,市紀委監(jiān)委強化對“一把手”和領導班子的監(jiān)督,增強紀律規(guī)矩意識,筑牢思想防線,提高拒腐防變能力。
酒泉市召開全市領導干部警示教育大會。
去年,市縣兩級集中觀看警示教育片970余人次,通報曝光違紀違法典型案例44起。
同時,充分發(fā)揮以案促改在加強黨內監(jiān)督中的“疫苗”作用,編印《反腐敗警示錄》,直送縣市區(qū)黨政主要負責人學習警鑒。
“三項監(jiān)督”管住關鍵事
嚴肅查處酒泉市農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心原正縣級干部閆?;⒕迫獜V播電視臺原臺長張凡……
2022年,全市各級紀檢監(jiān)察機關堅持審查調查從政治紀律查起,加大案件查辦力度,立案查處“一把手”違紀違法問題37件,給予黨紀政務處分35人,組織處理2人。
同時,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用,用好參加會議、溝通情況、實地調研、談心談話、紀檢監(jiān)察建議等日常監(jiān)督方式,通過“嵌入式”監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)駐在單位“一把手”違紀違法問題,督促各項決策民主公平公正、科學嚴密有效。
酒泉市召開新任職干部集體談話會。
為進一步增強監(jiān)督實效,充分發(fā)揮政治巡察震懾作用,市紀委監(jiān)委緊盯“一把手”和領導班子,強化對被巡察單位黨組織履行管黨治黨責任情況的監(jiān)督,分析研判“一把手”在責任落實、工作推動等方面的能力水平,著力查糾違規(guī)用權、違規(guī)用錢、違規(guī)決策等方面突出問題。
新一屆市委第一輪巡察反饋并督促整改“一把手”和領導班子問題277個,通過經(jīng)常性的政治體檢,有效預防“小毛病”演變?yōu)?ldquo;大問題”。
“四項制度”管到關鍵處
“去年,我們認真落實定期研判制度、廉政檔案制度、談話提醒制度、考核評價制度等四項制度,督促引導‘一把手’負起責任、正確履職、擔當作為,不斷強化對‘一把手’和領導班子監(jiān)督工作質效。”市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人介紹。
2022年,市紀委監(jiān)委緊盯工程建設、教育、政法、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等重點領域的104件“一把手”信訪舉報件分析研判,發(fā)現(xiàn)違規(guī)收受禮品禮金、侵害群眾利益等問題突出。隨后,有針對性調整監(jiān)督方向,不斷提升對“一把手”和領導班子監(jiān)督的精準性。
充分發(fā)揮廉政檔案助力監(jiān)督作用,動態(tài)更新923名縣處級領導干部檔案內容,全面摸清“一把手”廉政“家底”。
聚焦“兩個維護”,緊盯黨中央重大決策部署和省市委工作安排,主動約談各級“一把手”389人次,層層傳導全面從嚴治黨責任壓力。
充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,2022年全市黨風廉政建設主體責任考核工作中,對因落實主體責任不力的7個領導班子和63名領導干部降低考核等次,督促引導“一把手”履職盡責。(供稿 王海亮 李思瑤 編輯 張莉)
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