“經(jīng)審核,你鎮(zhèn)提交的成某某危險(xiǎn)駕駛一案,我們認(rèn)為處理不恰當(dāng)……”近日,張掖市甘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室全面審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)送案件,一對(duì)一反饋發(fā)現(xiàn)問題。
2022年以來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自辦案件標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、文書不規(guī)范、重案難推進(jìn)、質(zhì)量難提升、業(yè)務(wù)不精專等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,打出清單反饋、交叉審理、以評(píng)促改、模擬卷宗、以案代訓(xùn)“組合拳”,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),有效推動(dòng)“鄉(xiāng)案區(qū)審”案件審理提質(zhì)增效。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)鄉(xiāng)案區(qū)審案件實(shí)施“清單反饋”工作機(jī)制,案件審理人員圍繞事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、涉案財(cái)物等方面,查找問題漏洞,發(fā)現(xiàn)案件在定性、量紀(jì)、程序、文書等方面存在問題,以清單方式及時(shí)反饋案件主辦部門,針對(duì)性地提出意見,督促整改落實(shí)。2022年,審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委查辦案件90件,發(fā)出審核反饋意見90份。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮“室組片”聯(lián)動(dòng)作用,對(duì)不具備內(nèi)部審理?xiàng)l件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,由對(duì)口聯(lián)系的紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé),在其協(xié)作區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配審理人員開展內(nèi)部交叉審理,由案件審理室全程指導(dǎo)證據(jù)、事實(shí)、程序及定性等環(huán)節(jié)。對(duì)因案情疑難復(fù)雜導(dǎo)致定性量紀(jì)等存在分歧意見的,通過溝通協(xié)商、專題研討、聯(lián)合會(huì)商等方式集中作戰(zhàn),協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題。2022年指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委交叉審理案件9件。
不久前,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道2021年7月以來的94件自辦案件開展案件質(zhì)量評(píng)查,實(shí)現(xiàn)評(píng)查全覆蓋。
“我們不斷完善案件評(píng)查工作長(zhǎng)效機(jī)制,定期開展案件自查、逐案開展日常評(píng)查、交叉評(píng)查。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過對(duì)鄉(xiāng)案區(qū)審案件評(píng)查打分,以評(píng)查反饋意見督促整改,將案件評(píng)查得分情況納入每月積分考評(píng)考核制度,壓緊壓實(shí)基層辦案人員責(zé)任意識(shí)。
為破解基層紀(jì)檢監(jiān)察干部流動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)不熟練而導(dǎo)致的案件質(zhì)量有波動(dòng)、難保障等普遍性問題,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委編寫《審理工作提示》《審理流程圖》《審理文書模板》《卷宗卷內(nèi)材料順序》等模板,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按順序整理裝訂案件卷宗,實(shí)行案件卷宗專人負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持誰承辦誰歸檔,有效促進(jìn)基層查辦案件和歸卷程序化、科學(xué)化、規(guī)范化。
同時(shí),區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察干部分期分批到案件審理室跟班跟案實(shí)戰(zhàn)歷練,以案代訓(xùn),面對(duì)面教學(xué)、手把手指導(dǎo),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部全程參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自辦和報(bào)批案件審核工作。通過開設(shè)“審理業(yè)務(wù)課堂”,開展互動(dòng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。2022年,共開展“審理業(yè)務(wù)課堂”6期,審理集中學(xué)習(xí)7期。(供稿 曹楠 編輯 毛玉煜)