世界新能源產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生格局性變化：中國光伏制造業(yè)、光伏發(fā)電裝機量、光伏發(fā)電量均位于世界首位，為全球提供超70％光伏組件；特高壓技術誕生了“中國標準”，實現(xiàn)了“中國創(chuàng)造”和“中國引領”；中國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界第一，保有量占全球一半……新能源領域的十年戰(zhàn)略布局、十年勵精圖治，既為新時代中國的歷史性成就、歷史性變革寫下濃墨重彩的一筆，也深刻影響著世界新能源產(chǎn)業(yè)未來。

　　從“三頭在外”到“中國名片”，十年攻堅、創(chuàng)新發(fā)展，中國光伏制造業(yè)、光伏發(fā)電裝機量、光伏發(fā)電量均位于世界首位

　　9月22日，杭州西站投入運營。從空中俯瞰，白色屋頂與光伏板的組合，讓車站外形分外酷炫。車站屋頂布置1.5萬平方米光伏發(fā)電板，年發(fā)綠電量預計可達231萬千瓦時。投入運營后，預計每年可節(jié)約標準煤830余噸，減少二氧化碳排放量2300噸。

　　光伏利用太陽能進行發(fā)電，具有顯著的能源、環(huán)保和經(jīng)濟效益，是最優(yōu)質的綠色能源之一。在碳達峰、碳中和的背景下，中國光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模及市場應用實現(xiàn)了快速發(fā)展，光伏制造業(yè)、光伏發(fā)電裝機量、光伏發(fā)電量均位于世界首位。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)多晶硅、硅片、電池、組件產(chǎn)量全球占比均超過70%；光伏新增裝機54.88吉瓦，連續(xù)9年位居全球首位；2022年上半年光伏新增裝機30.88吉瓦，同比增長137.4%。海外光伏市場需求持續(xù)旺盛，光伏產(chǎn)品呈現(xiàn)量價齊升態(tài)勢，出口額再創(chuàng)新高。

　　事實上，中國光伏產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)由于存在原料、市場、核心技術設備“三頭在外”的短板，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受制于人。2011年我國光伏產(chǎn)品出口額225億美元，在歐美國家反傾銷、反補貼的劇烈沖擊下，2012年驟降至127億美元。

　　事實證明，供應鏈的“命門”掌握在別人手里，“那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風雨，甚至會不堪一擊”。而解決這些“命門”和“卡脖子”問題，關鍵就要靠科技創(chuàng)新。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢，創(chuàng)造性提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，作出推進碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，明確了建設能源強國新目標，為新時代我國能源清潔低碳轉型指明了發(fā)展方向、提供了根本遵循。

　　在這樣的背景下，光伏產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展。一方面，政府出臺相關的產(chǎn)業(yè)政策，從資金到市場、從財稅到土地，各種政策營造出有利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境；另一方面，在一系列激勵政策下，中國光伏企業(yè)掀起了一輪又一輪的科技創(chuàng)新熱潮，持續(xù)不斷地加大科技創(chuàng)新投入。

　　短短幾年，中國光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從“受制于人”到“全球領先”。中國科學院院士李永舫曾回憶道，2014年以前，中國光伏產(chǎn)業(yè)還是代工為主，企業(yè)產(chǎn)品靠低價取勝，還常常受到外國的封鎖限制。而現(xiàn)在，中國的光伏技術全球領先，光伏產(chǎn)業(yè)的命運已經(jīng)控制在了中國人自己手里。

　　據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，中國光伏組件產(chǎn)量已連續(xù)15年位居全球首位，多晶硅產(chǎn)量連續(xù)11年位居全球首位，新增裝機量連續(xù)9年位居全球首位，累計裝機量連續(xù)7年位居全球首位。目前，我國可再生能源裝機規(guī)模已突破11億千瓦，穩(wěn)居世界第一。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國光伏組件出口量達到了78.6吉瓦，同比增長74.3%，光伏產(chǎn)品的出口總額達到259億美元，同比增長113.1%。

　　“從光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以看出中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的貢獻。”南京大學長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長劉志彪分析認為，我國對世界經(jīng)濟增長貢獻主要表現(xiàn)在供給和需求兩方面，一方面是中國經(jīng)濟增長為世界提供市場，拉動全球經(jīng)濟增長復蘇；另一方面中國加入的全球產(chǎn)業(yè)鏈分工為世界提供高質低價的產(chǎn)出，如光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為世界供給了性價比很高的產(chǎn)品，能夠滿足海外市場綠色發(fā)展或者降低電價等各方面的需求。

　　7毫秒“閃送”電力2080千米，特高壓輸電技術打造全球輸電距離最遠、能源資源配置能力最強的電網(wǎng)

　　今年7月1日，我國“西電東送”重點工程，白鶴灘至江蘇±800千伏特高壓直流工程竣工投產(chǎn)。令人驚訝的是，這項跨五個省市全長達2080千米的工程，把水電從四川送至江蘇只需要7毫秒。

　　7毫秒運送電力背后，正是中國領跑世界的特高壓技術。如今，在不知不覺之中，每年有數(shù)萬億千瓦時的電能跨越湖海、翻越千山，通過長度超過4.8萬千米的特高壓輸電線路，被送往經(jīng)濟發(fā)展的第一線。

　　中國作為制造業(yè)大國，要發(fā)展實體經(jīng)濟，能源的飯碗必須端在自己手里。然而，我國80%以上的能源資源分布在西部和北部地區(qū)，70%以上的能源消費集中在東中部地區(qū)，大規(guī)模、長距離的能源運輸絕非易事，依靠傳統(tǒng)電壓送電的損耗過高。

　　為了解決這些難題，中國決定建設“電力高速公路”——發(fā)展特高壓輸電技術，搭建特高壓電網(wǎng)。“特高壓輸電線路就好比是電力高速公路，與普通線路相比，輸送容量更大，輸電效率更高。”國網(wǎng)江蘇興力工程管理公司工程部副主任王世巍介紹，“運行損耗小，輸送距離也更遠，可達2000公里甚至3000公里以上，能覆蓋我國所有的大型能源基地和用電負荷中心。”

　　2009年，我國第一條，也是世界首個特高壓工程——晉東南—南陽—荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程投入商業(yè)運行，成功將山西煤電送到千里之外的湖北，讓“電從遠方來”成為現(xiàn)實。

　　準東—皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程是我國自主研發(fā)的世界電壓等級最高、輸電容量最大、輸電距離最遠的特高壓工程。工程每年可減少華東地區(qū)燃煤消耗約3800萬噸，成為連接西部邊疆與華東地區(qū)的“電力絲綢之路”。

　　經(jīng)過十余年發(fā)展，目前我國建成的特高壓輸電線路已有數(shù)十條。僅國家電網(wǎng)公司就累計建成29項穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸電工程，最遠輸電距離達到3300公里，跨區(qū)跨省輸電能力超過2.4億千瓦，成為全球輸電距離最遠、能源資源配置能力最強的電網(wǎng)。

　　能源是經(jīng)濟發(fā)展的基石和現(xiàn)代社會的血液。特高壓輸電技術領跑全球，也是我國能源安全保障能力持續(xù)提升的縮影。

　　黨的十八大以來，我國已經(jīng)成為世界第一大能源生產(chǎn)國，形成了煤、油、氣、電、核、新能源和可再生能源多輪驅動的能源生產(chǎn)體系，能源輸送網(wǎng)絡持續(xù)完善。電力供應保障基礎不斷夯實，裝機規(guī)模和發(fā)電量規(guī)模不斷擴大，可再生能源開發(fā)利用水平持續(xù)提升。

　　截至2021年底，我國原油產(chǎn)量連續(xù)3年回升，天然氣產(chǎn)量連續(xù)5年增產(chǎn)超百億立方米，電力裝機容量、發(fā)電量分別增長至23.8億千瓦、8.4萬億千瓦時，可再生能源發(fā)電裝機突破10億千瓦，水電、風電、光伏發(fā)電裝機容量均超3億千瓦，位居世界首位，沙漠、戈壁、荒漠大型風電光伏基地加快建設。我國抽水蓄能電站裝機容量躍居世界第一。

　　我國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居全球第一，累計推廣數(shù)量從2012年底的2萬輛攀升至1227萬輛

　　“黨的十八大以來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展從小到大、從弱到強，成為引領全球汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要力量。”工信部副部長辛國斌在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上介紹。

　　新能源汽車是全球汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展的主要方向，也是我國汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。十年前，新能源汽車滲透率尚未突破1%，正處于以政策驅動為主體的啟動階段。自2009年被確立為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展從小到大、從弱到強。

　　技術不成熟、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)業(yè)鏈未形成、市場尚待培育、企業(yè)動力不足……為解決這些問題，2012年以來，工信部先后出臺兩個中長期發(fā)展規(guī)劃，進一步明確了新能源汽車的發(fā)展目標和技術路線。從國家到地方，涵蓋技術創(chuàng)新、推廣應用、安全監(jiān)管等方面的600多項政策先后推出，全方位扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，工信部還實施了新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新工程，組建了動力電池和智能網(wǎng)聯(lián)汽車國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加大研發(fā)投入，創(chuàng)新商業(yè)模式。相關規(guī)劃和舉措，讓新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向更明確、內(nèi)生動力更充足。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前我國新能源汽車累計推廣數(shù)量從2012年底的2萬輛攀升至1227萬輛，產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居全球第一；大規(guī)模量產(chǎn)動力電池單體能量密度達270瓦時每公斤，相比2012年提高1.3倍；2021年全球十大暢銷車型中中國品牌有6款，動力電池出貨量前十家企業(yè)中中國企業(yè)占6席；累計充電設施數(shù)量由2012年底的1.8萬個，大幅增加至今年7月底的398萬個，同時建成換電站1625座，建成超過1萬個動力電池回收服務網(wǎng)點，基本實現(xiàn)退役電池就近回收。

　　新能源汽車發(fā)展的背后，也是我國制造業(yè)發(fā)展的成就。從2012年到2021年，我國制造業(yè)增加值從16.98萬億元增加到31.4萬億元，占全球比重從20%左右提高到近30%。500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有四成以上產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。以盾構機、港口機械、起重機等為代表的裝備制造業(yè)，正在成長為中國經(jīng)濟的脊梁。

　　“我們有一個特別突出的優(yōu)勢，那就是擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這也成為了中國經(jīng)濟韌性的基本支撐。”清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜分析認為，“我們之所以能夠抵御各種風險挑戰(zhàn)，恰恰是因為我們有全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，有數(shù)以億計的經(jīng)驗豐富的產(chǎn)業(yè)工人，這是其他任何國家難以取而代之的優(yōu)勢。

　　新時代是干出來的，必須勇于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力

　　光伏產(chǎn)業(yè)、特高壓、新能源汽車……一項項世界領先的成就，展現(xiàn)著中國經(jīng)濟實力躍上新臺階。十年來，中國經(jīng)濟既保持了量的合理增長，也實現(xiàn)了質的穩(wěn)步提升。

　　數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟總量由2012年的53.9萬億元上升到2021年的114.4萬億元，占世界經(jīng)濟比重從11.3%上升到超過18%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元上升到超過1.2萬美元。創(chuàng)新型國家建設取得豐碩成果，2021年我國創(chuàng)新指數(shù)升至世界第12位，在一些重要領域實現(xiàn)了很多歷史性跨越。區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實推進，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，新型城鎮(zhèn)化水平和質量不斷提升，區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的潛力不斷釋放。

　　董煜認為，最重要的原因是以習近平同志為核心的黨中央加強對經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略謀劃和集中統(tǒng)一領導，完善了黨領導經(jīng)濟工作體制機制，在習近平經(jīng)濟思想引領下實現(xiàn)中國經(jīng)濟的歷史性跨越。

　　在劉志彪看來，堅定不移改革開放是十年來中國經(jīng)濟保持高質量發(fā)展的密碼。黨的十八大以來，中國改革開放開創(chuàng)了新局面，以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革，高標準市場體系建設穩(wěn)步推進，全國統(tǒng)一大市場正在加速推進和加快形成，產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭和社會信用等市場體系的基礎制度建設取得積極進展。

　　“我們堅持從市場型、政策性開放走向制度型開放，一方面要加快國內(nèi)的制度、規(guī)則與國際通行規(guī)則或先進標準接軌，另一方面積極推動國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系向更加公平、包容的方向發(fā)展。這是中國對世界發(fā)展的貢獻，將為全人類發(fā)展帶來紅利。”劉志彪說。

　　近期，一項在五大洲22個國家進行的全球民意調查顯示，絕大多數(shù)海外民眾對中國十年來的發(fā)展成就高度贊賞。78.34%的全球受訪者認為“中國經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的引擎”，給全球經(jīng)濟注入信心和活力。76.65%的受訪者認為，中國的人均GDP在過去十年間由6100美元提升至12000美元以上，“這一成就很了不起”。在全球各大洲，認為“中國越來越富有”的受訪者比例普遍超過了七成。

　　董煜指出，中國的高質量發(fā)展讓世界關注，中國在經(jīng)濟治理中高度重視戰(zhàn)略定力和底線思維，也同樣讓世界印象深刻。“這十年，面對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰(zhàn)，我們不斷完善治理思路、調控手段，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。”（記者 薛鵬 管筱璞）