江蘇省昆山市以作風(fēng)提升年為契機，堅持查改貫通補短板、學(xué)干并重提能力、治樹結(jié)合轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷完善落實中央八項規(guī)定精神長效機制，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。圖為年輕干部在昆山市清廉教育館作風(fēng)建設(shè)主題展廳內(nèi)接受教育。 陳志明 攝

　　四川省瀘縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查，推動干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。圖為近日，該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在某超市走訪摸排“四風(fēng)”問題線索。 吳威 攝

　　7月25日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布了2022年6月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況。當(dāng)月，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題9531起，批評教育幫助和處理14422人，其中，黨紀(jì)政務(wù)處分9704人，這是連續(xù)第106個月公布月報數(shù)。

　　世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面黨內(nèi)存在的種種問題，從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題，解決了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題。黨的十九大之后，黨中央又針對新情況新問題，修訂了中央八項規(guī)定實施細(xì)則，繼續(xù)落實中央八項規(guī)定精神。黨中央還相繼出臺了厲行節(jié)約反對浪費、公務(wù)接待管理、公務(wù)用車改革、黨員干部直接聯(lián)系群眾等一系列制度規(guī)定，各地區(qū)各部門在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運行等方面織緊織密制度之網(wǎng)，推動黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)向上向善，開創(chuàng)了新時代作風(fēng)建設(shè)新局面。

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　　從中央八項規(guī)定破題，開啟新時代中國共產(chǎn)黨激濁揚清的作風(fēng)之變

　　2012年12月4日，黨的十八大閉幕不到一個月，中央政治局召開會議，審議通過了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，從調(diào)查研究、會議活動、文件簡報、出訪活動、警衛(wèi)工作、新聞報道、文稿發(fā)表、勤儉節(jié)約等8個方面對加強作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩，直面現(xiàn)實問題，提出具體要求，吹響了作風(fēng)建設(shè)的集結(jié)號，發(fā)出了全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的動員令。

　　善禁者，先禁其身而后人。在這次會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，“黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正，焉能正人”，“我們不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點”。

　　針對八項規(guī)定中的有關(guān)事項，一系列文件陸續(xù)下發(fā)，將規(guī)定具體化。

　　2013年7月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，要求5年內(nèi)，各級黨政機關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所，嚴(yán)控辦公用房維修改造項目，全面清理黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房，嚴(yán)格規(guī)范黨政機關(guān)辦公用房管理；10月，中央紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》，嚴(yán)禁各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位和金融機構(gòu)，用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品；11月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，進(jìn)一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)；12月，中辦、國辦印發(fā)《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，對干部出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流等公務(wù)活動作出全面規(guī)定。2014年7月，為推進(jìn)黨政機關(guān)有效節(jié)約經(jīng)費，遏制“車輪上的腐敗”，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，堅持社會化、市場化方向，推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，推進(jìn)廉潔型機關(guān)和節(jié)約型社會建設(shè)；2016年6月，財政部等3部門印發(fā)《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》，進(jìn)一步加強和規(guī)范中央和國家機關(guān)會議費管理，精簡會議，改進(jìn)會風(fēng)，提高會議效率和質(zhì)量，節(jié)約會議經(jīng)費開支……

　　一系列相關(guān)規(guī)定的出臺給各級黨政機關(guān)套上了“緊箍”，一些具體問題都有了專門管理辦法。從住房到車輛配備，從會風(fēng)到新聞報道長度，從月餅粽子到煙花爆竹、賀卡掛歷等，“節(jié)點”成為作風(fēng)建設(shè)的“考點”，中央密集發(fā)文作出規(guī)定，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，狠剎歪風(fēng)邪氣。

　　在堅持中深化，在深化中發(fā)展。2017年10月27日，黨的十九大閉幕第三天，習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央政治局第一次會議，審議通過了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善八項規(guī)定內(nèi)容，推動作風(fēng)建設(shè)深化發(fā)展，彰顯了馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的堅定決心。

　　習(xí)近平總書記指出，中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。必須保持“咬定青山不放松”的定力，馬不離鞍、韁不松手，毫不松懈落實中央八項規(guī)定精神，堅持糾樹并舉、守正創(chuàng)新，推動作風(fēng)建設(shè)與時俱進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展。

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　　馳而不息糾“四風(fēng)”，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化

　　十九屆中央紀(jì)委六次全會指出，密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)。

　　2013年6月18日，習(xí)近平總書記對全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)行部署，并強調(diào)，中央決定把這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。

　　習(xí)近平總書記指出，走出作風(fēng)問題抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈，根本上還是要靠科學(xué)有效的制度。包括中央八項規(guī)定在內(nèi)，一系列制度不斷建立健全，把作風(fēng)建設(shè)納入制度化軌道，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。

　　2016年10月，黨的十八屆六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，指出反對形式主義，重在解決作風(fēng)飄浮、工作不實，文山會海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問題。反對官僚主義，重在解決脫離實際、脫離群眾，消極應(yīng)付、推諉扯皮，作風(fēng)霸道、迷戀特權(quán)等問題。反對享樂主義，重在解決追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩物喪志等問題。反對奢靡之風(fēng)，重在解決鋪張浪費、揮霍無度，驕奢淫逸、腐化墮落等問題。

　　2018年8月，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，總結(jié)落實中央八項規(guī)定精神和反對“四風(fēng)”實踐成果，規(guī)定了違規(guī)出入私人會所，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機大吃大喝，生活奢靡等違紀(jì)條款；針對“四風(fēng)”隱形變異，對以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游等違反中央八項規(guī)定精神新表現(xiàn)作出處分規(guī)定；針對形式主義和官僚主義積習(xí)甚深的問題，對貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實，熱衷于搞輿論造勢等行為作出處分規(guī)定，從制度上保證作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、長管長嚴(yán)。

　　2019年8月，中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，在原有基礎(chǔ)上，將黨的作風(fēng)建設(shè)松懈，落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神不力，“四風(fēng)”問題得不到有效整治，形式主義、官僚主義問題突出等明確細(xì)化為問責(zé)情形。

　　十年來，黨中央聚焦作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，出臺新的法規(guī)制度、完善已有法規(guī)制度、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度，織密制度籠子，用制度規(guī)范重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點群體，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。

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　　把樹新風(fēng)擺在更加突出位置，以糾“四風(fēng)”的新成效筑牢樹新風(fēng)的前提和基礎(chǔ)，以樹新風(fēng)不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)新成效

　　習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上強調(diào)，要加固中央八項規(guī)定的堤壩，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。新征程呼喚新氣象，在堅決守住中央八項規(guī)定精神鐵規(guī)矩、硬杠杠，防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)的同時，要把樹新風(fēng)擺在更加突出位置，以糾“四風(fēng)”的新成效筑牢樹新風(fēng)的前提和基礎(chǔ)，以樹新風(fēng)不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)新成效。

　　2022年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，要求把加強廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供重要支撐。該《意見》指出，要厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)，用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻(xiàn)的高尚品格，用社會主義先進(jìn)文化培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界。要培養(yǎng)廉潔自律道德操守，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部明大德、守公德、嚴(yán)私德。

　　家風(fēng)是社會風(fēng)氣的重要組成部分。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不僅關(guān)系自己的家庭，而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視家教家風(fēng)，把領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)納入作風(fēng)建設(shè)范疇，并通過黨內(nèi)法規(guī)的形式予以制度化。黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出，“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員”，“禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排”；同時審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，也對領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)建設(shè)提出了要求；《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》將“廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)”列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范的一項重要內(nèi)容；《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)，對配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分”；《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理的適用對象和情形、工作措施、紀(jì)律要求等作出明確規(guī)定，對于規(guī)范和制約權(quán)力運行，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，具有重要意義。

　　干部作風(fēng)是人民群眾觀察評價黨風(fēng)的晴雨表，抓好作風(fēng)建設(shè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人是關(guān)鍵?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，自覺遠(yuǎn)離低級趣味。”《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)強化自我約束，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則，加強黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。”

　　偉大實踐孕育時代新風(fēng)，時代新風(fēng)促進(jìn)偉大事業(yè)。黨的十八大以來，黨中央以刮骨療毒、壯士斷腕的決心意志堅決糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，同時大力弘揚新風(fēng)正氣，引領(lǐng)廣大黨員干部在疫情防控等大戰(zhàn)大考中迎難而上、踔厲奮發(fā)，有力保障了第一個百年奮斗目標(biāo)的順利實現(xiàn)。在新的歷史起點向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，必須在樹新風(fēng)上下更大氣力，貫徹落實《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實施意見》等制度，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程、將好作風(fēng)弘揚在新時代。（本報記者 方弈霏 劉一霖）