立足職能職責(zé) 監(jiān)督護(hù)航濕地保護(hù)修復(fù)
“按照紅樹(shù)林‘退養(yǎng)還濕’三年攻堅(jiān)計(jì)劃,今年6月底前應(yīng)完成562公頃退養(yǎng)任務(wù)。目前,已完成總目標(biāo)任務(wù)的106.6%,超過(guò)599公頃。”在福建省唯一的國(guó)際重要濕地——漳州市漳江口紅樹(shù)林,針對(duì)中央環(huán)保督察指出的紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)內(nèi)海水養(yǎng)殖問(wèn)題,云霄縣紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū),成立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督組駐點(diǎn)監(jiān)督,推動(dòng)相關(guān)單位查找原因、立即整改,對(duì)不作為、慢作為、假作為的干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
6月1日,《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》正式施行,標(biāo)志著我國(guó)濕地保護(hù)全面進(jìn)入法治化軌道新階段。濕地保護(hù)是系統(tǒng)、復(fù)雜、長(zhǎng)期的工程,各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé),整合監(jiān)督力量、創(chuàng)新監(jiān)督方式,督促有關(guān)職能部門(mén)落實(shí)主體責(zé)任,為濕地保護(hù)修復(fù)工作保駕護(hù)航,護(hù)好“地球之腎”。
“《濕地保護(hù)法》為全社會(huì)強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù)提供了法律遵循,也為我們的監(jiān)督工作指明了方向。”上海市紀(jì)委監(jiān)委駐市建設(shè)交通工作黨委紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,“從日常監(jiān)督情況看,全市各級(jí)濕地基本無(wú)人為破壞情況,但存在個(gè)別濕地被占用、功能退化、退濕造林等問(wèn)題。”
上海市綠化和市容管理局是上海濕地修復(fù)保護(hù)工作的主管部門(mén),也是派駐監(jiān)督單位之一。該紀(jì)檢監(jiān)察組組織相關(guān)部門(mén)深入學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容要求,進(jìn)一步明確責(zé)任主體和任務(wù),推動(dòng)對(duì)照細(xì)化舉措,完善濕地占用審批流程等制度建設(shè),護(hù)航全市濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
大黃堡濕地核心區(qū)位于天津市武清區(qū),該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦核心區(qū)生態(tài)移民、濕地環(huán)境管護(hù)、農(nóng)藥廠地塊污染修復(fù),制定15項(xiàng)監(jiān)督舉措,精準(zhǔn)開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。在農(nóng)藥廠污染修復(fù)監(jiān)督中,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派員列席外包工程項(xiàng)目聽(tīng)證會(huì),認(rèn)真查驗(yàn)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì),嚴(yán)密監(jiān)督招投標(biāo)過(guò)程,確保濕地修復(fù)項(xiàng)目高質(zhì)量推進(jìn)。
今年4月底,有村民反映,村里隨意傾倒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重,清理工作存在簡(jiǎn)單掩埋等形式主義問(wèn)題,多處坑塘變?yōu)槌羲疁?。武清區(qū)紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)派出鎮(zhèn)街工作室聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委,約談3名責(zé)任人。同時(shí),督促大黃堡鎮(zhèn)黨委舉一反三,制定整改方案,協(xié)調(diào)難點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)做好49個(gè)相關(guān)坑塘清理工作。
淺海水域是濕地重要組成部分。針對(duì)水頭鎮(zhèn)巷內(nèi)村傾倒建筑垃圾違法填海、侵占濕地、破壞安海灣生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,福建省南安市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)三年來(lái)持續(xù)跟進(jìn)整改,處理相關(guān)責(zé)任人11名,推動(dòng)種植紅樹(shù)林、修復(fù)堤岸等工程有序進(jìn)行。為推動(dòng)長(zhǎng)效治理,南安市紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)部門(mén)參照“河長(zhǎng)制”制定“灣長(zhǎng)制”,設(shè)立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)灣長(zhǎng)和專(zhuān)管員,實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。督促將多地入??谒|(zhì)納入監(jiān)測(cè)系統(tǒng);推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革,派駐執(zhí)法隊(duì)伍到水頭鎮(zhèn)一線辦公;對(duì)全市各類(lèi)生態(tài)資源實(shí)行統(tǒng)一管理,嚴(yán)格相關(guān)項(xiàng)目審批。多措并舉,貫通監(jiān)督與治理之下,海灣重現(xiàn)清綠。
極危物種青頭潛鴨全球共有1500多只,其中100多只在山東省濟(jì)寧市任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)湖口省級(jí)濕地公園安家落戶。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,緊盯南四湖流域水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題治理任務(wù)和人工濕地水質(zhì)凈化工程,不定期走訪項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)和農(nóng)田水系,掌握項(xiàng)目建設(shè)和河湖管護(hù)第一手資料,延伸監(jiān)督觸角,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督開(kāi)展個(gè)別談話23人次,檢查重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè),督促部門(mén)整改完成農(nóng)業(yè)面源污染、水體富營(yíng)養(yǎng)化等問(wèn)題11個(gè),助推生態(tài)文明建設(shè),護(hù)航綠色發(fā)展。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜 徐菱駿)